2023年，新津街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署，切实推进法治政府建设各项工作有序开展，现将具体情况报告如下：
一、2023年度法治政府建设情况
（一）提高政治站位，强化组织领导
新津街道党工委、办事处高度重视法治政府建设，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题。加强法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等，切实履行“第一责任人”职责。建立健全法治建设工作领导机制，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，全面做好法治政府建设工作。
（二）加强理论学习，夯实法治基础
新津街道党工委、办事处把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，结合“第一议题”学习制度，通过“三会一课”、主题党日等形式组织全体党员干部专题学习，把党的二十大关于法治建设重大部署贯彻落实到街道各项工作中。街道领导班子带头深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组重要学习内容，及时召开党工委会议、党工委扩大会议传达学习，引导全体党员干部牢固树立依法行政意识，不断提升运用习近平法治思想解决问题的能力。
（三）深入开展法治宣传，营造浓厚法治氛围
新津街道始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要任务，发挥街道各部门宣传习近平法治思想的重要作用，依托各社区居委会法治宣传阵地，利用法治讲座、法援服务等载体，广泛宣传教育，营造全社会学习习近平法治思想的良好氛围。落实“谁执法谁普法”工作机制，在日常执法检查过程中，执法人员通过边执法边宣讲的形式，从事故案例、法律法规、安全知识、应急处置等方面以法明理、以案释法，积极提升群众的法律意识和防范能力，切实增强群众学法、懂法、守法的主动性和自觉性。突出学习宣传宪法和民法典，组织开展“12·4”宪法宣传周和“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，同时开展线上、线下普法宣传，依托“村（社区）法律顾问”、“法律明白人”、“人民调解员”等普法队伍，将法治宣传推向纵深，形成全民学法用法热潮。
（四）严格规范行政执法，切实提高执法水平
一是优化机构设置，规范办公场所。新津街道于2023年1月完成集中整合原执法中队、街道社事办和环保办职能的工作。2月工作人员搬入规范化建设的综合行政执法办公室进行集中办公，新办公场所设置办事服务厅、询问室、装备室、调解室、档案室、涉案物品存放室、会议室（兼做听证室、培训室）等各类执法功能室，增设形象墙，并统一各类标签标识和制度牌。装备方面配备电瓶车5辆，皮卡车2辆。切实完善综合行政执法办公室建设，提升规范化建设水平，展现良好形象风貌，为依法执法打下良好基础。二是积极探索平台应用，推进电子化办案。新津街道综合行政执法办公室通过积极组织培训、向上级单位请教、安排传帮带等方法，在实践中逐步摸索出汕头“粤执法”平台使用经验，并逐渐适应更加规范的电子化办案，同时，对符合公示条件要求的行政案件，依规及时悉数在广东省行政执法信息公示平台及汕头市公共信用信息大数据系统公示上按要求进行公示，主动接受社会大众监督。三是学习相关法律法规，坚持规范文明执法。新津街道综执办承接上级下放的约723项职权以来，不断通过参加培训、请教上级单位、以老带新等方式组织执法学习，做到执法工作依法依规。同时，坚持“包容审慎”原则，在做出处罚决定时严格根据《汕头市城市管理综合执法规范行政处罚自由裁量权规定》确定违规行为档次，做出处罚决定，进一步规范文明执法工作。
（五）依法履行政府职能，全面提升服务效能
一是建立健全街道主要领导联系挂钩重点企业，党政领导班子挂钩联系“四上企业”制度。加强企业走访调研，建立企业问题台账，聚焦症结，解决企业发展瓶颈。共开展惠企政策宣讲会4场，打通服务企业的“最后一公里”。二是党群服务阵地优化提升。完成金港、金津、珠津3个社区党群服务中心提档升级项目并投入使用，通过科学规划、合理布局和规范化建设，完善服务功能设置，切实解决了原先功能缺、面积小、服务弱等问题，提升了党群服务中心实体化功能化水平；不断优化服务，使用“一体机”、粤智助等为群众提供“家门口”的一站式服务，打造15分钟党群服务圈，日常开展义医义诊、法律讲堂、亲子活动等服务活动，把党群服务中心建设成为党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。三是进一步健全政务公开制度机制，不断提升主动公开信息质量。2023年，新津街道严格落实政府信息公开工作有关要求，以政府信息公开平台为依托，全面公开组织机构、信息公开指南、财政预决算、法治政府建设年度报告等政府信息。加大重点领域信息公开力度，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提升政府公信力和透明度。四是充分发挥街道法律顾问作用，防范政府行为风险。新津街道政府法律顾问力量由党政办专人和外聘律师构成，主要参与街道重大行政决策合法性审查，街道规范文件合法性审查，对街道作出重大行政决定法制审查，代理街道行政复议案件、行政应诉案件等，充分发挥法律顾问职能作用，提高街道办依法决策、依法行政水平，助力更高水平的法治建设。
二、存在的不足和原因
2023年，新津街道法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的大力支持帮助和认真指导下，虽然取得了一定成效，但仍然还存在一些问题和不足：一是部分领导干部法治理论学习不够深入，学习方式较单一，法治理论学习主要通过传统授课、学习法律条文知识等方式，学习形式有待进一步拓宽，运用法治思维和法治方式处理问题的能力仍需进一步提高，在贯彻落实法治建设各项任务上，安排部署不够全面、细致，责任不够明确，工作机制需要进一步健全和完善，工作措施还有待进一步加强；二是基层简政放权、机构改革后，更多的职权下放到街道一级，随着执法案件的不断增多，为更好开展行政执法工作，亟需配备更多法律专业的法制审核人才；三是行政执法规范化有待加强，部分执法人员在执法过程中还存在调查取证不全面、不准确，行政执法正当程序不够规范的问题，执法人员法治思维和法律知识水平总体还不够高，依法行政能力有待加强；四是普法宣传教育形式不够丰富，针对性、实效性不强，法律法规宣传进机关、进企业、进社区等落实不够，利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，载体较为单一，与群众沟通互动较少，关注度不高。普法队伍建设力量薄弱，目前从事普法工作的干部大多数非法学专业出身，缺乏专业的法律知识培训，导致普法队伍专业性不足。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是强化领导干部法治思维。继续以举办法治专题讲座、邀请专家学者专题授课、开展学习研讨活动等形式，推动街道各部门深入学习领会习近平法治思想，更好地提高领导干部、公职人员的法治思维，形成高度整体的法治观念。二是奋力提升街道法治氛围。依托新媒体宣传平台，加强对辖区群众的普法宣传教育，提高群众尤其是涉农群众的法治意识和法律素养；落实普法宣传教育“七进”行动，推进法律宣传进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，努力构建办事依法、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。三是规范行政执法行为。继续加强人员培训学习，强化职权法定意识，强化程序合法意识，完善行政执法程序，保证执法行为在法律规定的范围内实施。四是推进行政决策机制实效。坚持依法科学民主决策的理念，全面推进重大行政决策机制，建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。五是加大行政执法监督力度。以监督促落实，定期开展行政执法“三项制度”专项督察和案卷评查，推进执法规范化、过程痕迹化、责任明晰化、审核严格化。