依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）和《汕头市人民政府关于印发汕头市人民政府重大行政决策社会稳定风险评估办法的通知》（汕府〔2016〕8号）等相关规定，由广东晖达工程顾问有限公司协助汕头市龙湖区住房和城乡建设局对汕头市东厦北路（嵩山北路至泰山路）道路工程社会稳定风险进行分析工作，现就项目主要内容及社会稳定风险分析公众参与调查内容予以公示。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信、来访的形式反映情况，发表看法和意见。

       一、项目简介

       1、项目概况：汕头市东厦北路（嵩山北路至泰山路）道路工程位于汕头市龙湖主中心城区，福昆线（G324）与泰山路交叉口的北侧，呈东西走向，西接嵩山北路，东至泰山路。道路全长1.002km，新建道路，为现状东厦北路的东延伸段。道路规划红线宽度为35 米，双向4车道设置，设计行车速度为40 km/h，道路等级为城市次干道。道路沿线布设给水、雨水、污水、电力、电信、燃气、照明等市政管线。根据发改预立项批复（汕龙发预〔2017〕6号），项目总投资暂按11867.71万元控制。

      2、实施工期：本项目建设期限约15个月。

图：项目位置示意图

       二、项目可能存在的社会风险因素

        1、立项过程中公众参与；2、土地房屋征收补偿标准；3、土地房屋征收补偿程序和方案；4、大气污染物排放；5、噪声和振动影响；6、固体废弃物及其二次污染；7、水土流失；8、施工方案；9、文明施工和质量管理；10、社会稳定风险管理体系；11、对周边交通的影响；12、社会治安和公共安全；13、媒体舆论导向及其影响。

      三、项目拟采取的风险防范措施

　　根据上述可能存在的社会稳定风险因素，拟采取风险防范和化解的措施主要如下：

　　1、加强与群众交流与沟通，广泛听取周边民众对项目的意见和要求，按有关规定进行必要的公众参与调查。

　　2、按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《汕头市国有土地上房屋与补偿工作规程》等相关规定，依法依规开展土地房屋征收补偿工作；结合龙湖区近期周边项目征地拆迁补偿水平，科学合理制定项目征地拆迁补偿标准，保障受损居民生活影响最小化；同时，加强拆除过程文明施工管理，减少给周边居民生活造成干扰。

　　3、尽量选用低噪声的施工机械和工艺，控制机械作业时间，有效抑制噪音、振动对周边居民生活干扰。

　　4、按照国家相关规范、填埋要求进行处理建筑垃圾固体废弃物，强化环境保护工作，避免二次污染，减少对周边环境、居民生活环境造成破坏。

　　5、进行必要的环境影响评价、水土保持方案评价、地质灾害危险性评估等专项评价，采取相应防范措施，可将工程影响降到最低。

　　6、构建社会稳定风险管理体系，建立风险联防机制；制定各级各类突发事件应急预案。

　　7、结合周边交通保通需要，科学制定交通疏解方案，减少对群众生产生活产生不便；同时加强项目管理，选择技术成熟、先进、适用、可靠的施工技术方案，切实做好文明施工、社会治安及安全卫生管理。

　　8、规范设置警告、限速、绕行等标志，加强交通安全疏导方案制定；同时，加强建筑垃圾运输管理，采用封闭或遮盖方式严禁沿路晒撒，避免对道路通行造成安全隐患。

　　9、加强流动人口管理，确保社会治安和公共安全。

　　10、加强项目正面宣传，全面、及时地公开信息，营造良好社会舆论环境。

　　四、提出意见及建议的方式和期限

　　公示时间为即日起5日内，公众可以实名方式向汕头市龙湖区住房和城乡建设局或广东晖达工程顾问有限公司提出书面意见。

　　五、联系方式

　　建设单位名称：汕头市龙湖区住房和城乡建设局

　　联 系 人：林股              联系电话：0754-88167125      电子邮箱：lhzj88167125@126.com

　　报告编制单位名称：广东晖达工程顾问有限公司    

　　联 系 人：吴工              联系电话：0754-87221851      电子邮箱：gdhdzj@126.com   

　　汕头市龙湖区住房和城乡建设局  

　　广东晖达工程顾问有限公司   

　　2020年  2月21日