简报 02
2008 年 1 月 22 日
要 目
【领导论坛】
◇黄华华：解放思想要增强6种意识
【领导讲话】
◇区委书记张泽华强调要以思想大解放推动新一轮大发展
【活动动态】
◇我区召开“继续解放思想，推动科学发展”学习讨论活动动员大会
【媒体述评】
◇解放思想要把自己摆进去
【领导论坛】
黄华华：解放思想要增强6种意识
以新一轮思想大解放开创政府工作新局面，推动广东新一轮大发展。
1月7日，省委副书记、省长黄华华，常务副省长钟阳胜出席省政府办公厅解放思想学习讨论活动动员大会，研究部署贯彻落实省委号召，推动省政府办公厅和全省政府系统深入开展解放思想学习讨论活动，促进以新一轮思想大解放推动全省新一轮大发展。黄华华作了重要讲话，钟阳胜主持会议。新快报讯 （记者 刘正旭 通讯员 黄泽屏 符信）昨天，省政府办公厅举行了解放思想学习讨论动员大会。省委副书记、省长黄华华，常务副省长钟阳胜出席了大会。黄华华指出，深入开展解放思想学习讨论活动，是我省政府系统当前和今后一段时期的重要政治任务，也是提高政府管理服务水平的重要思想保障。推动新一轮思想大解放，首先要大力更新观念，做到“六个克服”，增强“六种意识”：克服骄傲自满情绪，增强忧患意识；克服因循守旧观念，增强改革创新意识；克服无所作为的精神状态， 增强奋发有为的意识；克服急功近利思想，增强打基础增后劲 的意识；克服安逸享乐思想，增强艰苦奋斗意识；克服片面狭 隘思想，增强顾全大局意识。
【领导讲话】
区委书记张泽华强调要以思想大解放
推动新一轮大发展
2008年1月11日，区委书记张泽华在区委四届四次全体会议上强调，要以思想大解放推动新一轮大发展。
张泽华指出，解放思想是扫除障碍、引领发展的“法宝”。胡锦涛总书记在全国政协新年茶话会上强调要完成今年各项工作任务，必须进一步解放思想，真抓实干。新到任的省委书记汪洋同志在省委十届二次全会上作了《继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵》的重要讲话，强调广东要争当实践科学发展观的排头兵，必须以解放思想为“纲”，推动各项工作的开展。1月5至8日，汪洋书记莅临潮汕三市调研，在听取三市经济社会发展情况汇报后发表了重要讲话，强调开展解放思想学习讨论，必须紧密联系思想实际。当前解放思想本身存在思想认识障碍，表现为几种倾向：一是人人都认为有必要解放思想，但人人都认为自己的思想很解放。谈解放思想没有把自己摆进去。特别是部分领导干部，不愿意、不想去揭工作中的短处，意识不到自己思想上保守的地方，这个问题不解决，解放思想就很容易走过场。二是讲起解放思想振振有辞，但在实际工作中，还是着眼于上项目、抓速度。“新瓶子装旧酒”，解放思想成了标签，工作思路没有变化。三是认识到影响科学发展的问题，但没有想到通过解放思想，来找到解决问题的办法和政策措施，没有把解放思想落到实处。
张泽华强调，解放思想，首先要从领导干部自身做起，要贯穿于工作的各个环节，体现在工作的各个方面。我们要深刻领会汪洋书记的重要讲话精神，深入分析当前各级干部在解放思想中存在的认识障碍，反思“神态、良心、责任”存在的问题，以思想大解放推动新一轮大发展。
（一）克服自满优越思想，增强忧患意识。行政区划调整以来，我区经济保持高位平稳运行，2007年GDP总量比2003年翻了一番多,财政总收入特别是地方一般预算收入大幅度增长,主要经济指标长期排在全市前列。回首过去，我们有充分理由感到高兴。但长期捧着“龙头”、“排头兵”的光环，很容易使我们一些同志自觉或不自觉地产生某种优越感，甚至骄傲情绪。但是，面向未来，我们土地资源有限，发展空间受制，未来的发展后劲、潜力和增长点在哪里？同志们必须居安思危，必须增强忧患意识。否则，不但不能当好排头兵，反而连原有的地位和优势也会丧失。
（二）克服因循守旧思想，增强创新意识。特区精神的精髓是敢试、敢闯、敢冒、敢为天下先的改革精神和奋发有为、只争朝夕的创业精神。要结合龙湖实际，围绕弘扬特区精神，增强市场经济的观念解放思想，要正确处理好三个关系：一是正确处理好“破”与“立”的关系。改变“头痛医头、脚痛医脚”、治标不治本的管理模式，敢于突破常规，敢于打破框框，着力建立土地管理、国有资产管理、城市管理、产品质量和食品安全管理、人口与计生管理的长效机制。二是正确处理好“招商”与“选商”的关系。要围绕改善投资环境和区域形象解放思想，呼唤特区“24小时答复”的办事作风和服务精神的回归，通过大力宣传近年来政府改善环境、企业健康发展的正面典型，树立龙湖对外新形象。要改变以往重引进轻培育、重总量轻效益的招商方式，改变“先引进后治理”或“一边引进一边治理”的发展模式，提高项目准入门槛，变“招商”为“选商”，致力于培育年产值10亿元以上企业，下功夫做大做强现有企业。要学会用市场经济的办法去支持企业发展，创造良好的环境使更多的生产要素向龙湖集中。要多招用本地工，减少社会管理成本。三是正确处理好“引进来”与“走出去”的关系。龙湖经济对外依存度高，更要以世界眼光的战略和思维，克服排外的文化心理和局部狭隘视野，象改革开放初期对待资金那样对待自主创新的技术，象对待招商那样招揽人才，在培养重用本地人才、企业的同时，高度重视引进具有自主创新活力的人才、机构、企业。龙湖民营经济起步较晚，真正能够叫得响的民营企业家为数不多。要引导企业从家族式经营向股份制转变，创造条件上市融资，多参与对外经济交流与合作，尽快做大做强。
（三）克服“见物不见人”观念，增强以人为本意识。龙湖作为特区发祥地，从出口加工区起步，经济发展先走一步，但社会事业和社会管理相对滞后。行政区划调整后，我们坚持财力、物力、人力、精力向基层倾斜，大力推进民心工程建设，许多困扰基层的老大难问题得到了较好解决。但是，作为特区发祥地，高楼背后仍有“贫民窟”，全区仍有6000多名低保对象、1万多名残疾人和近20万外来流动人口，他们的生活状况仍不尽人意。要围绕以人为本解放思想，象研究生产问题一样去研究人的问题，真正把提高人均水平、提高人的生活质量和幸福指数作为发展的目的，多创造均机会的就业环境，多考虑群众的收入水平，多考虑基层民生和社会公平等问题。同时通过舆论引导和用人导向，培养辖区群众的创业精神，培育龙湖干部改革创新的意识。今后要重点做好“四种人”的“安心”工程。一是外来工，要按照“同城待遇”原则，让他们逐步享受市民待遇；二是农民工，要想方设法解决他们“洗脚上田”后的生活出路；三是困难人群，要加快建立发展成果全民共享机制；四是年轻人群，要引导他们克服浮躁心态，用事业、信仰激发他们的工作和生活热情。
（四）克服思想作风弊端，增强宗旨意识。从总体上看，我区干部队伍的主流是好的，风气是正的，大部分干部职工还是想干事、肯干事、能干事，都希望为龙湖的发展多作贡献。但是，我们也要清醒地看到，目前党员干部队伍中“神态、良心、责任”方面仍然存在不少问题。在神态方面：心态不一，状态不佳，精神不振，办法不多，养尊处优，作风松散，安于现状，固步自封，不思进取，得过且过，奋斗精神、创业精神、拼搏精神日见减弱。在良心方面：只讲索取，不讲奉献；只要待遇，不要干事；自己少付出，要求组织多给予；整天无心工作，把心思和精力放在追逐利益、相互攀比上。在责任方面：不敢负责，不善于负责，对交办的工作，能推则推，推不了则拖，甚至久拖不办；平时不作为，漠视存在问题，占着位子不尽责，在其位不谋其政；作风不实，整天浮在上面，碰到维稳等突发群体性事件不敢深入第一线协调解决。这些问题若不解决，我们的事业就难以推进，更谈不上大变化大发展。
张泽华指出，省委、市委决定今年组织开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，日前已发出通知，从1月开始至5月底结束，分学习宣传、讨论调研、决策部署三个阶段进行。这次开展解放思想学习讨论活动，主题是科学发展，重点是领导干部。一个地区能不能解放思想，关键看领导班子；解放到什么程度，取得什么样的成果，也是看领导班子。我区将以这次学习讨论活动为契机，把各级党组织及广大干部群众的思想和行动，统一到省、市的决策部署上来，进一步解放思想，在全市当好实践科学发展观的排头兵。
（区委张泽华在区委四届四次全体会议上的讲话摘要）
【活动动态】
我区召开解放思想学习讨论活动动员大会
1月22日上午，区委专门召开了“继续解放思想，推动科学发展”学习讨论活动动员大会，动员大会由区委副书记黄敬辉主持，区各套班子成员、各街道、镇和区直局以上单位负责人100余人参加了会议，并邀请了汕头大学社科部主任程家明教授做专题宣讲。
在会上，区解放思想领导小组要求各单位：一是要加强领导，明确责任。各单位要及时成立解放思想学习讨论活动领导小组，并按学习活动要求进行具体分组，明确小组负责人，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作局面；二是要制定方案，强化措施。按照“突出一个主题、抓住两个重点、把握三个环节、实现四个创新、完成五大任务”的要求，并结合各单位实际，制定出切实可行的实施方案，明确活动的目标任务、主要内容、时间步骤。同时，认真落实“三会一谈”各项活动，确保学习讨论活动的有效实施和各项工作的顺利进行；三是要突出重点，找准问题。各单位要突出以领导干部为重点，认真找出存在的陈旧思想观念和不符合科学发展的思想认识，解决不符合科学发展的突出问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，把思想和行动统一到十七大和省、市、区委提出的各项要求上来；四是要结合实际，注重实效。把“继续解放思想，推进科学发展”作为推动具体工作落实的出发点和落脚点，把解放思想学习讨论活动同实际工作相结合，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真抓好各项重点工作落实，确保学习讨论活动收到实效。
【媒体述评】
解放思想要把自己摆进去
---破除解放思想学习讨论活动中的思想障碍系列述评之一
记者 段功伟 思想大解放 推动大发展
当改革开放之树长出第30圈年轮时，其深深植根的南方热土又一次春雷激荡。中共广东省委十届二次全会发出的解放思想催征号中，回响着南粤儿女再起步、再出发的誓言。
一时间，群情激昂，山呼海应。机关里、会议中、讲堂上，人人争说思想解放，个个深思科学发展：克服自满思想，增强忧患意识，树立世界眼光，转变发展模式……但是，在我们欣喜地看到广东以解放思想落下科学发展精彩起笔的同时，也为一些现象反映的思想实际忧虑。
现象一：说起解放思想，人人都觉得有必要，但人人都认为自己思想很解放，特别是一些领导同志，不愿意或不想去揭工作中的短处，去认识自己思想上薄弱的地方，结果思想解放走过场。
现象二：有的部门以为当前解放思想是经济部门的事，自己所从事工作与经济建设无直接关系，于是，“事不关己，高高挂起”。殊不知，科学发展牵一发而动全身，所有部门都有责任投身这场新的战斗，都必须解放思想，为科学发展扫除障碍。
现象三：有些人谈起解放思想，振振有辞：“解放思想很重要，但广东一直是解放思想的前沿阵地，是全国解放程度最高的，比广东更需要解放思想地方有很多。”
以上种种，归结为一点就是：解放思想，不把自己摆进去。拿着解放思想的手电筒，只照别人，忘了自己。实际上，解放思想既是探照灯，照亮别人，开拓前行；更是反光镜，对镜自查，更好出发。
因此，倡导发起解放思想学习讨论活动的省委书记汪洋近日在粤东考察时，特别强调紧密联系思想实际开展学习讨论，破除解放思想的三大思想障碍，其中第一大障碍，就是解放思想不把自己摆进去。
解放思想，究竟是要解放谁的思想？这是必须首先解决的问题。毫无疑问，是全体党员干部，是每一个人。
从毛泽东、邓小平，到江泽民、胡锦涛，我们党始终奉行解放思想、实事求是的思想路线，始终强调解放思想，从我做起。
1978年底，小平同志在中央工作会议上作了《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的著名讲话，号召全党，从中央到地方、到每一个基层单位，都要实事求是，都要解放思想。就是这篇讲话，成为随即召开的十一届三中全会的主题报告。两年后，还是在中央工作会议上，小平又语重心长地说：认为解放思想已经到头了，显然是不对的。
只有每一个人都将自己摆进去，解放思想才能落到实处，才能完整准确地把握十七大精神，才能结合新的实践，创造性完成十七大提出的各项任务，才能继续保持敢为人先的锐气与改革创新的精神，广东才能在新的起点上开创改革开放新局面，在经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期，破解长期快速发展积累下来的一些深层次矛盾和问题，开辟新的发展道路，继续当好排头兵。
解放思想从自己做起，要领导干部带头。这次省委开展解放思想学习讨论活动，一开始就强调抓住重点，带动全面。要求以党员干部为重点，特别是县处级以上领导干部要带头参加
学习讨论，发挥表率作用，同时发动广大党员及社会各界群众积极参与……省委党校副校长陈鸿宇教授对此深表赞同。他说，领导干部“身居高位”，责任更重，要勇于从自身工作中查找问题，解放思想寻求出路，创新和实践是无止境的。
解放思想，要加强世界观的改造。省委党校现代化战略研究所所长段华明教授说，新一轮解放思想的主战场，除了本职岗位，更重要是个人，尤其是各级领导干部的灵魂深处，不断加强主观世界的改造。
解放思想，将自己摆进去需要胆识。正如省委副书记、新任深圳市委书记刘玉浦最近所言，在解放思想的过程中，很重要的是切实做到“有胆有识”。“有识”，就是要视野开阔、看得准，使解放思想、改革开放体现出高标准、高水平。“有胆”，就是要不惧风险，不畏困难，敢于打破禁区，在不违反“一个中心、两个基本点”的前提下，凡是符合人类社会发展规律、符合中国特色社会主义建设规律、符合党的执政规律的，都可以大胆地试、大胆地闯。
有了胆识，才会发现问题，才敢面对问题。
最近，迈入“3000亿GDP俱乐部”的东莞爆出新闻，连续20年的高速增长，去年慢了下来，创下新低。东莞市委书记刘志庚大胆承认，制约东莞发展的各种矛盾日益突出。以资源紧缺为例，目前可供利用的土地占全市总面积不到10％，按照目前消耗量计算，十几年内将消耗殆尽。目前，东莞已将2008年GDP增长目标调低，集中力量解决与科学发展不相适应的深层次矛盾与问题。
有了胆识，才敢于自己揭短。不愿意或不想去揭工作中的短处，不愿意或不想去认识自己思想上薄弱之处，是逃避，当逃兵。
去年，清远在山区市的指标考核中拿下11个第一，但在前不久召开的省委十届二次全会上，该市市委书记陈用志坦率承认清远发展水平仍然很低，特别提到“我们在行政失当和执法失当上交过学费，所以我们要吸取教训，学得更聪明一点。”如此勇气，赢得与会同志的真诚掌声。
解放思想，从自身做起，体现了一种群众感情。
曾于1992年接待小平南方之行的陈开枝，近日接受本报记者采访时说：“为什么30年前能杀出一条血路？因为老一代革命家经历了风风雨雨，对群众充满感情，无私无畏，敢闯敢试。”他还深有感触地说：一种新的观念代替旧的观念，必然会遭遇困难险阻，所以解放思想从肉体到思想都必定是痛苦的过程，不能满足于喊喊叫叫，必须要付出代价。
解放思想，将自己摆进去！我们乐于期待一个全省上下思想大解放、谋求大发的生动局面喷薄而出！
摘2008-01-11南方日报