半年间，民生实事能为老百姓的生活带来多少“新变化”？是8条市政道路加快推进、一批“断头路”接连打通；是在粤东粤西粤北地区率先启动“高照险”，提升养老服务质量；是实施“教育提质”工程，今年新增中小学和幼教阶段学位4000个以上……在汕头市龙湖区，群众急难愁盼的“关键小事”得到快速解决，各项民生实事项目高效推进。

　　自今年开展“能力作风建设年”活动以来，龙湖区上下紧紧围绕工作实际，把服务群众最前沿作为能力作风建设“练兵场”，提高服务意识，锤炼服务本领，改善服务作风，在解放思想上下“真功夫”，在担当作为上下“苦功夫”，在推进落实上下“硬功夫”，打造干部“准细严实”的工作作风，切实把能力作风提升攻坚成效转化为推动发展的具体实践，加快推进总投资5.6亿元的12项民生实事，以高质量服务推动经济社会的高质量发展。

　　 打通一批“断头路”

　　8条市政道路基础设施建设提速

　　“原来从东海岸出来只有中山东路一条路，在上班的时间经常会塞车。这条路开通后，去长平路方便了很多，出行也更通畅一点。”市民庄小姐说。

让庄小姐大呼便利的“这条路”，是位于龙湖区珠池街道永安社区范围的津河路，毗邻东海岸新津片区。近日，不少市民惊喜发现，原来曾是“断头路”的津河路已完成了道路主体建设。

　　打通断头路，是解决城市发展堵点、难点、痛点的重要民生工程。近年来，龙湖区紧紧围绕“打通最后一公里”的民生期盼，将之列为今年重点解决的民生实事之一，切实抓好城区通行基础设施建设，在进一步完善城市交通路网的同时，也为群众打开了畅通之路，把为民服务落到实处。

　　津河路通车后，将连接中山东路和长平路，为东海岸新城新津片区新增一条出入口通道，为缓解中阳大道和泰星路交通压力发挥积极作用。笔者获悉，如今，津河路已经完善各项配套设施，计划在月底前向市民开放通行。

　　推进市政道路基础设施建设，是补齐民生短板、增强民生福祉的切实举措。据了解，津河路工程项目实施范围包括津河路道路、沿河景观绿化、堤岸道路，形成“堤+景+路”的空间结构，实施长度约为568米，为市民提供休闲观光的景观环境。

　　龙湖区住房和城乡建设局副局长林育楷表示，龙湖区住建局紧密围绕龙湖区委、区政府的中心工作，以龙湖区能力作风提升年活动为契机，积极推进市政道路基础设施建设，目前有8条市政道路正在加快推进。

　　“特别是把方便群众出行、打通一批断头路作为今年十项民生实事之一，聚焦嵩山路（汕樟路—柳河路）、津河路（长平路—中山东路）等断头路，多部门联动，克服了工程建设中征地拆迁、规划审批、雨季施工等工作困难，争取大部分道路在今年年底前能够完工试通车，进一步提高片区的路网通行能力，方便市民出行。”林育楷说。

　　率先启动“高照险”

　　 健全体系打造“龙湖养老幸福圈”

　　在龙湖区暖阳居家养老服务中心，市民朱宇翔的外婆由于罹患脑梗，生活无法自理，于今年来到专业养老机构开展长期护理。受益于龙湖区推出的“高照险”，朱宇翔惊喜地发现，每年可获得6000元的补贴，大大减轻了家庭的经济支出。

　　朱宇翔口中的“高照险”，是龙湖区在今年3月率先在粤东、粤西、粤北启动的“高龄重度失能老年人照护保险”项目，是该区开展能力作风提升年活动、推进民生实事的又一力作。

　　据介绍，“高照险”的设立，旨在保障辖区80周岁及以上重度失能老年人享受基本生活照料和医疗护理服务。只要具有龙湖区户籍且年满80周岁及以上、参加汕头市基本医疗保险且正常缴费的重度失能老人，即可通过定点服务机构提出“高照险”申请，并根据其实际需要享受由专业服务机构提供的基本生活照料和医疗护理服务，每人每月最高补贴500元，补贴费用从长者当月度服务费用直接抵减。

　　目前，项目实施首季以来，龙湖区已有66位高龄长者申请“高照险”待遇，37人通过重度失能评估并获得待遇保障，平均年龄88岁，人/次均赔款420元，做到减轻长者及家庭的照护压力。

　　事实上，“照料+护理”服务是失能老年人最关心、最直接、最现实的利益诉求。龙湖区暖阳居家养老服务中心院长郑映玲表示，“高照险”的实施，既有效保障高龄重度失能老年人更有尊严更有体面生活，有效减轻老年人及其家属的经济负担，也让更多市民愿意接受专业养老服务机构提供的服务，让养老服务覆盖面更广。

　　目前，龙湖区首批已有南丁居家养老服务中心、暖阳居家养老服务中心、粤康颐养中心、青溪健康养老服务有限公司等4家协议定点服务机构以及龙湖区人民医院定点评估机构，积极响应区政府“高照险”政策，根据参保人实际需要提供基本生活照料服务和医疗护理服务。

　　龙湖区民政局社会事务和养老服务股股长陈卓鸿表示，龙湖区民政局深入学习贯彻区能力作风提升年活动精神，紧扣群众急需解决的“急难愁盼”问题，全力以赴补短板、强弱项、增优势、创特色，努力实现“五个新突破”。

　　据悉，今年以来龙湖区延伸养老服务链条，不断健全养老服务照护体系，进一步提升“龙湖养老幸福圈”品牌，加快建设创新引领示范区的民心工程。如龙湖区进一步拓展长者呼援服务对象范围及服务项目，将全区60周岁以上的计划生育家庭特别扶助对象纳入服务范围，将低保、特困老年人服务对象范围从70周岁以上降至60周岁以上，切实为他们提供24小时8大类“一站式”居家养老服务。

　　实施“教育提质”工程

　　深化推进基础教育高质量发展

　　在龙湖区龙祥街道夏桂埔淮河路，原汕头市乒乓球学校校址正作为林百欣中学龙祥学校项目加紧建设中，计划在今年9月正式招生启用。

　　汕头经济特区林百欣中学副校长杨立群表示，林百欣中学龙祥学校，是今年龙湖区新设立的一所九年一贯制学校，将在林百欣中学优秀资源的招牌下，为龙祥片区打造新的教育板块，满足本地居民对优质教育资源的需求，进一步为龙湖区教育系统挖潜公办学位。

　　目前，林百欣中学龙祥学校工程已经完成了28间教室、4间功能室、3间行政办公室、3间教师办公室和1个阅览室的改建，教室内已安装好教学设备、空调、智能灯光等。据杨立群透露，今年9月，学校将迎来小学一年级和初中一年级各6个班的学生，正努力做好开学的各项工作准备。

　　这所学校，正是龙湖区教育系统紧扣能力作风提升年活动，实施“教育提质”工程的缩影之一。今年以来，龙湖区教育系统以“教育提质”为抓手，持续加大新学校建设力度，推进经纬源小学项目建设，启动新阳小学新建项目和蓬鸥中学二期扩建项目，推进金湾学校、龙泰小学、香阳学校等14个校舍配套项目，今年9月将新增中小学和幼教阶段学位4000个以上。

　　在经纬源小学项目建设现场，笔者了解到，项目占地面积约8400平方米，总建筑面积约1.2万平方米，拟建设一栋6层的教学楼、一栋4层综合楼、地下停车场，校园内配备设置风雨操场、行跑道及小型足球场等体育设施。

　　汕头市经纬集团房地产开发公司总经理吕艳霜告诉笔者：“目前，综合楼已完成封顶，教学楼建设至4楼，计划在8月底封顶，项目预计在今年年底交付使用。”

　　龙湖区教育局党组成员、副局长徐伟能表示，自龙湖区开展能力作风提升年活动以来，龙湖区教育局围绕着“五个坚决破除，五个明显增强”的目标要求，把教育工作结合到作风建设中来，聚焦推动基础教育深化改革高质量发展“一个核心”和增加公办学位供给、推进校舍项目提升工程，实施“新强师工程”、提升教师队伍整体和素质“两项工程”，全力推进龙湖区基础教育高质量发展。