“乡村振兴,就是一点一点干出来的。”草池社区党支部书记陈勤辉话音刚落,会场内掌声雷动。近日,汕头市龙湖区首场“百县千镇万村高质量发展工程”现场会在鸥汀街道举行。草池社区的美丽乡村新图景,让与会人员不由竖起大拇指。
近年来,草池社区从乱搭乱建的老村落,变成生态兴、文明跃、乡村美的明星村。陈勤辉充分发挥“领头雁”作用,带领村“两委”干部奋力拼搏,畅通心结做实群众工作,让村民过上了富裕文明的好日子。
在推动“百千万工程”的关键节点,龙湖区召开全区首场现场会,既是要对“百千万工程”进行再部署再推动,为先进加温鼓劲,更是要比学赶超,乘势而上。在近日闭幕的龙湖区委七届五次全会上,龙湖区委书记蔡向鸿提出,围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,要深入实施“百千万工程”,统筹多方资源,着力在促进城乡区域协调发展上开新局。
草池社区推动社区环境向生态宜居迈进。
示范建设力争走在全市前列
干净整洁的道路、生机盎然的菜园、绿荫环绕的屋舍、栩栩如生的墙画,一幅幅美丽的乡村画卷,让草池这个小乡村魅力大增。近年来,草池社区全力实施乡村振兴战略,以“微更新”实现大变化,面貌焕然一新,人居环境提质升级。
草池社区的“四小园”项目,是龙湖乡村治理中的一个典范。当地以村庄布局为依托,充分利用了村头巷尾、房前屋后等闲置土地,将房前屋后集中连片或零散的土地规划设计为小花园,探索出符合社区实际的“四小园”建设方案。
在此基础上,草池社区在细节上做加法,以各类优秀中华传统文化为主题,将鸥汀街道历史文化与“四小园”建设有机结合,完成老旧墙体修复美化并绘制村史墙画,以文化赋能乡村振兴。如今,前往草池社区游玩的市民游客越来越多,当地一些居民也开设了农家乐,积极培育乡村旅游新业态、新模式、新经济。 文旅融合是推动乡村振兴的必然选择,也是龙湖发展重要的动能来源。以草池所在的鸥汀街道为例,该街道在区域结构的基础上,结合社区自身特色与潜力,打造“一轴两廊三核”高质量文旅产业,提升基础设施和旅游服务配套,促进区域文化旅游产业升级和乡村振兴发展。
据悉,“一轴”为泰山路品质轴,“两廊”为梅溪河生态廊道和新津河生态廊道,“三核”为蔡社旦家园生态核心、精品线路文旅核心、鸥汀背寨研学核心。
其中,以“美丽乡村”草池社区、“春联之乡”金洲社区、“金鱼之乡”万石社区等宜居宜游社区,围绕“一村一主题”串珠成链打造“精品线路文旅核心”,微改造草池社区长房宗祠、太和善堂草池分社,打造金洲社区春联文化活动空间、书法艺术馆和吉贝公共活动空间,形成一村一景、一村一韵的美丽休闲乡村游精品路线。
在现场会上,蔡向鸿表示,要加快示范带动,鸥汀街道和10个社区作为龙湖区第一批示范建设对象要率先在产业振兴、城乡建设、改革创新、环境治理等领域形成特色亮点,力争走在全市前列。
深入实施“百千万工程”,龙湖着力在促进城乡区域协调发展上开新局。龙湖强调,要抓产业培育、抓城乡建设、抓落地落实,正视龙湖城乡区域发展不平衡不充分问题,学习浙江“千万工程”经验,统筹区的优势、街道的特点、村(社区)的资源,不断缩小城乡差距、区域差距,加快把短板变为潜力板。
打好镇街“工改工”攻坚战
“我们是否也可以参照‘鸥汀模式’?”“实施这一模式需要哪些基础条件?”在实地了解项目后,“鸥汀模式”引发了其他街道的热烈讨论,其大胆创新、敢为人先的魄力也在辖区内形成带动效应。
位于龙湖区北片区的价值创新园(蔡社地块)建设项目,是“鸥汀模式”的首次实践,阶段来备受关注。这也是汕头市首个“街道出资、社区出地”模式合作的“工改工”项目。
针对实际情况,鸥汀街道找准问题的切入点和突破口,由街道申请地方政府专项债券资金,负责项目建设成本、管理费用及其他费用,蔡社经联社提供37.294亩的国有留用地45年使用权,建成后政府取得75%物业,蔡社经联社取得25%物业。
经估算,该项目年投资利润率约6.5%,财务内部收益率为7.25%,既能够实现土地资源高效利用、园区建设高标准、集体收入持续高收益、债券资金高回报,还将提供大量就业机会,推动区域经济向纵深发展。
“工改工”的主战场在镇街。现场会上,龙湖再次强调,要拓展土地空间,抓好重点产业园区建设,坚持区级统筹、区街联动,利用好“工改工”政策,努力破解制约龙湖经济社会发展的瓶颈。
今年以来,从谋划布局产业项目,到谋划全域土地综合整治,再到推进招商引资高质量发展工作机制,龙湖全方位统筹实体经济发展要素,推动项目快速落地、产业迅速成长、构建产业新空间。
深入推进“工改工”和园区建设,是汕头走好走实“工业立市、产业强市”的必经之路。当前,龙湖以“三个集中”高起点建设先进制造业发展基地——集中力量推动先进制造业提能增效,集中力量推动产业发展平台做大建强,集中力量推动重点项目落地见效,深入推进“工业立市、产业强市”,持续加快构建现代化产业体系。
立足资源禀赋明确发展方向
在敢闯敢试的同时,鸥汀街道结合做大电子信息产业和现代物流产业的发展定位,对片区发展方向的思路十分清晰,这也为街道高质量发展奠定基础。
“我们要打造集‘工、商、农、游’为一体的魅力鸥汀!”鸥汀街道党工委副书记、办事处主任李卓峰表示,立足资源禀赋,鸥汀街道将辖区划分四个片区,宜居宜业宜游的新鸥汀已初步显现。
具体而言,鸥汀街道东片发展现代物流枢纽区,以新建现代物流工业园区为核心,发展特色产业的总部经济、平台经济;南片建设历史文化商业区,发挥鸥汀背寨历史文化优势,打造以古寨历史文化体验为主题的研学空间;西片推进先进制造产业区,发挥万吉工业区辐射效应,深入实践“鸥汀模式”,打造西片产业聚集区,做大做强先进制造业;北片打造古村生态体验区,以蔡社古村落群和旦家园竹笋地理商标为载体,发展特色农业产业,激发文旅融合新活力。
放眼全区,作为经济特区发祥地,龙湖对辖区规划也相当明确,旨在着力加快建设现代化城市核心区。其中,龙湖致力于提升区域综合交通枢纽功能,做优做强高端现代服务业,做好新时代“侨”的文章等,建设辐射带动能力更强的城市核心区,打造区域高水平对外开放门户枢纽,营造“近悦远来”的软硬环境。
方向明确,思路清晰,奋斗在途。要把“施工图”真正化为“实景画”,龙湖还强调,全区上下要讲出精彩故事,突出重点、打造亮点,及时总结经验,按照“培树一批、成熟一批、推广一批”的原则,放大工作效应,讲好龙湖“故事”;要坚持产业引领,加快整合村级工业集聚区,培育壮大乡村旅游产业,充分挖掘招商资源,通过壮大特色产业赋能经济发展,走好特色化差异化发展之路。