根据市委统一部署，市委第五轮第八巡察组2024年3月18日至2024年6月9日，对龙湖区委宣传部开展了巡察监督。2024年8月1日，巡察组向龙湖区委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、领导班子及主要负责人组织落实整改情况

　　龙湖区委宣传部坚持思想重视和行动高效相结合，切实把落实巡察整改作为政治任务抓紧抓实，坚持“当下改”和“长久立”相结合，以严的态度、实的措施做到真改实改、全面整改，着力深化巡察整改成果运用。

　　（一）加强组织领导，高位推动整改。迅速成立巡察整改工作领导小组，牵头做好巡察整改的工作安排、跟踪督办等各项工作。巡察整改期间，多次召开整改工作会议，逐项逐条听取相关整改责任领导和整改责任部门的整改情况汇报，认真研究和部署巡察整改落实工作。

　　（二）细化任务分解，压实整改责任。根据《中共汕头市龙湖区委宣传部关于市委第五轮第八巡察组反馈意见的整改落实方案》，将巡察反馈意见和问题清单细化分解，明确整改时限、责任领导、责任部门和责任人，形成整改落实工作的强大合力，确保整改责任层层落实。

　　（三）健全长效机制，提升整改成效。着力构建有效的制度体系，把落实巡察整改融入日常工作中，紧盯关键重点、注重举一反三，推动解决共性问题、促进改革发展，更加有力地推动宣传思想文化工作高质量发展。

　　二、集中整改进展情况

　　截至2025年1月27日，巡察反馈的43个小项问题已完成整改43个；制定的115条整改措施已落实115条；巡察移交的1件问题线索已办结。具体情况如下。

　　（一）关于政治理论学习制度执行、学用结合方面

　　1.强化 “第一议题” 制度落实。一是强化思想引领。通过“三会一课”、理论学习中心组学习、交流座谈等形式，强化对“第一议题”的深刻认识，提升学习动能。二是完善制度机制。明确“第一议题”的学习内容和方式，让“第一议题”学习成为全体干部同志的自觉行动。三是持续深化理论实践。在“第一议题”学习中，实现跨部门跨岗位交流，不断将学习成果转化为推动工作的实际成效。

　　2.推进重点工作的研究与部署

　　（1）关于“部务会会议以学习为主，结合本单位的职能提出具体的贯彻落实意见”方面。一是规范会议流程。从议题收集、汇报、研讨、记录等着手，有效促进转化与应用。二是在学习过程中主动寻找理论学习与部门职能的结合点，认真研究提出贯彻落实意见与建议。巡察反馈以来，注重发挥部务会议作用，会上各线条能结合本领域的职能职责，提出创新的思维、改革的方法，切实打牢理论根基、坚守阵地安全、推进文明创建、深化党的建设、开创新的发展局面。

　　（2）关于“部务会专题研究部署业务线条”方面。一是着重于业务线条专题研究，深入剖析业务线条中遇到的难题与挑战，共同探讨应对策略与解决方案。二是提高专题研究部署的实效性，紧密围绕宣传思想文化工作的核心任务与关键难题，认真研究、强化部署。

　　（二）关于推进落实“百千万工程”工作部署，履行职责使命方面

　　1.以更强力度推动 “头号工程” 深入实施。一是加强研究部署，制定印发《龙湖区贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”宣传工作方案》。二是积极整合新媒体平台资源优势，在区级新媒体平台“龙湖视窗”推出“百千万工程”专栏，推出各类“百千万工程”主题报道累计达667条。三是持续推进“百千万工程”主题社会宣传工作，同时落实专人开展全覆盖巡查。四是依托各级新时代文明实践阵地，开展“我在新时代文明实践中心听‘百千万工程’故事”活动共414场，各类阵地累计开展“百千万工程”相关活动4423场次。五是围绕文旅融合发展，开展绿书签设计征集活动、惠民电影下基层、夏季乡村晚会、文化夜市、文化展览、非遗体验、体育赛事、音乐会等一系列活动，以优质文化供给为“百千万工程”注入强大动力。六是每季度定期召开会议，对本季度全区宣传工作进行复盘评估，尤其针对“百千万工程”宣传工作采取的措施、取得的成效、存在的不足进行总结。通过通报工作进展，从宣传内容的策划与制作、传播渠道的选择与运用、受众反馈的收集与分析等多个维度，深入剖析“百千万工程”宣传工作情况，形成对“百千万工程”宣传工作的综合评价。七是根据会议提出的改进措施和建议，及时对宣传工作进行调整和优化。针对宣传内容方面存在的问题，加强策划和审核，提高内容的质量和吸引力；针对传播渠道的不足，拓展新的传播平台，优化传播策略，提高传播效率。同时，加强对宣传工作人员的培训和指导，提高其业务能力和综合素质，确保宣传工作能够持续改进、不断提升，为“百千万工程”的顺利推进营造良好的舆论氛围。

　　2.深度挖掘与提升文旅资源。一是先后引进提升“妈屿蓝”“妈屿湾”等新型文旅空间，在景区的旅游志愿服务区域设置电子屏，持续进行文明旅游宣传。二是加强落实十一合艺术村“门前三包”责任，依托街道保洁委托项目，按照旅游景区的保洁标准落实保洁。三是开启2024年龙湖区文化旅游周，全面展示龙湖区发展新风貌，促进文化旅游产业的融合发展。四是针对龙湖辖区内已开发及可供开发的文化旅游资源点共425个进行全面梳理摸查，按照《旅游资源分类、调查与评价》（GB／T18972—2017)国家标准，涉及6个主类、12个亚类、45个基本类型，并编制旅游资源普查报告，为资源的进一步挖掘打好基础。五是编订龙湖生态文化旅游发展专项规划，系统科学指导资源开发利用的长期规划，并以此为基础研究龙湖区持续推动文旅提质促进产业融合高质量发展工作，充分体现各个街道文旅资源的差异化，按照“一街一品”特色发展思路进行全方位提升，作为全区文旅持续高质量发展有序推进的工作指引。六是为保障文旅市场运行秩序的正常，积极推动全区文旅市场联动机制，切实做好文旅市场运行的长效保障。

　　3.加强对文化、广电、旅游、体育业务工作的指导管理。一是树立“大宣传”理念格局，紧密围绕党的中心任务，确保各领域各行业沿着正确的政治方向前行。二是加强汇报和交流分析，确保各领域的最新动态和关键信息能够及时通联和反馈。三是优化资源整合，积极推动文旅、宣传、网信、文明等各线条工作的联合互动，线条之间共同策划、协同举办，扩大活动影响力和传播效果。

　　4.全面履行主责主业职责。一是加强融媒队伍建设，强化业务交流培训。2024年4月，组织开展全区“百千万工程”宣传工作培训班；2024年8月，组织开展全区网络宣传培训班。同时还组织区融媒体中心工作人员到兄弟区县交流学习。二是在日常新闻宣传工作中，注重收集全区各单位活动照片、视频素材并将符合标准的素材纳入数据库。三是通过提升区融媒体中心人员配置、技术能力等，实现服务项目的逐年递减。

　　5.科学规划与合理使用专项资金。一是规范资金分配使用。对2024年市专项奖补资金，区创建办结合我区10个街道的新时代文明实践阵地建设工作情况进行针对性补助，对文明城市创建6个任务较重的部门开展重点扶持。二是推进资金项目落实，要求各单位切实加强对新时代文明实践阵地、市容环境秩序等重点工作的推进力度。三是聚焦新时代文明实践阵地建设及农村精神文明创建五大行动创建，适时开展实地督导。

　　6.严格履行职能

　　（1）关于“依法履行监督检查职责”方面。一是加强对高危险性体育经营项目（游泳）的检查频次，加大监管力度。二是组织召开龙湖区文化旅游体育行业安全生产工作会议暨救生员技能培训会。三是配合省体育局委托的第三方机构，对辖区有关场所进行实地检测。四是印发《提醒函》，要求各经营单位严格落实安全生产责任制。

　　（2）关于“全民健身器材管理监督”方面。一是开展全民健身器材全面摸查，形成整体台账。二是要求各街道落实辖区内的全民健身器材管养，及时处理存在安全隐患的全民健身器材。三是印发全民健身器材安全管理检查工作方案，落实建立全民健身场地设施常态巡查机制。

　　（3）关于“街道文化站和基层综合性文化服务中心配置专职人员”方面。区文广旅体局对各街道文化站、各村居综合性文化服务中心配置的文体专（兼）职人员情况进行了通报，目前，10个街道已完成综合文化站和村（社区）综合性文化服务中心的人员配置。

　　7.夯实文物保护项目

　　（1）关于“采取有效措施进行保护或限制建设”方面。对区内三普未公布列入目录的22处有一定历史但尚未明确其历史文化价值的建筑物进行全覆盖检查。参考三普登记信息，通过实地复查进行核准和完善。同时，将1处目录外且符合文物标准、有保护价值的建筑列入区级目录进行公示，并落实使用单位妥善保护。

　　（2）关于“非遗保护传承工作宣传”方面。一是打造粤文坊“非遗沉浸式体验馆”，内设专题文创艺术展示区、非遗美食体验区等区域以及非遗体验互动项目。二是文化馆共建单位粤文坊（星旅居）开展《你好，非遗》系列活动，活动共13期，包含潮汕粿类制作、潮剧体验等。三是组织我区的非遗项目参加汕头站启用欢迎仪式，积极传播和展示潮汕传统文化。四是“两大盛会”期间，协调组织潮汕古建筑营造技艺、手工毛衫编织技艺等参加“画好同心圆 共建百千万”以及小公园潮汕文化庙会等活动。五是常态开展非遗进校园培训，在龙湖区实验中学开办“潮语古文吟诵”培训、“太极英歌舞”培训，深受师生好评。

　　（三）关于履行全面从严治党主体责任，执行中央八项规定及其实施细则精神方面

　　1.切实履行管党治党的主体责任

　　（1）关于“专题研究推动下属事业单位落实管党治党”方面。一是充分发挥“头雁效应”，认真履行“一岗双责”，推动和落实机关和下属事业单位全面从严治党。二是强化教育引导，在多次会议上对管党治党和党风廉政建设工作进行研究部署。特别是以党纪学习教育为契机，推动全体同志更加自觉地将全面从严治党要求内化于心、外化于行。

　　（2）关于“廉政风险排查”方面。一是加强思想教育。增强全体同志廉洁自律意识，树立正确的政绩观。二是有力排查整治。深入各线条和下属事业单位，全面掌握部门职责、工作流程及潜在风险点。三是注重源头防范，有效提高廉政风险防控的针对性，做到源头防范、源头治理。

　　2.积极配合纪检监察机构工作。一是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，进一步增强接受监督的主动性。二是加强与派驻组的沟通联动，不断推动工作执行的规范化。三是对“三重一大”事项决策制度进行完善，确保决策过程公开合规。

　　3.妥善处理历史遗留问题

　　（1）关于“办证押金退回”方面。2024年7月5日至7月9日，通过龙湖图书馆官方网站、官方公众号、汕头日报刊登退证公告。通过原始凭证，整理出297位未退押金的读者，图书馆积极联系并做好登记。2024年10月16日，区图书馆将“其他应付款”书证按金剩余款项按程序全部上缴至区财政局。

　　（2）关于“账款处理”方面。对“其他应收款”、“应付账款”确认为坏账的，进行账务处理。对“其他应付款”分类核算，已于2024年5月31日逐项清理上缴。

　　4.严格执行财务制度

　　（1）关于“讲课费用”方面。一是严格按照《关于印发〈市直党政机关和事业单位培训费管理办法〉的通知》，对各类培训活动的费用进行全面梳理与明确。二是优化授课费审批流程，确保授课费报销流程的规范性。三是强化监督管理机制，定期对授课费申请和支付流程进行监督检查，确保审批材料的完整性。

　　（2）关于“加班值班用餐标准和支出报销流程”方面。明确加班值班用餐标准并优化报销流程，按照实际情况做好用餐申请登记，由专人负责月度用餐统计，再让用餐人员进行复核，进一步强化流程规范。

　　（3）关于“把用餐登记表作为原始凭证”方面。一是明确用餐报销的具体流程，确保用餐申请信息全面。二是明确在报销用餐费用时附上原始凭证，严格把好财务审核关。三是对该项工作进行定期复查，确保按规定执行。

　　（4）关于“财务人员专业性”方面。一是深入学习贯彻习近平法治思想和关于财政工作的重要论述，充分发挥法治在提升财务管理效能中的重要作用。二是加强财务培训，围绕财务记账、财务审批等核心环节展开，进一步优化调整内部管理流程，严格资金使用和管理。  

　　（5）关于“报销票据”方面。一是进一步规范财务报销流程，确保每一笔经费的使用都有依有据。二是加强审核把关，严格审核出账票据等资料。三是阶段抽查审核财务报销票据等资料的情况，及时发现问题并完善。

　　（6）关于“公车修理审批”方面。加强公车管理，明确公车修理的事前审批流程，按要求填写《公车维修（保养）管理审批表》，并按流程报批，切实提高公车维修（保养）制度化和规范化。

　　（7）关于“公车定点维修”方面。一是从维修技术、信誉及安全等方面考虑，委托汽车服务部作为公车维修定点，确保维修服务点能够迅速响应紧急需求。二是明确公车维修的审批流程，加强日常管理，明确维修事项，有效控制支出。

　　（8）关于“资金支付”方面。一是组织财务培训，明确采用银行转账等电子支付方式进行结算，提升财务审批人员的职业敏感性和法律意识。二是健全财务管理制度，进一步明确了审核程序和管理责任，严格遵守财务收支结算的各项规定。

　　5.规范固定资产管理工作

　　（1）关于“达到使用年限且损坏无法正常使用的资产进行盘点报废处置”方面。一是完善固定资产管理，委托专业机构对固定资产进行盘点清算和作报废申请处置。二是建立健全固定资产台账，对所有固定资产进行全面登记，实现资产数字化管理并逐步更新。三是定期对固定资产进行检查、维护和保养，已对达到报废年限且损坏无法正常使用的资产进行报废清理。

　　（2）关于“固定资产账登记”方面。已对未登记入固定资产账的设备进行梳理，并登记在2024年1月的固定资产账上。截至2024年9月，已组织对单位历年以来固资原始凭证、总账等进行翻阅核算。同时，定期对固定资产进行清查盘点，全面掌握其使用状况，确保账实相符。

　　6.加强机关工会的管理。一是加强工会组织管理，相关活动的开展和经费的开支经研究后均按要求做好会议记录。二是加强工会组织架构，研究变更女工委员及补选女职工委员会主任，并提请部长会审议通过，按程序进行了选举。

　　（四）关于领导班子建设和基层党建工作方面

　　1.严格执行 “三重一大” 事项的科学决策。一是完善部门“三重一大”事项议事决策制度，明确决策主体、细化决策流程。二是将“三重一大”制度的执行纳入党风廉政建设的重要内容，提升部门重大决策的公信力。三是注重“三重一大”事项议事决策的应用成效，会上班子成员逐个表态，主要领导末位表态，确保每一项决策都能够真实、全面、严谨地反映。

　　2.优化组织设置，提升党建工作效能。按照相关流程报请，并于2024年7月18日，组织召开区委宣传部党(总)支部党员大会，分别选举产生党总支部委员会及属下第一、第二党支部委员会。同日，分别召开党(总)支部委员会第一次全体会议，选举党(总)支部委员会书记，并进行其他委员的分工，完善组织设置。

　　3.严格执行党内组织生活制度

　　（1）关于“组织生活会查摆与整改”方面。一是持续加强党务工作者培训，切实提升支部工作标准化和规范化。二是积极申报“四强”党支部，推动支部班子建设。三是认真开展组织生活会，围绕专题学习、对照检查、开展批评和自我批评，切实加强党性修养。

　　（2）关于“主题党日”方面。一是通过主题党日活动加强党员教育、提高党性修养、增强党组织凝聚力。二是邀请市先进党务工作者、区优秀党员代表、业务骨干向党员群众进行分享交流，深化联动，强化组织力量。三是开展“凝心聚力百千万 攻坚克难我当先”主题党日活动、“双报到双服务”等活动，以实际行动助推“百千万工程”走深走实。

　　（3）关于“党支部及党小组的学习形式”方面。在传达学习会上，结合本领域本系统本线条工作，研究并提出贯彻落实意见。比如：在组织召开学习贯彻党的二十届三中全会精神会议上，各线条负责人就如何紧紧围绕全会提出的目标任务开展工作进行研讨。在党纪学习教育总结会上，围绕深化纪律教育、加强纪律建设，高质量发展宣传思想文化工作进行深入探讨。

　　（五）关于选人用人工作机制执行方面

　　1.严格执行选人用人的各项制度规定。一是深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部工作日常业务工作指引》等相关内容，切实增强组织人事干部对选人用人相关制度的理解与应用。二是严格按照规定的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序进行干部选拔任用，形成全面准确的考察材料。三是强化对选拔任用工作的全过程监督，有效维护选人用人制度的严肃性。

　　2.加强干部日常管理监督。一是通过摸底排查，全面掌握干部职工兼任社会团体职务的情况。二是加强宣传教育，深刻认识兼任社会团体职务的有关规定和纪律要求。三是强化整改落实。部门及下属事业单位兼任社团的同志均已提出辞呈并批复，也完善相关报备材料。

　　（六）关于落实巡察整改指出“部分采购项目原始凭证不齐全和编制记账凭证”方面

　　一是组织全部采购项目的清查，并将凭证材料同原有的报销单据一同归档保存。二是明确财务记账时，要根据费用的性质和用途进行归类编制记账凭证。

　　三、下一步工作安排

　　龙湖区委宣传部将以此次巡察整改为契机，坚决落实全面从严治党主体责任，把整改融入到中心工作常抓不懈，进一步巩固、扩展、深化整改成果，推动宣传思想文化工作高质量发展。

　　一是常态化抓好问题整改。充分认识巡察整改对于推进各项工作高质量发展的重要意义，对已经整改到位的，及时组织“回头看”，防止问题出现反弹；对需要长期坚持的，制定周密计划，定期调度工作情况，切实推动巡察整改工作落地落细。

　　二是建立健全长效机制。聚焦巡察反馈的突出问题，有针对性地完善制度机制，从源头堵塞漏洞短板，做到解决一个问题、规范一批制度、建立一批机制，着力巩固和深化巡察整改成果，更好发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治的综合效应。

　　三是深入推进成果转化。把巡察整改与做好当前各项重点工作紧密结合，切实把巡察整改的成果转化为改进作风、提升能力、推进工作的具体成效，加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设，努力以整改实际成效推动全区宣传思想文化工作再上新台阶。     

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月12日至2025年9月12日。联系电话：0754-88260727；邮政信箱：汕头市龙湖区大北山路1号龙湖区政府大楼区委宣传部;邮政编码：515041。

中共汕头市龙湖区委宣传部
2025年8月12日