根据市委统一部署，市委第五轮第八巡察组于2024年3月18日至6月9日对龙湖区委统战部开展巡察。2024年8月1日，市委第五轮第八巡察组向区委统战部反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、领导班子及主要负责人组织落实整改情况
（一）提高思想认识，加强组织保障。区委统战部认真贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，对巡察组指出的问题、意见照单全收，诚恳接受。在收到巡察意见反馈后，第一时间召开区委统战部落实巡察反馈整改专题会议，深入分析反馈意见，梳理整改问题，制定整改清单，理清工作责任，并且立即成立落实巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡察整改的推进落实、督促检查。
（二）明确工作任务，压实整改责任。领导班子成员坚持把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务，针对巡察反馈问题，研究制定整改方案和台账清单，明确责任领导、责任股室，切实做到责任明晰到位，任务分解到位，压实压紧巡察反馈意见整改主体责任，确保整改任务扎实、有序、高效推进。
（三）加强监督检查，全程跟进督导。始终坚持问题导向，盯牢阶段性目标、整改措施以及整改时限，建立整改反馈机制，实行清单化、台账化管理，加强对日常工作的指导和督促，定期汇报整改情况、整改进程以及及时报告整改效果，做到完成一件、销号一件，确保整改工作落实落地，取得成效。
（四）注重标本兼治，建立长效机制。在整改过程中坚持举一反三，深入剖析问题产生的原因，找准问题产生的根源，探索建立长效机制，完善相关制度规定、加强监督管理、提高责任追究力度，持续巩固整改成果，不断扎紧扎密管党治党的制度笼子，防止问题反弹。
二、集中整改进展情况
（一）用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作方面
1.党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代统一战线工作的重要思想方面。
整改情况：一是将习近平总书记重要讲话重要指示批示精神列为部长办公会议、机关干部会议、党支部党员大会、理论学习中心组“第一议题”学习内容，2024年以来共学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神57次。二是联系统战工作实际，邀请老党员围绕党的二十大精神及党的二十届三中全会精神，从如何做好新时期统战工作的角度为支部党员讲党课。三是面向统战成员开展教育培训。邀请专家、学者在区委理论学习中心组（扩大）会议暨学习贯彻习近平总书记关于新时代侨务工作的重要论述精神专题学习会上作专题辅导；组织各民主党派、新阶联、宗教团体等统战成员学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神。四是各业务股室结合工作实际，围绕党的创新理论如何指导实践、推动工作开展专题调研，通过调研发现问题、分析问题、解决问题，将理论学习成果转化为实际工作成效。
2.发挥大统战工作机制协调其他部门推进统战工作方面
整改情况：主动加强与统战系统各部门的协作，召开2024年区委统一战线工作领导小组会议，并根据领导小组成员单位职责范围，印发领导小组2024年工作要点文件，紧紧围绕十个方面内容协调其他部门健全完善大统战工作格局。
（二）培养选拔党外干部方面
1.优化党外领导干部及成员年龄结构，培养年轻的代表性人才储备方面。
整改情况：一是引导各民主党派以发掘培养党外年轻干部为工作重点发展新成员，2024年共吸收7名新成员，同时将补充年轻党外干部作为下一届党派领导班子换届的工作重心，全面优化党派队伍年龄结构。二是组织开展龙湖区民主党派队伍建设专题调研，通过座谈及填写问卷等形式，对全区各民主党派的年龄结构、年轻干部储备及队伍发展方向等进行全面调研，形成专题调研报告并做好党外年轻干部储备。三是健全民主党派年轻干部组织牵头服务机制，制定印发《龙湖区民主党派和有关团体助力街道“百千万工程”实施方案》，推动各民主党派每年选派年轻干部牵头组织开展至少1场次的社会服务或专题调研活动。
（三）推动联侨聚侨平台建设方面
1.发挥侨创基地聚侨引侨效能，激发更多侨胞特别是侨青一代回乡干事创业的热情方面。
整改情况：进一步凝侨心聚侨力，发挥侨创基地先锋示范作用，2024年4、5月以侨创基地为交流平台分别接待省内上级单位、兄弟单位等的参观访问；6月“盛夏观潮2024”影展、潮侨主题研学活动、“侨创南粤 新质湾区”2024年广东国际侨界创新创业大赛汕头地区宣讲活动等在侨创基地开展，吸引海内外青少年参与；11月依托“两大盛会”主动对接海外社团，向各团组代表发放我区招商资料，并在“一对一”接待中向外宾推介我区。
2.发挥外砂华侨历史文化展览馆“联侨聚侨文化交流新窗口”作用方面。
整改情况：2024年6月在外砂华侨历史文化展览馆开展“新时代传承弘扬‘侨’文化，做好‘侨’文章”活动，活动邀请暨南大学马克思主义学院老师为全区侨务工作者及华侨代表集中宣讲，并通过鮀城和音、龙湖视窗等微信公众号平台对外宣传。推选外砂蓬中村在“潮汕家园”著名侨村板块展示，在“两大盛会”期间向全球华侨华人宣传展览馆文化，进一步发挥侨展馆联谊海内外侨胞“会客厅”作用。
3.开展侨法宣传活动方面。
整改情况：2024年在凤窖、南社、东溪、北中等社区举办“侨法宣传活动”，并采用入户上门、线上教育、社区活动、网络直播（创下场均超30万点播记录）等多种形式向群众广泛宣传，确保侨法知识能够覆盖到更多的侨胞群体。
（四）开展港澳台工作服务方面
1.联合职能部门宣传“惠企暖企”政策、服务港澳台资企业、推动实现政府企业“双赢”等方面。
整改情况：收集《龙湖区招商引资政策汇编》，通过走访企业向企业负责人宣传“暖企惠企”政策，并协调帮助企业解决用工、用地、生产经营等问题；收集汇总我区外资企业名单并录入企业名称、法定代表人、企业地址、主要经营事项、注册资金、投资额等信息。
（五）推进宗教规范化管理方面
1.推进区佛教协会第一届理事会完成换届工作方面。
整改情况：结合“民族宗教政策法规学习月”活动，组织区佛教协会、各宗教场所负责人学习《宗教团体管理办法》等有关宗教政策法规，召开区佛教协会会长办公会议，组织学习宣传《社会团体登记管理条例》等法规，提高区佛教协会及场所负责人的法治意识、制度意识。区佛教协会依法依规开展活动、学习培训，严格换届时间、程序等，切实提高履行职能水平。
2.调查民间信仰场所底数方面。
整改情况：持续深入开展民间信仰场所普查工作，落实各街道及社区对前阶段全区民间信仰场所的普查情况再次进行全面调查核实，特别是针对占地面积和建筑面积等逐项进行核实。全区10个街道均完成调查核实工作。
3.小微宗教活动场所财务监督管理方面。
整改情况：进一步落实宗教活动场所尤其是小微宗教场所加强财务管理工作，2024年8月组织召开宗教场所规范化管理工作推进会，部署开展财务规范化管理工作，区佛教协会邀请第三方专业机构指导各有关小微佛教场所做好财务收支票据规范及记账工作，并协调第三方专业机构继续为各有关小微宗教场所提供集中服务，逐步提高各小微宗教场所的财务规范化管理水平。11月区佛协召开会长（扩大）会议，研究推进各宗教场所财务规范化工作。2025年1月8日，召开宗教专项工作会议，研究部署场所财务管理规范工作。目前各宗教活动场所均已建立健全财务制度，各小微场所财务定期集中送第三方专业机构做好会计核算等工作。
（六）对“百千万工程”重视程度方面
1.加强对“百千万工程”的学习研讨方面。
整改情况：一是常态化深入开展学习，定期召开部长办公会议，传达学习中央、省、市、区关于深入实施“百千万工程”相关会议精神。二是建立健全区“百千万工程”社会力量协作专班工作机制，定期召开专班会议，围绕专班工作重点和存在问题进行会商研究，专班办公室定期组织有关股室召开碰头会，梳理工作进展情况，研究重难点问题及下一步工作。
（七）“百千万工程”重点工作推进方面
1.推进企业与村（社区）形成实质性结对帮扶项目方面。
整改情况：一是推动村企结对帮扶，推动132家民营企业与125个村（社区）全覆盖结对帮扶，完成帮扶项目132个；推动10家建筑业企业与10个街道全覆盖结对帮扶。二是选树典型带动，及时梳理企业助力“百千万工程”建设典型案例，形成“企业聚焦结对帮扶增进民生福祉”“企业聚焦古建筑保育活化助力侨乡文化传承”等多篇宣传文稿，其中“企业聚焦古建筑保育活化助力侨乡文化传承”在中国侨网、南方日报、南方+、汕头新闻、文明汕头、潮汕家园等平台推广。
（八）履行牵头职责方面
1.发挥有效潜在资源作用助力“百千万工程”方面。
整改情况：一是制定社会力量协作专班2024年工作方案及工作要点，明确主要任务、细化责任分工，有序统筹推进社会力量协作专班发动社会力量参与“百千万工程”工作。二是引导推动社会力量积极参与，深入开展港澳台侨助力“百千万工程”行动，举办“龙聚侨心·侨见非遗”中华文化赋能“百千万工程”系列活动，组织港澳台侨团体开展人文交流活动、引导港澳台侨商回乡考察；积极走访侨资企业，宣传“暖企惠企”政策，围绕侨资企业投资意向项目加强洽谈；推选8名民主党派成员作为“百千万·拢来拍”城乡人居环境志愿监督员，借助微信平台发挥监督作用；发动统战成员积极投身“绿美龙湖”生态建设，种植数量超过4000棵。2024年发动社会各界力量捐赠、认捐资金和项目近1.5亿元。
2.领会上级要求采取相关工作措施提高工作成效方面。
整改情况：一是加强与市“百千万工程”社会力量协作专班、区“百千万工程”指挥办的对接，促进我区社会力量协作专班成员单位的沟通协作、信息互通。二是定期收集上级下发专班的文件，专班日常印发有关“百千万工程”工作的通知、简报、通报、方案等资料，以及报送上级的情况汇报、工作总结等材料。
（九）引导统一战线成员发挥优势助力“百千万工程”方面
1.引导区各民主党派参与“百千万工程”的积极性方面。
整改情况：一是加强“百千万工程”宣传力度。结合民主党派队伍建设专题调研，对8个民主党派开展“百千万工程”宣讲，根据各党派资源优势提出合理化的意见建议，为民主党派更好助力“百千万工程”指出方向。二是每季度召开民主党派主委会，研究助力“百千万工程”成果及下一步计划，进一步推动民主党派为我区“百千万工程”建设献计出力。三是制订《2024年龙湖区各民主党派、有关团体专题调研及社会服务活动工作方案》，引导各民主党派、工商联等党外人士围绕“百千万工程”“绿美龙湖”等领域开展调查研究，2024年全区各民主党派、区工商联、区新阶联共形成11份调研报告，切实为推动龙湖高质量发展献智聚力。四是制作各民主党派、有关团体参与的《凝心聚力助力“百千万工程”活动剪影》画册。收集全区各民主党派、区工商联、区新阶联从“百千万工程”开展至今有关助力活动照片，制作成画册增强宣传效应。五是制作《广泛发动社会力量，凝心聚力主推“百千万工程”》宣传短片，在“鮀城和音”“龙湖视窗”等媒体平台进行广泛宣传，营造浓厚的助力氛围。六是以捐资赠苗、认种认养等形式，推进“侨心林”“同心林”“商会林”等，丰富“绿美龙湖”生态建设内容。七是牵头全区8个民主党派、区新阶联与街道、社区结对共建，开展技能培训、送医送药、扶困助学、法律援助等社会服务活动。
2.主动靠前协调区民主党派与新阶联方面。
整改情况：牵头部署区民主党派与新阶联走进校园、社区开展技能培训、送医送药、扶困助学、植绿护绿等助力“百千万工程”活动4场次，进一步发挥党外代表人士与新阶层人士的智力资源优势，团结凝聚民主党派与新阶联的社会服务合力，有效提升群众的获得感、幸福感和满意度，为“百千万工程”注入强劲动能。
（十）党风廉政建设方面
1.充分运用警示教育资源开展学习教育及开展廉政风险排查方面。
整改情况：一是进一步加强党纪学习教育。通过制定《龙湖区委统战部关于开展党纪学习教育工作方案》，并以此为契机进一步加强我部党风廉政建设。先后举办学习教育读书班暨理论学习中心组学习会、区委统战部领导干部警示教育会等4场次，由部领导带头深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述精神，组织党员系统学习《中国共产党章程》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，观看警示教育片，从警示教育片中吸取教训。同时，组织全体党员到龙华街道大衙渡口红色基地开展警示教育活动。二是进一步加强廉政风险排查工作。落实各股室结合工作实际提出有针对性的廉政风险点，并以此为基础，由部领导带头做好日常监督工作，对各风险点进行定期排查，发现问题及时整改。
（十一）工会管理方面
1.建立健全工会管理有关制度方面。
整改情况：完善集体决策制度。建立工会委员会会议记录本，同步记录《龙湖区委统战部工会福利有关规定》相关内容。2024年中秋慰问工会会员事项、经费开支等均经过工会委员会研究讨论通过。
（十二）固定资产管理方面
1.盘点报废固定资产方面。
整改情况：2024年9月，我部对部分老旧办公桌、办公椅、沙发、茶几、录像机、多功能一体机等资产进行盘点清查并将上述资产登记入册，下来将结合其他固定资产使用情况对各类资产进行报废处置。
2.固定资产管理规范化方面。
整改情况：已将该指纹保密柜登记为固定资产并进行计提折旧。
（十三）“一把手”履行全面从严治党第一责任人方面
1.落实管党治党第一责任人政治意识方面。
整改情况：一是落实管党治党主体责任。制定印发《中共龙湖区委统战部落实全面从严治党主体责任清单》，进一步明确区委统战部、部主要负责同志、部其他领导班子承担的全面从严治党主体责任，落实每年开展全面从严治党的具体任务。二是增加提醒谈话的频次，开展更多形式的提醒谈话。2024年以来部主要领导对分管领域、党支部书记对党员、部领导班子对分管线条分管股室的提醒谈话共10次。三是定期组织开展集体谈话与案例分析，并通过有关案例作为切入点，对案例中的违法违纪行为进行分析，从中吸取经验教训，提高党员干部的警惕性。四是进一步加强对党员干部的日常监督。定期组织对部内工作人员的考勤、工作等情况进行检查，注重思想沟通，对日常工作发现的问题及时处理，并予以通报，确保全面从严治党责任压力传导到每一位党员干部。
（十四）执行“三重一大”事项决策方面
1.落实“三重一大”工作制度方面。
整改情况：一是组织部领导班子成员和各股室负责人学习《龙湖区委统战部“三重一大”工作制度》，落实专人负责部长办公会议记录，要求会议记录员需详细记录部长办公会议召开的时间、地点、参加人员、列席人员、主持人、记录人、请假人员、主要议程等要素，同时对各议题内容、汇报人、讨论发言、表决决策结果等内容重点记录。二是对涉及“三重一大”等工作议题，明确班子成员均需表态发言、“一把手”做末位表态，要求会议记录员详细记录班子成员发表意见、主要领导末位表态等内容，进一步提高部长办公会议记录专业化、规范化水平。
（十五）参加党支部活动方面
1.组织党员参加支部活动方面。
整改情况：一是通过电话、微信、短信多渠道通知退休党员参加支部活动，并主动接送老党员参加支部活动，自2024年5月以来，退休党员参加支部活动的次数、人数增多，支部活动均有超过一半以上的党员参加。二是通过微信平台发送党支部党员大会学习提纲，组织老党员畅谈学习党的二十届三中全会精神的心得体会，为老党员们送上党的二十届三中全会精神、《中国共产党纪律处分条例》等学习资料。
（十六）执行党内组织生活制度方面
1.深化支部学习内容方面。
整改情况：一是举办“学习全会精神 汲取奋进力量”主题党日活动及召开党支部党员大会，分别传达学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于党纪学习教育的重要指示精神和中央党的建设工作领导小组会议精神，形成贯彻落实意见6条。二是围绕提出的贯彻落实意见，持续强化统一战线思想引领，党员领导干部在统战领域向各民主党派、新的社会阶层人士、宗教界代表人士、港澳台侨人士和民营企业家宣讲党的二十届三中全会精神，引导统战成员学深悟透习近平总书记在全会上的重要讲话精神，全面准确理解全会提出的重大改革举措。
2.严格落实组织生活会要求方面。
整改情况：一是加强《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习，学习党支部组织生活会的任务及要求，深刻领会组织生活会在强化党员教育管理、增强党组织凝聚力和战斗力、推动党内政治生活规范化中的重要意义，准确把握组织生活会会前准备、批评与自我批评、整改落实等各环节的具体标准。二是要求党务干部加强对组织生活会通知要求的研读，领会通知精神，确保按要求开展组织生活会以及填写查摆问题清单。2025年1月，我部召开党支部组织生活会，支部党员回顾一年工作并开展批评与自我批评，进一步形成查摆问题清单，同时明确整改具体责任人及整改完成时间，层层抓好推进落实。
3.领导干部讲党课方面。
整改情况：部主要领导为支部党员讲党纪学习教育专题党课，深入学习党的纪律规矩的核心要义、重要意义和加强党的纪律建设的实践要求；邀请老党员为支部党员讲专题党课，围绕党的二十届三中全会精神，交流做好新时代统战工作的工作方法，加深支部党员对党的创新理论和统战业务的理解把握；开展“迎接‘两大盛会’ 凝心聚力书写新时代‘侨’的文章”专题党课，部领导围绕“两大盛会”背景意义、主要筹备工作情况、做好我区侨务工作思路为党员作学习辅导，增强党员做好新时代侨务工作的责任感和使命感。
4.开展主题党日活动方面。
整改情况：一是运用“室内+室外”“理论+实地”的方式，先后在龙华街道开展了“赓续红色基因 严守纪律规矩”、中秋节送温暖、绿美乡村植树等主题党日活动3场；在党员活动室开展“学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神”“学习交流《中国共产党纪律处分条例》”“学习全会精神 汲取奋进力量”“老党员讲新精神”等主题党日活动4场。二是组织党务干部参加专题培训，学习做好党支部会议记录的意义以及记录要求，做好主题党日活动记录工作，认真记录主题党日活动名称、地点、参加人员、活动内容等具体情况。
（十七）选人用人工作方面
1.执行编制和职数制度规定方面。
整改情况：加强组织人事干部对《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等文件的学习，严格对标对表《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》以及中央、省、市、区关于选人用人方面相关政策制度规定开展干部工作。
2.执行选人用人制度规定方面。
整改情况：组织人事干部学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和区委组织部《干部工作日常业务工作指引》。督促组织人事干部增强责任心，做好回避提醒、会议记录、任前公示等选人用人工作，做到严谨、细致、规范，做好选人用人工作；召开部长办公会议专题学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，会议强调要严格按照条例讨论决定干部。
（十八）对巡察反馈问题整改方面
1.落实财务管理方面。
整改情况：建立健全财务管理制度和会计核查支付制度。组织财务人员深入学习财务管理制度和会计核查支付制度，财务人员按要求自查各项经费支出会计凭证，规范会计凭证摘要填写，附齐明细清单。
三、下一步工作安排
针对市委第五轮第八巡察组反馈的问题，我部按照“即知即改、立行立改、全面整改”的巡察整改要求，逐条逐项进行整改销号，取得了一定成效。下一步，我部将持续巩固整改成果，坚持目标不变、责任不变、标准不降、力度不减，逐步健全完善长效机制，持续深入做好巡察反馈的“后半篇”文章。
（一）加强思想政治建设，深化全面从严治党。坚持不懈增强党的政治建设的自觉性和坚定性，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习贯彻中央和省委、市委、区委关于巡察工作的要求、安排、部署，拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做到在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面落实本次巡察提出的各项要求，进一步提高政治站位、进一步统一思想、进一步推进整改。
（二）强化责任担当，抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改进度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的各项整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止反馈问题“回潮”反弹，对需要加强巩固和提升的整改任务，以钉钉子精神高质量、高标准抓好贯彻落实，做到久久为功，打好持久战，形成长效化。
（三）健全制度机制，强化工作执行落实。进一步加强制度机制建设，坚持做到把解决问题和制度建设结合起来，按照“举一反三、建章立制”的要求，在深层次挖掘问题根源的基础上，进一步健全长效机制，确保达到解决一个问题、堵塞一批漏洞、杜绝一类问题。强化制度执行力，加强制度执行的监督问责，坚决制止有令不行、有禁不止的行为，进一步将制度变为硬性约束，将制度优势变为治理效能。
（四）用好整改成果，推动统战事业发展。坚持把落实巡察整改过程转化为推动统战工作创新发展的强大动力，把巡察整改与提升统战工作、落实全面从严治党等工作有机结合起来，进一步完善本单位下一阶段推进高质量发展的主要内涵、思路目标和重要举措，坚决把整改目标放在贯彻落实党中央以及省、市、区委决策部署上，压实巡察整改主体责任，推动巡察整改和成果运用落地落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公示期限：2025年8月13日至2025年9月13日。联系电话：0754-88364744；邮政信箱：汕头市龙湖区大北山路1号龙湖区政府二楼，邮政编码：515041。
中共汕头市龙湖区委统战部
2025年8月13日