以“破立治”工作法探索闲置资产盘活新路径——新津街道金凤社区停车场的治理实践
2026-04-24
汕头市龙湖区新津街道
汕头市龙湖区新津街道办事处

  自“百千万工程”实施以来,新津街道始终坚持问题导向,精准识别闲置资产的潜在价值,通过系列举措盘活闲置资产,加强低效用地开发再利用。新津街道金凤社区作为“百千万工程”省级典型村、新津街道城中村综合整治代表社区,始终坚持“筑好巢、引金凤”,以党建引领赋能基层治理,以人为本提供优质公共服务,有序开展人居环境整治、风貌提升、绿化美化、资源保护、基础设施强化、公共服务优化等多方面工作,紧扣国家“美丽乡村”建设要求,提出并实施金凤社区停车场建设项目,实现环境整治与民生改善双赢。

  一、靶向攻坚推动环境顽疾“彻底破”

  金凤停车场位于新津街道金凤社区东二街张厝园,原用于开办钢筋厂和废品回收站,长期堆放废钢筋、废铁、废品等,场地环境杂乱、卫生状况差,噪音扰民,与周边村容村貌不协调。该地块“三资”合同到期后,街道抢抓深入实施“百千万工程”这一契机,将该地块整治作为街道民生实事强力推进,鼓励社区积极申请上级财政资金,并结合社区自筹资金,推动金凤社区停车场建设。该项目计划硬底化地埕面积约2000平方米,铺设下水道约180米,规划设置停车位约90个,周边种植约80棵紫薇、樟树,对砌花岛一圈进行美化,将杂乱空地重塑为规范有序的停车空间,让原本的“环境黑点”蝶变为社区功能配套的“重要节点”。

  整改前

  二、科学规划推动功能设施“精准立”

  街道、社区以场地平整硬化为基础,以功能配套完善为重点,以人居环境提升为目标,系统推进金凤停车场建设和周边环境综合整治。通过场地平整硬化、排水系统建设及255平方米绿地空间营造,同步推进周边金凤北街、金凤东二街等区间道路照明系统改造,不断完善基础设施,解决雨天积水、污水横流问题,消除居民夜间出行安全隐患,有效缓解周边居民车位“一位难求”的困境,以静态交通治理疏通社区微循环,让流动车辆“停得下、好停放”。在改造过程中,街道和社区坚持因地制宜、节约集约原则,既充分考虑居民停车需求,又兼顾社区整体风貌,确保建设后的停车场实用性与美观性相统一,实现功能与品质双提升,为“美丽乡村”建设增添了生动注脚。

  整改中

  三、建管并重推动经济效益“长效治”

  街道以建管并重为保障,以长效运行为目标,积极探索社区闲置资产盘活利用的有效路径,持续提升辖区居民的幸福感和获得感。通过改造,不仅盘活了社区闲置集体资产,未来收取的停车费还可用于反哺停车场的日常管理与维护,形成“以场养场”、可持续发展的良性循环,有效解决以往公共设施“重建轻管”问题。通过增加车位、改善环境,还可以激活“家门口”的消费潜力,带动周边商铺客流增长,推动辖区生活品质提升与汽车后服务场景延伸有机融合,为社区集体经济注入新的活力,为辖区经济发展注入民生温度。

  建成效果图

  拆除不是终点,盘活才是关键。新津街道始终坚持以点带面、分步实施的思路统筹谋划片区发展,以金凤社区停车场为点,全面铺开对为同类闲置地块的盘活利用、“造血”再生。例如街道南和社区泰山路西侧、光和街北侧地块,占地28亩多,因地制宜规划建设成汽车产业园区,计划引进新能源品牌鸿蒙智行;金港社区在金港街辛厝寮大门亭北侧建设社区充电桩配套项目,同步配套绿化建设,解决了社区新能源汽车充电难问题,下一步还将对金港足球场西侧约1200平方米空地实施硬底化改造,建设标准化临时停车场,进一步扩展停车空间;金泰社区充分利用约3400平方米闲置用地,将其打造成集停车休憩、社区服务于一体的生态停车场,同步衔接社区周边汽车快修保养区,延伸汽车后服务产业,项目运营后每年可为社区增加集体收入50多万元,实现民生服务提质、集体经济增收与产业融合赋能的多重效益。

  接下来,街道将持续统筹推进辖区同类存量集体用地低效盘活利用工作,全面提升土地利用效益与集体经济发展质量,持续聚焦群众急难愁盼问题,加强城乡闲置资源梳理与盘活,在城市精细化治理中不断提升居民的获得感、幸福感、安全感,朝着“百千万工程”五年显著变化目标奋进,为推动龙湖高质量发展贡献新津力量。

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