按照《广东省安全生产委员会办公室 广东省应急管理厅关于进一步加强“五一”假期和汛期安全防范工作的紧急通知》（粤安办明电〔2019〕13号）、《关于进一步加强汛期和端午节期间安全防范工作的通知》（汕安委办传〔2019〕19号）精神，结合我区实际，现就加强我区汛期和端午节期间安全防范工作有关要求通知如下：
一、认清当前严峻形势，保持最高警戒
现在我市已经进入了汛期，天气呈现“暴雨强度强、强降水集中、台风影响早程度偏重”等特点，加上“端午”假期即将到来，各街镇、各部门要增强忧患意识和责任意识，要严格按照4月15日龙湖区第二季度全区防范一般以上生产安全事故工作会议部署要求，认真贯彻“属地管理”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则要求，积极落实各项应对措施，从严从实从细抓好安全防范工作落实，有效应对自然灾害突发事件，坚决防范和遏制重特大事故发生。
二、切实加强应急救援力量建设，抓好汛期安全防范工作
区各有关单位要严格按照王小辉区长在《关于提前做好自然灾害应对措施严防事故发生的提示函》、《广东省安全生产委员会办公室 广东省应急管理厅关于进一步加强汛期安全防范工作的紧急通知》上的批示“龙湖区‘三防’工作体制、机制、职责不变，请各街道、水务局等单位切实履行职责”要求，切实抓好汛期自然灾害各项防治工作：
（一）各街道、各有关部门单位要严格落实防汛行政首长负责制，及时调整本辖区三防指挥部成员，进一步修订完善各类预案方案，细化防汛应急准备，更新完善辖区责任人名单，加强业务培训，督促各级各类责任人员及时上岗履职。要完善部门间联合会商、信息共享、协同联动机制，及时发布暴雨、雷电、大风等预警预报信息，广泛开展逃生避险知识技能的宣传和提示，有效指导本辖区、本行业领域企业及早采取安全防范措施；要重点针对城市内涝、台风、地震等灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故，因地制宜组织开展灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、社会力量参与等演练活动。
（二）各街道、各有关部门和单位要对汛期安全生产工作再动员、再部署、再检查、再落实，进一步明确本辖区、本行业领域、本单位重点部位、重点环节、重点岗位，扎实深入开展汛期安全隐患排查治理。重点要强化建筑施工项目安全检查，落实起重设备抗风防滑措施，严禁雷雨大风影响期间冒险户外高空作业，严防脚手架、基坑等坍塌事故发生；要强化危险化学品防雷击、防汛、防高温安全检查，严格执行高温、雷雨天气停产规定，严防泄漏、爆炸事故发生；要强化公路、铁路桥梁、隧道、涵洞、边坡等巡查监控和渡口渡船安全检查，及时在危险路段设置警戒线，制定绕行方案，严禁各类车船冒险行驶或航行；要加强公共场所供用电设施安全检查，严防涉水触电事故发生。其他各行业领域也要结合实际，切实加强安全隐患排查治理，突出做好汛期安全防范工作。
（三）各街道、各有关部门要加强应急队伍建设。完善应急队伍组织架构，摸清并更新队伍人员花名册，筹备好应急装备、物资和车辆，加强应急队伍管理和教育培训。龙湖消防救援大队要加强“全灾种”、“大应急”执勤备战练兵，主动加强与区应急管理局的对接联系，推进我区应急管理部门和消防救援队伍的融合。
（四）各街道、各有关部门和单位要加强值班值守，严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保发现生产安全事故、灾害事件险情能够及时、准确上报和科学有效处置。要密切监视天气动态，统筹做好应急力量和物资准备，确保一旦发生险情、灾害能及时响应和有效处置。消防救援队伍及其他专业救援队伍要保持临战状态，做好备勤救援等处突准备，确保一旦发生险情能够闻令出动、快速反应，有力、有序、有效应对处置，把损失降到最低。
三、持续深化十大重点行业领域整治
各单位要认真吸取龙湖宾馆改扩建项目建筑工地“4•2”高处坠落一般事故教训，将我区十大行业领域安全专项整治作为安全治理的重要抓手，紧紧盯住可能出现重大安全风险的行业领域场所部位，千方百计防事故保平安。
（一）区各有关单位要强化危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节安全监管，特别是加强油气长运输管道安全监管，严格落实油气管道管控责任，严密做好防雷、防火防爆、防汛、防高温的“四防”工作。
（二）龙湖消防大队要针对电器引燃、电动自行车自燃、安全疏散通道不畅、“三合一”违规混住等问题，突出住宅区、宾馆饭店、公共娱乐场所、商场市场影院、景点景区、大型商业综合体、高层建筑、地下空间、“城中村”、“三合一”、家庭作坊、废旧品回收站等火灾高风险场所，强化火灾防控，切实降低火灾风险，严防重特大火灾事故发生。
（三）区信息和工业化局、龙湖交警大队、区住建局等单位要依职能深化道路交通安全专项整治，要加强渡口渡运安全监管，突出“两客一危一货”、校车、公交车、搅拌车、水泥罐装车等重点车辆，强化客货运企业监管，重拳打击“三超一疲劳”、非法载客、客货运混装、废车及违规改装车等“病车”上路、涉摩涉电车辆、酒驾醉驾毒驾等严重违法违规行为。
（四）区文化旅游体育局要加强旅游景区景点和旅行社等安全监管，督促景区景点全面排查治理各类安全风险隐患，特别是暑期旅游高峰期间要依法核定并对外公布景区景点最大承载量，合理疏导控制客流，防止拥挤踩踏等事故发生。区市场监管部门加强对客运索道、游艺设施等涉旅特种设备设施的安全监管，确保操作人员持证上岗、设备安全运行。
（五）区住建局要突出隧道施工、深基坑、起重机、脚手架等建筑施工安全重点环节，加大对重点项目、危大工程的监管力度，严厉打击抢进度、赶工期、盲目招工、无证上岗、违章操作等行为，严格落实恶劣天气停工要求，严防高处坠落、物体打击、起重伤害、施工坍塌、机械伤害等事故，坚决杜绝群死群伤事故发生。
（六）公安龙湖分局要牵头强化对文娱活动、集会、庙会、游园以及其他群众自发活动的安全管理，坚持“谁主办、谁负责”的原则，严格落实各项安全防范和保障措施，加强人流动态监控和疏导，严防发生拥挤、踩踏事故。
十大重点行业领域整治行动的牵头部门要强化工作措施，狠抓推进落实，巩固整治成效；各街道要严格落实属地责任，持续深化隐患排查整治，尤其是要对排查出来的重大隐患盯紧看牢，严防重大隐患在整改期间引发安全事故。
四、加强安全生产、防灾减灾、应急救援宣传教育
（一）今年6月是全国第18个“安全生产月”，国务院安委会办公室将以危险化学品安全为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。各街道和区有关单位要提前谋划，精心部署，做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实，加强活动组织实施的整体协调联动，调动各方面参与的积极性，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。
（二）各街道和区有关单位要围绕应急管理、安全责任落实、重大风险防范、防灾减灾救灾、应急救援等内容，加强应急和安全科普宣传，着力提升全社会防灾减灾救灾意识、安全素质和应急避险能力，切实推动安全宣教进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，在辖区营造浓厚的安全氛围。
（三）各街道和区有关单位要增强安全生产工作宣传报道的针对性、实效性、活跃性，及时将本单位安全工作动态、亮点措施在《龙湖安全生产工作》微信群发布，做好宣传安全知识、事故预警、安全监管工作动态等方面的宣传解读，要以晒行动、比成效营造良好的安全生产工作氛围，要以宣传合力在辖区营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
龙湖区安全生产委员会办公室
2019年5月15日
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