区应急管理局在区委区政府正确领导下和全局同志们的共同努力下，认真学习领会习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面贯彻落实省委依法治省办《关于开展法治政府建设年度报告制度落实情况自查等工作通知》（粤法治办〔2020〕10号）及市委依法治市办《关于开展法治政府建设年度报告制度落实情况自查工作的通知》文件要求，结合全区应急管理工作任务，健全优化依法决策机制、深化行政审批制度改革、坚持严格规范公正文明执法、广泛开展法制宣传教育，为实现全区安全生产持续稳定好转、推进我区法治政府建设提供保障。现将我局2019年度法治政府建设有关情况汇报如下：

　　一、始终坚持以贯彻落实法治建设决策为第一要务。我局主要负责人为局履行推进法治建设第一责任人，全局将建设安全生产领域法治工作摆在全局工作的重要位置。凡涉及全局改革、发展、稳定，关系干部群众切身利益的重大问题的重大事项，均要求过党组会议讨论。局党组将法治建设成效作为衡量班子和中层干部工作实绩的重要内容，加强本单位全员法制力量建设，不断提高全局人员的思想政治素质和行政执法能力，截止年底全局在编人员持证率已达90%。

　　二、积极开展“放管服”改革。2019年度，我局在危险化学品许可证审批环节严格落实“放管服”改革要求，完善线上办理流程，实现网上全流程申办。同时，优化审批流程、提高审批效率，将危险化学品经营许可证核发审批时限压缩至3天之内。现我局政务服务网上办理率达90%以上，网上全流程办理率达100%，网上办结率100%，全年共完成行政许可事项13件，最多跑一次的比率达三分之二以上。

　　三、全面优化依法决策机制。我局一直坚持所有一般程序行政处罚“集体会审制度”，坚持把合法性审查、集体讨论决定等作为依法行政的必经程序。建立以局执法股人员为主体、以局法律顾问为补充的法制员队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用，杜绝行政执法过程中违法违规现象的发生。

　　四、全面提高普法宣传力度。我局注重与各类媒体合作，使“安全宣传咨询日活动”、“防灾减灾进社区宣传活动”、“安全生产法宣传周活动”等在报纸、广播、网站、公众号等多个渠道均有立足点，提高广大市民法治意识的影响力。深入推进安全生产宣传教育进企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所，形成强大安全法治舆论宣传氛围；不断拓宽普法渠道，在各类监管活动中发放便民服务卡并利用门户网站、微信工作号、镇有线电视等资源平台开展宣传。在2019年我区首届“谁执法谁普法”评议活动中，我局98.3分的综合评议分数获评优秀等次。

　　五、加强应急管理行政执法。树立“全员执法”理念，克服应急管理局人少事多的困难，全局分组开展日常执法检查和案件办理，提升应急管理执法监管能力。2019年，全局共检查生产经营单位212家次、发现安全隐患902处，隐患已全部完成整改，有效保障了我区安全生产形势总体稳定。针对今年9起影响较大的安全生产违法违规行为，由我局依法进行行政处罚，处罚案件按要求在政府网站上进行公示，达到了警示教育辖区群众、企业需遵纪守法的效果。推行规范公正执法，必须依靠健全的执法流程框架和执法全过程留痕监督。2019年，省应急管理厅统一试点开发了安全生产移动执法软件，供全省安全生产执法人员使用。该系统一方面通过各类信息查询、流程引导、文书模板等形式，使执法人员能按照系统提供的规范执法流程进行执法；另一方面，执法过程中的关键操作均由系统自动记录并上传，有效避免了执法争议，也防范了可能存在的失职、越权执法行为，确保了执法的规范、公正和文明。

　　六、推进政务公开工作。2019年，龙湖区应急管理局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，将推行政府信息公开工作作为提高提高行政效能，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用的重要手段。通过建立和完善各项制度、深化政务公开内容、规范公开载体形式等措施推进政府信息公开工作，不断提高政府信息公开工作的透明度。2019年全年主动公开信息数为129条。

　　龙湖区应急管理局       

　　2020年4月8日