2021年，龙湖区信访局在区委、区政府的正确领导下，认真学习贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻习近平法治思想和坚持中央全面依法治国工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，坚持以人民为中心，运用法治思维和法治方式开展信访工作，扎实推进“阳光信访、责任信访、法治信访”建设，努力开创新时期新形势下信访工作新局面。
一、加强法治建设组织领导
（一）认真履行第一责任人职责。区信访局始终坚持高位推动，统一谋划部署，切实把法治建设工作抓实抓好、把各项工作任务落实落细。局主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责，带动发挥局领导班子推进法治建设的核心作用，主要领导做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，其他领导认真履行“一岗双责”，牵头抓好分管领域内的工作任务落实，通过一级抓一级，层层抓落实，把信访各项工作纳入法治化轨道。
（二）健全完善学法用法制度。区信访局坚持把学法用法作为一项长期性、经常性工作来抓，积极推动学法用法向纵深发展。局主要负责同志带头作学法表率，落实干部学法制度，将法规政策纳入学习计划，通过召开局党组（扩大）会议、局务会议等，深入学习《宪法》、《保密法》、《民法典》、《网络安全法》，使全体信访干部时刻牢记法律法规，进一步增强法律意识，坚持依法办事、依法行政。
二、依法履行部门职能
（一）坚持依法分类处理信访问题。认真贯彻落实《信访条例》《广东省信访条例》规定，坚持依法分类处理信访诉求，按照“三到位一处理”原则，对属于信访受理范围内的事项进行规范办理，加大督查力度，确保工作落实到位。严格落实诉访分离制度，对理应通过法定途径解决的信访事项推动进入法定程序，杜绝通过缠访闹访绕开法律程序进入信访机制的现象。对群众反映的涉法涉诉信访事项，尊重仲裁、行政复议、行政执法等机关依法作出的结论，对依法终结的信访事项，耐心做好教育疏导、帮扶稳控等工作，切实畅通信访案件终结退出渠道，从源头上减少此类信访事项进入信访程序，提高信访事项办理效率和质量。
（二）全力做好特别防护期间信访保障工作。在区委区政府的统一部署下，区信访局提前制订工作方案，加强信息搜集，整合多方资源，增强工作的预见性和针对性，狠抓矛盾风险排查和源头治理，对全区排查出来的重点信访问题和重点信访人员，严格落实主体责任，对可能引发的信访矛盾纠纷提前介入，依法及时就地妥善化解信访矛盾纠纷。经全区上下的共同努力，全面实现了“三个不发生”工作目标，圆满完成重大政治活动和重要敏感节点期间信访安全保障工作任务。
（三）努力提升信访事项办理质效。区信访局紧紧围绕“事要解决”的工作目标，严格按照信访工作规定，及时转送、交办信访事项，协调处理重要信访案件，提升初信初访事项、国家满意度件办理质效，力争让群众“最多访一次”。认真履行“三项建议权”，加大信访督查督办力度，对责任单位未按程序办理或执行政策不到位的信访事项，督促指导责任单位依法、及时处理，推动信访事项办理工作提质增效。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，落实主体责任，加强源头防范，全力推动重复信访、信访积案的治理化解工作。截至目前，上级交办龙湖区的23件第一批重复信访事项均已化解，化解率为100%；上级交办龙湖区的第二批重复信访事项8件中，已化解3件，已按上级要求完成今年12月底前实体化解30%的目标任务。下来将继续加大工作力度，确保2022年6月底前100%完成实体化解。
（四）依法有序开展信访事项复查复核工作。认真执行《广东省信访事项复查复核办法》，开展应由区人民政府受理的复查复核信访事项的初审、交办、督办和答复工作，充分发挥信访事项复查复核在解决信访事项中的程序终结和纠错把关作用，并对相关调处责任单位进行信访事项复查复核工作业务指导，依法依规实现已终结的信访事项有序退出，使经过“三级终结”的信访事项在实体和程序上全部到位，不断提升信访工作的法治化、规范化水平。2021年，龙湖区共受理办理信访事项复查复核4件（其中：复查纠错3件；复查并经市复核完成三级终结1件）。
（五）积极推进区级群众信访诉求综合服务中心标准化建设。2021年，区信访局认真贯彻落实省信联办关于在广东省县级群众信访诉求综合服务中心（信访超市）标准化建设工作的有关文件精神，将落实好龙湖区群众信访诉求综合服务中心（信访超市）标准化建设作为重要政治任务来抓，积极推进“信访超市”标准化建设。在区委、区政府的高度重视下，区信访局在原人民来访接待厅的基础上进行原址扩建，扩建后面积为461平方米，并挂牌为“龙湖区群众信访诉求综合服务中心”。目前“中心”的硬件设施升级改造工程已完工，系统建设基础情况已收集并提交由省信联办统一建设，预计于2022年初完成并试运行。运行后的“龙湖区群众信访诉求综合服务中心”将实现群众来访、接待、受理、流转、结案闭环于一体，推动基层矛盾纠纷“预防在先、发现在早、化解在小”。
（六）加强法治宣传教育。在接待来访群众的过程中，加大《民法典》《信访条例》《广东信访条例》的宣传力度，将其融入到信访工作的全过程。充分利用区人民来访接待场所加强法治信访宣传，通过在LED电子显示屏循环滚动播放宣传标语，向来访群众发放相关宣传资料等方式，使群众对信访程序和条例有更深入的认识和了解，引导群众依法理性有序表达诉求，提高群众的法治观念，规范群众的信访行为，维护良好信访秩序，营造依法行政、依法信访的浓烈氛围，努力实现“法治信访”。
三、下一步工作打算
一年来，龙湖区区信访局在法治建设工作上取得了一定成绩，信访干部的法治意识得到进一步增强，依法办事的能力得到进一步提高，但仍存在着不足之处，如：在法治建设中，学法用法的力度还有待进一步加强，活动形式还有待进一步创新。接下来，区信访局将认真谋划，将法治建设的要求融入到信访工作全过程，规范信访工作程序，深化信访制度改革，依法分类处理信访诉求，扎实开展信访矛盾纠纷排查化解，压实主体责任，强化信访督查督办，加大法治宣传力度，持续有力推进法治信访建设，切实维护人民群众合法权益和全区社会大局和谐稳定。
汕头市龙湖区信访局
2022年1月10日