新海街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，将建设法治政府摆在工作全局的突出位置，认真完成《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》《广东省法治政府建设定期报告规定》明确的工作要求和工作任务，加强领导，扎实推进法治政府建设和依法行政工作。现将我街道2021年度法治政府建设情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，强化责任落实。
街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任和法治政府建设责任情况纳入政绩考核指标体系列入年终述职报告，全面贯彻落实《关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法》和相关细则，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥党政主要负责人在推进街道法治建设中的领导核心作用，真正做到一级做给一级看，一级带着一级干。坚持做到“四个亲自”，严格执行重大行政决策法定程序，将法治建设的各项工作要求落实到街道工作的各个方面，为推进街道法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。同时，依靠机构改革时机，进一步优化党工委法治建设议事协调机构及其办事机构，规范行政执法行为，加强行政执法监督管理，确保行政执法决定公正、透明、合法、有效，力图构建简约高效的基层管理体制。
（二）营造学法氛围，提升法治观念。
一是狠抓领导干部学法，加强对街道办事处干部及村干部的学法培训。在疫情防控常态化期间，进行多次关于《中华人民共和国传染病防治法》相关法规的宣讲学习；在拆违专项行动前期，开展《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》专项法律学习；不断对街道、村干部进行了宣讲培训。二是加强干部的年度学法考法工作，按照2021年市普法办要求完成年度学法考法任务，同时加强网络平台自主学法。通过以上措施有效营造新海学法氛围，提升领导干部及其他公职人员的法治观念与法治素养。
（三）纵深推进改革，优化营商环境。
2021年以来，街道多次组织带队走访辖区企业，传达市委市政府“工业强市”相关政策精神与文件内涵，为当地企业落实好保驾护航工作。同时与企业负责人进行深入交流，加强对涉企有关法律问题的沟通协调，及时了解企业生产经营困难并协助企业寻找扶持政策，帮助对接申领相关补助补贴，用良好的营商环境鼓励新海企业树立信心，在疫情后期再出发，促进新海经济持续发展。
（四）建设先进队伍，提高执法能力。
我街道坚持以习近平法治思想武装头脑指导实践推动工作解决问题。一是通过培养基层法治人才涵养基层法治土壤。街道加强对工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试，力求提高党政机关工作人员法治思维能力、法治宣传能力与行政执法能力、突发事件依法应对能力，全面提升依法行政水平。二是加快招录具有一定法律知识的青年人员，要求街道工作人员参加培训考试，健全并落实行政执法持证上岗和执法人员管理制度，优化执法队伍年龄构成与管理，加强行政执法队伍监管规范，落实权责。通过党政领导干部支持和执法工作队伍建设，打造权责统一、权威高效的行政执法队伍。
（五）纵深细化排查，增强应急能力。
街道落实综治办、司法所等多部门联合，做好基层矛盾纠纷排查调处工作，维护辖区稳定。一是联系基层，及时调处矛盾。多部门开展对辖区形势的分析研判，加大排查化解力度，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势，同时利用村委会深入基层的优势，对辖区矛盾进行调解并上报，力争做到早发现、早调处、保安定。二是落实工作，关心重点人群。职能部门均落实集中教育、定期走访、义务劳动、教育谈话等教育方式，做好重点人群的管理与稳控。三是专项行动，提高应急能力。一方面多次开展专项行动，对辖区内生产质监工程建设安全等问题进行排查整改，避免安全事故突发。一方面全力推进辖区疫苗接种工作，辖区内常设“8+1”疫苗接种点，采用“村居专场”“学校专场”“集中接种+零散接种”等方式，快速扩大疫苗接种人群覆盖面，做好疫情后期应急防范工作。多部门合力，在重大突发事件的预防和处置中推进法治政府建设。
（六）立足基层优势，推进立法工作。
一是行政立法机制，街道在上级党委的领导下推动本区域行政规范性文件的制定工作，结合街道实际，严格落实行政规范文件起草、审查、清理工作，保障公民、法人和其他组织合法权益。二是基层立法调研，以法治思想促进地方立法、行政决策科学化，同时积极响应汕头市人大常委会关于增设基层立法联系点决定，完善街道基础设施及办公用地规划。
（七）加强普法释法，建设法治乡村。
一是落实一村一法律顾问制度。在各村开展法律宣传，根据乡村需求重点宣传讲解《中华人民共和国民法典》婚姻家庭篇、继承篇相关规定，着力提高法律宣传的深入度与覆盖面。二是充分利用各村现有宣传条件。利用各村LED屏、广播设备滚动播放法治建设宣传标语、开展法治宣传栏及分发宣传材料，提高群众的知晓率与参与度。三是利用法律工作室提供服务。固定每月举办主题性法律讲座，每周四为个人法律援助，针对群众关注的征地拆迁、劳务纠纷、社会保障、家庭纠纷等热难点问题，及时为群众释疑解惑，积极引导群众依法表达利益诉求，维护自身的合法权益。送法下乡，让法治力量扎根基层，涵养基层。
二、存在的问题及不足
一是法治政府队伍人员配备不足，亟待招录补充新生力量参与法治政府建设工作；二是“互联网+行政服务”模式未充分开发，新时代街道行政效能提升不足；三是因街道辖区迅速发展，农村快速向城市转型升级，新生问题具体表现为农村征地、土地（承包地）纠纷、劳资纠纷、农村违建等问题，数量多，突发性强，社会矛盾易激化，基层矛盾纠纷排查调处与应急管理比较棘手；四是在行政职权下放与城乡快速转型背景下，行政工作复杂化且压力陡增，行政执法人员队伍建设和依法行政能力有待进一步提升。
三、下一步工作计划
我街道将继续以坚持习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为指导，充分发挥党的领导核心作用，多个部门团结协作，对照问题和不足优化后续工作，扎实推进《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》各项目标任务落实，在法治政府建设上攻坚克难，实现率先突破，推动新海法治政府建设再上新台阶。