2022年,我局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,切实把学习宣传贯彻的着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心,习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,紧紧围绕“让退役军人满意,让他们成为全社会尊重的人,让军人成为全社会尊崇的职业”的工作总目标,全面贯彻中央关于法治政府建设的决策部署,落实省、市、区关于法治政府建设的工作部署,认真落实依法行政各项工作任务,推进法治政府建设取得新进展、新成效。
一、立足理论根本,筑牢思想意识主线
学习领会党的二十大精神,坚持完整、准确、全面,原原本本学、全面系统学、深入领会学、结合实际学,带着信念、感情、忠诚、使命学,真正做到学思用贯通、知信行统一。突出研读党的二十大报告、中央纪委工作报告和党章,学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神,认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,突出全面准确领会党的二十大主题,切实做到“五个牢牢把握”。将学习宣传贯彻党的二十大精神与学习宣传贯彻习近平法治思想紧密结合,与退役军人相关政策法规学习有机结合。结合工作职责,通过党组中心组理论学习会、专题培训等方式,组织干部职工学习新修订的《中国共产党章程》、《退役军人保障法》、《保密工作条例》、《军人抚恤优待条例》等法律法规,统一购买法律相关书籍供干部职工学习,组织全局干部职工进行国家工作人员法律知识考试,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。
二、创新工作举措,建立法律服务平台
积极探索退役军人法律服务工作机制和载体,局成立以来,聘请专业律师担任局法律顾问,为我局在退役军人事务工作中涉及的重要法律问题提供咨询、法律审查意见;同时,在退役军人服务大厅开设退役军人法律服务站,委托律师事务所选派6名专业过硬、经验丰富的律师进行常驻,在每个星期二指定1名律师到服务大厅当班值守,接受退役军人的来访涉法事项的咨询,并提供法律援助、调解、心理疏导等方面的法律服务,确实维护退役军人合法权益。多次组织开展法律“进社区、进军营”活动,向广大部队官兵、退役军人、辖区群众宣传安置就业、拥军优抚等政策,营造全社会尊崇退役军人的浓厚氛围,进一步增强广大官兵和退役军人的法治法律观念。
三、坚持依法行政,规范机关权力运行
局主要领导作为区退役军人事务局履行推进法治建设第一责任人,能够依法全面履行行政职能,严格执行重大行政决策法定程序,特别是对“三重一大”的事项,坚持召开党组会议进行研究,严格执行民主集中制原则,确保决策科学,程序合法,过程公开,责任明确。督促领导班子成员和各股室自觉尊法守法用法,不干预司法活动、插手具体案件处理情况,带着感情责任全力做好退役军人和重点优抚对象工作。建立完善工作运行体系和组织管理体系,印发《龙湖区退役军人事务局机关制度汇编》,规范办事规则和工作流程,以制度规范工作秩序。建立完善人岗相适的安置机制,积极实施退役军人“阳光安置”办法,依法依规办理退役军人社保接续,加强退役军人临时补助金的使用管理,全面规范行政权力运行,依法履行法律法规赋予我局的行政职责。
四、化解风险矛盾,确保辖区信访稳定
局专门设置退役军人利益诉求工作专班,专门负责退役军人的法治宣传教育和权益维护工作,负责12345便民热线业务咨询及政策解答,依法依规解决退役军人的相关诉求。同时,着力加强退役军人矛盾纠纷排查调处机制,落实领导包案,定点接访、定案下访、定期接访、每月研判等制度,督促各街道和村(社区)按照属地原则,全面排查退役军人利益诉求和可能引发的矛盾纠纷,梳理重点群体和挑头人物,切实做到“问题不查清不放过、矛盾不化解不放过”。规范退役军人信访工作程序,注重解决初信初访,按照政策规定进行答复调处,遇到一时难以协调解决的问题,及时召集相关业务负责人进行研究,积极化解退役军人矛盾纠纷。
五、牢牢植根人民,提升服务退役军人保障能力
深刻践行人民就是江山,江山就是人民的根本立场,深入到各街道、村(社区)倾听退役军人意见建议,持续关注退役军人安危冷暖,常态落实关爱退役军人举措,大力开展困难退役军人帮扶救助,着力提升退役军人安置就业质量,持续发扬拥军优属优良传统。在退役军人最盼的时候慰民心,在退役军人最急的时候办实事,在退役军人最难的时候解民困,始终坚持在思想上尊重退役军人,在感情上贴近退役军人,在工作上服务退役军人,不断为退役军人更好提供全方位、精细化的服务,增强退役军人的满意度和获得感,营造全社会尊崇退役军人的浓厚氛围。
六、存在问题
2022年,我局努力践行法治政府建设,全局干部职工围绕法治工作,奋力拼搏、敬业奉献,各项工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,如对法治政府建设的认识不够深入,树立依法行政的法治理念还不够牢,在抓工作、作决策上,与法律法规相结合起来思考问题、分析判断不够自觉,在依法行政上与上级的要求还有一定的差距,需要下一步进行加强和完善。
七、下一步工作意见
(一)要加强学法用法。把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程,坚持唱响主旋律、汇聚正能量,着力用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。进一步加大《退役军人保障法》宣传贯彻力度,切实维护退役军人保障法作为一项重要任务,扎实做好退役军人保障法和有关法规政策的宣传解读,让全社会了解法律和有关规定的主要内容,真正在全社会形成学习宣传贯彻《退役军人保障法》的热潮,营造法律实施的良好氛围。
(二)要加强宣传解读。要按照退役军人保障法有关规定和上级出台《退役军人保障法》配套法规政策,做好现行政策的修订、清理和废止工作,进一步规范退役军人工作。
(三)要加强法规政策落实。要按照《退役军人保障法》有关规定,认真做好移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、服务管理等工作,更好为退役军人提供全方位、精细化服务,增强退役军人的满意度和获得感,真正让军人成为全社会尊崇的职业。