今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，有序推动法治政府建设各项工作开展。现将我局2022年法治政府建设情况报告如下：
一、2022年度工作情况
（一）加强党对法治政府建设的领导
我局深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想等，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，通过党组会议、全体干部职工大会等形式进行集中研讨，动员干部运用学习强国APP等新媒体开展个人自学，认真学习领会党的二十大精神，切实将党的二十大精神转化为推动工作的强大动力；认真学习领会习近平法治思想的基本精神和核心要义，明确法治政府建设重点和工作目标，细化工作任务，明确工作职责，对畜牧、渔业、农机、农业行政执法、农产品质量安全监管职能下放街道等农业农村领域法治建设工作进行安排部署，把加强法治建设贯穿到实施乡村振兴战略的各方面、全过程。我局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关股室协同配合的工作格局。
（二）依法全面履行政府职能
一是推进行政决策科学化、民主化、法治化，积极发挥法律顾问参谋助手作用，依法制定行政规范性文件，坚持“三重一大”事项集体决策制度和党组会议议事规则，坚持以集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方式进行重大事项决策。二是把政务公开贯穿政务运行全过程，在汕头市龙湖区人民政府门户网站全面公示我局相关信息，切实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开、重点领域信息公开。三是提高政务服务效能，深入开展各项行政审批事项改革工作，及时受理权责范围内的审批事项，切实做好12345政府服务热线各类投诉工单的办结工作。
（三）深入推进农业领域综合执法体制改革
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以推动党史学习教育常态化长效化为契机，以能力作风提升年活动为抓手，组织执法人员体验农事劳动等，锤炼执法人员党性修养，建设高素质农业执法队伍。今年来，组织农业综合执法人员参加各类农业执法业务技能培训，学习《中华人民共和国行政处罚法》及农业法律法规，不断提升执法队伍的综合素质。对办案过程中出现的问题及时向上级部门和权威机构进行咨询，保证办案规范化、程序化。
以扫黑除恶、“扫雷行动”等专项整治为切入点，组织开展农资打假、打击私屠滥宰、“瘦肉精”、农药、兽用抗菌药残留及非法投入品、打击侵权假冒等行动，严厉打击涉农违法违规行为。今年来，全局累计出动执法人员411人次，检查农资经营单位、食用农产品生产主体81家次，结案各类农业违法案件4宗、罚没款共计6500元。强化部门联动执法力度，联合区市监局、公安分局开展跨部门农资打假工作，今年来，累计出动执法人员24人次、检查农资经营单位4家次。
（四）推动农业农村规范管理
常态化开展农产品质量安全监管、渔业安全生产管理、农机管理等安全生产工作，确保农业农村安全生产形势稳定。制定《汕头市龙湖区农业农村局“双随机、一公开”工作实施细则》，明确责任分工，要求责任股室把握时间节点，按时报送工作进度，进一步强化农业系统“双随机、一公开”监管工作。制定《龙湖区农产品质量安全信用体系建设采信及评价工作方案（试行）》（汕龙农农函〔2021〕76号），在全区试行开展农产品质量安全信用体系建设采信及评价工作，推动建立以信用为基础的农产品质量安全监管新机制、新理念和新模式。该项工作正在逐步推进中，目前已对5家规模生产经营主体开展农安信用评价。
加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。牵头成立龙湖区农村土地仲裁委员会，组建仲裁队伍，出台《汕头市龙湖区农村土地承包仲裁委员会章程》《汕头市龙湖区农村土地承包仲裁委员会仲裁规则》《汕头市龙湖区农村土地承包仲裁委员会仲裁员管理办法》等相关规范，聘任仲裁员21人，配套保障经费，保证有效运转。组织开展仲裁培训1场、宣传活动1场。持续跟进农村集体土地承包经营权成片流转奖补政策成效，并推动新海、新溪街道先后出台并实施推动零散土地成片流转、发展适度规模经营的奖补政策。
（五）深入开展法治宣传教育
我局围绕农业农村和执法工作重点普及涉农法律法规，坚持领导干部带头学、全体职工参与学、执法人员主动学，以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《反有组织犯罪法》等为主要学习内容，将法规政策学习贯穿于日常工作，使之一以贯之形成常态，以上率下全面提高法治素养，提升依法行政能力水平。认真贯彻落实“谁执法谁普法”工作机制，结合例行检查以及农产品质量安全“百日攻坚”行动，深入农产品生产企业、合作社及生产基地，宣传新修订农产品质量安全法律法规，张贴、悬挂《国家禁限用农药名录》，发放《农产品质量安全法》《农药管理条例》《动物防疫法》等宣传资料100余份。开展“2022年农产品质量安全宣传活动暨绿色食品宣传周活动”“法治宣传进乡村，普法惠民促发展”等活动，发放宣传资料300余份，现场答疑40余人次，不断提升法治宣传效果。
二、存在问题
今年以来，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但仍然存在不足。一是理论学习不够深入。部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。二是特色亮点不够明显。在法治政府建设方面的探索不够深入，法治政府建设创新举措不够多。三是宣传形式较为单一。法治宣传形式不够多样化，宣传内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待提升。
三、2023年度工作安排
（一）切实提高政治站位，不断深化法治思维
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强对习近平法治思想的学习，充分认识加强法治建设的重要性，提高干部队伍知法、守法意识和执法、用法的水平，强化依法决策意识，增强学以提能、学以致用的能力，自觉把各项工作纳入法治轨道上，将依法行政贯彻落实到各项工作中。
（二）规范公正文明执法，加大执法监管力度
继续保持高压严打态势，加强对农产品质量安全、农资打假、畜禽屠宰等领域的执法监管力度，重点对种植养殖户、农民专业合作社、农资生产经营场所、动物诊疗场所、家禽屠宰点等进行日常执法检查，认真开展专项联合整治行动，及时发现问题解决问题，做到“管理无缝隙，执法不缺位”。
（三）拓展普法宣传形式，强化法治宣传教育
依托普法讲座、农业执法业务技能培训等各类学法活动，开展针对性普法，不断推动领导干部学法活动的常态化、制度化。同时引入新媒体拓展普法宣传形式，创新宣传手段，有效推进农业农村法治文化建设，营造良好的法治氛围。