汕头市龙湖区退役军人事务局2023年法治政府建设年度报告
2023-12-28
汕头市龙湖区退役军人事务局
汕头市龙湖区退役军人事务局

        2023年,在区委、区政府的正确领导下,龙湖区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习宣传贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平法治思想,围绕《法治政府建设实施纲要(2021年-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》及我市、区关于法治政府建设的各项工作部署,紧紧围绕“让退役军人满意,让他们成为全社会尊重的人,让军人成为全社会尊崇的职业”的工作总目标,扎实推进退役军人事务领域法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下:

       一、提高政治站位,践行法治思想

       局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在全局工作突出位置,统筹推进法治政府建设;紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署推动法治建设要求,切实突出领导班子“领头雁”效应,带头抓好我局法治政府建设各项工作,要求各股室、区退役军人服务中心践行重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办的工作要求。深入学习贯彻习近平法治思想,压实推进法治建设第一责任人职责。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面系统深入学习贯彻党的二十大精神,坚持把习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程。结合退役军人事务工作实际,局党组专题研究年度法治工作重点,将法治政府建设纳入全局年度重点工作安排,有计划、按进度推进落实。我局定期召开党组(扩大)会,学习宣传贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平法治思想。在学习的同时,配发《习近平法治思想学习纲要》《退役军人保障法》《保密工作条例》、《军人抚恤优待条例》等教材读物,贯彻落实好各项学法普法用法工作,推动法治政府建设工作不断提升。

       二、强化队伍建设,提升法律能力

       一是加强对党章和党内法规的学习宣传。通过“三会一课”、主题党日等形式持续加强学习教育,组织全体党员干部专题学习党的二十大通过的《中国共产党章程(修正案)》,认真学习党纪法规文件,教育广大党员干部筑牢思想防线,强化纪律规矩意识,养成运用法治思维、坚持依法行事的习惯。是组织开展学法活动。认真组织全体干部职工开展年度学法,按照省普法办通知要求参加全省国家工作人员2023年度学法考试,实现考试通过率100%。组织局机关和区退役军人服务中心工作人员开展法律法规专题培训,重点学习《信访工作条例》等法律法规。三是推动干部队伍系统学法。组织举办区退役军人服务中心(站)业务培训班,邀请市局业务科长和专业律师团队,系统讲解退役军人相关法律法规,夯实我区基层退役军人服务工作人员业务水平和工作能力。

       三、化解风险矛盾,确保信访稳定

       一是严格落实政务公开。全力推进政府信息公开工作扎实有序开展,通过政府信息公开网页及时发布重要政策信息、通知公告、部门动态,定期公开各类工作动态、法律法规等。通过政府网站公开公布局机关监督投诉电话、电子信箱等监督信息,设置12345便民热线业务咨询,对涉及退役军人事项的咨询、投诉等,落实专人进行对接解决。二是依法依规解决诉求。局专门设置退役军人利益诉求工作专班,专门负责退役军人的法治宣传教育和权益维护工作;落实每周领导带班接访制度,化解初信初访反映的诉求,在政策法规允许范围内及时协调解决退役军人急难愁盼的问题。通过推行“阳光安置”政策、临时帮扶救助、设立拥军商场和拥军示范街等措施,让退役军人切实感受到“娘家人”的温暖。三是常态实施法律服务局与专业律师事务所签订法律顾问服务合同,指定4名律师担任我局专职法律顾问,提供日常综合性的法律咨询、法律援助,每周1天现场接受退役军人有关涉法事项来访咨询,为解决退役军人矛盾问题以及处理行政事务提供法律支援。

       四、创新宣传方式,扩宽普法人群

       一是抓好退役军人返乡教育培训。在退役士兵返乡之后,及时开展全员适应性培训,帮助退役军人尽快适应了解地方经济社会发展形势的同时,增强学法、守法、用法的法律意识,实现由部队建设的主力军向地方发展的生力军转变。二是搭建普法宣传平台。在退役军人服务大厅增设多功能查询一体机,方便来访退役军人根据自身需求对有关退役军人的政策法律进行查询,提供了优质高效方便快捷的法治宣传和法律服务。利用全市70多台融媒体便民自助宣传服务终端,轮回播放退役军人政策法律宣传视频,提高退役军人和社会民众对退役军人法律法规的知晓度。三是常态开展普法宣传活动。坚持把普法教育贯穿事前、事中、事后全过程,结合“12·4”国家宪法日、烈士公祭日、八一建军节、春节等重要特殊时间节点,龙湖区退役军人事务局组织开展法律“进社区、进军营”和退役军人代表座谈会,向广大部队官兵、退役军人、辖区群众宣传安置就业、抚恤优待等政策,提升社会民众对退役军人各项政策的覆盖率,营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。

       五、2023年法治政府建设存在问题

       2023年,我局努力践行法治政府建设,各项工作取得了一定成绩,切实履行推进法治建设职责,狠抓责任落实,法治政府建设工作取得了一定成效,但还存在一些不足。一是习近平法治思想学习宣传教育仍需走深走实走细,以法治思想指导退役军人服务工作的广度还需不断拓宽。辖区内受众群体类型多样,设计开展普法活动时关注到不同受众对于普法的认知差异较少。同时因法律本身的严肃性,我局所采用的普法宣传形式较为传统,群众接受度不高,宣传覆盖面较为局限,普法宣传工作成效需进一步提升,日常普法内容局限于《退役军人保障法》等,对退役军人其他涉法涉诉相关法律法规普及力度不够,不能涉及更多领域的法律知识,导致普法内容较为单一;二是基层法治队伍力量薄弱,部分工作人员对相关法律法规政策运用不够熟练,服务体系建设规范化程度有待提高。总体上,工作人员对外交流学习较少,学法主动性不强,往往是需要用到才会学,存在“现学现用”的情况,运用法治思维和法治方式开展退役军人事务工作的能力有待提升,队伍在办理时效及问题答复质效有待加强。随着群众诉求服务平台、民生诉求服务平台的普及应用及群众法律意识的提高,我局受理各类案件数量较往年多且所涉问题复杂,事项涉及多部门,工作任务繁重的矛盾中,工作人员的时间和精力与办理民生诉求的需求相匹配程度仍需加强。

       六、下一步工作意见

       (一)加强统筹协调,坚持法治思维贯穿工作全过程。坚持以习近平法治思想为引领,认真梳理当前退役军人服务体系建设方面的短板弱项,努力实现政策水平有提升、刚性举措有落实、破解难题有进展。深化“放管服”改革及退役军人领域数字化改革,落实退役军人事务办理全周期管理。

       (二)强化组织管理,完善学法用法工作机制。健全退役军人服务体系学习制度,加强综合法律培训及有关业务培训。结合我局退役军人各项工作实际,通过培训下沉,进一步提高基层工作人员业务水平和工作能力,营造良好的法治建设氛围,强力推进退役军人工作在法治轨道上高质量发展。

       (三)推进政务公开工作,强化行政监督。贯彻落实政府信息公开工作制度和政府信息公开保密审查制度,加大信息公开力度,提高工作透明度。推进内部层级监督常态化、长效化;主动接受社会监督,把健全科学、民主、依法决策机制落实到位,实现法治建设工作日常化、制度化、具体化。


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