2023年，龙湖区工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领会践行习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署，牢牢把握《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《汕头市龙湖区2023年全面依法治区工作要点》等相关文件规定和要求，实干担当、履职尽责，推动法治政府建设工作取得新成效。现将有关情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）坚持党的领导，扛牢法治建设责任
一是突出政治引领。局党组书记严格履行法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作开展，对法治政府建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；班子成员全面落实“一岗双责”，抓细抓紧分管领域内法治政府建设相关工作任务，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。加强统筹规划，把法治建设纳入全局年度工作计划，定期召开会议听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，将各方面工作纳入法治化轨道。
二是强化理论武装。充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，把深入学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的头等大事来抓，依托“广东省国家工作人员学法考试系统”“广东省干部培训网络学院”“学习强国”等政务平台，组织局干部职工参加学法考试，旁听网络评审活动，开展常态化法治理论学习。结合纪律教育学习月活动，完善领导干部应知应会法律法规清单，适时更新局普法学习栏、图书角，充分营造机关学法用法尊法守法的良好氛围。由领导班子发挥带学促学作用，通过第一议题、理论学习中心组学习、“三会一课”等形式，组织党员干部持续学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻落实党的二十大报告中关于法治建设的重大决策部署，认真学习《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，不断提高党员干部法治意识和纪律意识，增强依法决策、依法行政的本领，全面从严治党。
（二）规范行政程序，夯实法治建设基础
一是健全完善规章制度。结合局工作实际，修订完善《龙湖区工业和信息化局“三重一大”事项议事决策制度》《龙湖区工业和信息化局党风廉政工作制度》等规章制度并严格贯彻落实，持续完善行政决策机制，推进领导干部决策科学化、民主化、规范化，并按照民主集中制原则加强管理，不断完善党内监督。
二是全面实行政务公开。组织业务干部收看收听市政务公开暨政府网站与政务新媒体线上培训会议，进一步增强政务公开工作的责任感与使命感，提升局政务公开工作水平。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《龙湖区工信局政府信息公开制度》的相关规定，严格把握政务公开工作要求，积极推进组织机构、部门文件、工作动态、财政预决算等重点领域信息公开。2023年截至目前已发布政府网站信息50多篇，有效保障公众知情权，实现政务信息公开透明。
三是依法制定行政规范性文件。加强行政规范性文件制定监督管理，严控发文数量，严格按程序进行提前请示报送区政府、征求相关单位、群众及法律顾问意见并进行结果公示，确保出台的规范性文件合法有效。今年内牵头制定并公开发布行政规范性文件《关于印发龙湖区高新技术企业奖励办法的通知》1个。
四是充分发挥法律顾问作用。我局结合工作实际聘请法律顾问1名，对工作中遇到的法律事务、拟出台的重大决策部署、项目合同等专业事务均听取法律顾问意见建议，规范合法性审查，为局党组科学决策提供法律保障。邀请法律顾问到机关为全局干部职工开展“安全生产月”普法、保密法规宣传教育等专题集中讲座，进行专业法律指导，进一步提升干部队伍依法行政水平。完善落实公职律师制度，现已有2名具备法律职业资格的公职人员被聘为公职律师，为我局依法行政、依法决策、依法管理提供专业支持。
（三）优化营商环境，发挥法治建设效能
围绕《汕头市龙湖区2023年法治政府建设工作要点》《汕头市龙湖区2023年全面依法治区工作要点》等要求，聚焦高质量发展，坚持制造业当家，持续优化企业营商环境，坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，为促进龙湖经济发展提供有力的法治保障。
一是推动经济平稳增长。紧抓工业投资重点指标，强化部门联动，定期分析研判，做到周监测、月调度、季分析，全面加快梳理、摸查、推动各街道工业投资项目入库。提升科技创新发展层次，促进数字经济与实体经济深度融合，规范做好现代产业项目认定审理工作，推动新一轮技术改造，落实专人跟踪服务重点项目建设。深入实施围绕《龙湖区大健康产业发展行动计划（2022—2025年）》，做好“强龙头、补链条、聚集群”文章，助力加快构建“三新两特一大”产业格局。聚力实施“百千万工程”，加强与深圳坪山区协作交流，推动产业发展。
二是畅通政企沟通渠道。开展暖企服务大走访活动，不定期收集大型骨干企业、重点培育企业诉求并实行台账式管理，及时协调有关部门限时解决企业实际困难。高度重视政企“直通车”工作，加强业务培训提升专班工作能力，发挥部门合力为企业提供精准服务，切实帮助企业解决发展问题，截至目前，龙湖区政企“直通车”工作专班共接到线上线下企业诉求698件，其中由市政企直通车转办诉求19件，政企直通车专栏（龙湖站）诉求63件；协助组织区企业家座谈会，开展政企沟通活动，广泛收集到企业诉求616件，全部跟进落实到位。
三是加强政策法规宣传。开展习近平新时代中国特色社会主义思想进企业系列活动“学习宣讲党的二十大精神”，教育引导企业职工用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。深入走访调研企业，加强对“工改工”奖补、“小升规”、高企培育等各级政策宣贯指导，让企业享受到政策红利。开展科技型企业“3+N”服务，实地走访科学研究与技术服务类企业，宣传科技政策，推动龙湖高企培育工作取得实效。组织宣传小分队进社区、进企业、进园区开展防震减灾知识科普宣传工作，加强对《中华人民共和国防震减灾法》《地震监测管理条例》等法律法规的讲解，增强社会公众防震减灾意识，提高自救互救能力。
四是加大企业培育力度。贯彻落实“百亿企业、千亿产业”倍增培育计划，实施创新驱动发展战略，强化服务帮扶，促进企业做大做强。持续开展分析摸查，建立培育库初步对象企业名单并动态更新，与街道上下联动协同走访企业，加快推动企业上规。引导支持企业申报广东省专精特新中小企业、创新型中小企业、国家专精特新“小巨人”企业，累计已有国家专精特新“小巨人”企业5家，占全市一半；专精特新中小企业省级35家，市级8家。
二、存在的不足及原因
今年来，我局在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但与中央、省、市、区的任务要求相比仍有差距：
（一）法治理论学习不够深入。个别人员思想认识上存在差距，对法治政府建设工作重视程度不够，未能充分认识到建设法治政府的重要性、紧迫性，未能自觉主动开展法治理论学习、吸收最新法治理论知识，对法治理论知识学习停留在浅层认识，依法行政意识还需进一步提高。
（二）法治教育方式不够创新。在局机关内部组织开展法治理论学习教育时，方式较为传统单一，大多数时候是以学习书籍、观看视频为主，未能结合工信、科技业务实际丰富教育载体、创新教育方式，未能充分调动起人员学习积极性，未能推动法治理念深入人心。
（三）法治能力应用不够全面。部分干部未能完全做到学思用贯通、知信行统一，未能将法治理论知识与实际业务工作紧密结合起来，未能充分运用法治思维能力、法治方式解决工作中遇到的疑难复杂问题，距离全面实现运用法治思维和法治方式推动工作高质量发展还有差距，依法行政的水平还需要进一步提高。
（四）法治宣传氛围不够浓厚。机关法治宣传阵地建设不够完善，法治理论学习内容较局限，未能充分凸显法治宣传阵地的重要性。开展普法宣传的力度较为不足，法治宣传教育活动的规模和影响还不够大，主要方式为面向企业开展政策法规宣讲，法治宣传教育成效有待提升。
三、下一年度主要工作安排
下来，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真践行习近平法治思想，全力提升我局法治政府建设工作水平。
（一）加强组织领导。坚持党对法治建设的领导，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等要求，牢牢压实主要负责人推进法治建设第一责任人职责，持续深入推动法治政府建设各项工作落地落实。
（二）提升法治素养。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，常态化抓好党员干部法治理论学习，深刻把握依法行政基本内涵和习近平法治思想的根本要义，牢固树立法治思维，切实提升干部运用法治思维解决工作问题的能力。
（三）完善普法宣传。持续完善普法清单，将普法工作与实际业务工作结合起来，依托安全生产月、“5.12防灾减灾日”等节日开展法治宣传教育，推动普法工作面向群众、面向企业。加大对各级惠企政策宣讲力度，进一步提升企业服务力度，保障企业合法权益，打造法治化营商环境。