2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大与党的二十届三中全会精神，围绕省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署，牢牢把握《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》等文件要求，扎实推进法治政府建设工作，不断提升依法行政水平。现将有关情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）加强党对法治政府建设的领导
一是持续深化习近平法治思想学习。我局正确认识习近平法治思想是党领导人民开展法治实践的智慧结晶，充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的示范作用，组织召开局党组理论学习中心组学习会议，围绕学习贯彻习近平法治思想进行深入研讨交流。贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》，开展领导干部会前专题学法活动，进一步增强领导班子全面推进依法治区的自觉性和坚定性。开展2024年度学法考试，干部学法考试参考率100%。严格落实“第一议题”制度，组织局党员干部常态化学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，推动习近平法治思想与日常工作深度融合，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是压实法治建设第一责任人职责。我局紧紧抓住党政主要负责人这个“关键少数”，全面压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作的重要位置。局党组书记、局长亲自挂帅、亲自安排、亲自参与，定期召开会议听取各线条有关法治政府建设工作情况汇报，及时协调解决有关问题，研究部署加强法治建设的具体措施。坚持带头落实，扛稳法治建设主职主责，督促班子成员履行“一岗双责”，带头学习领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，带领全局上下自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动经济工作发展，落实落细法治建设工作要点，提升法治机关建设水平。
（二）严格落实重大行政决策程序
一是积极发挥公职律师与法律顾问作用。配备符合条件的公职律师2名，有效保障我局依法行政、依法决策、依法管理。落实政府法律顾问制度，结合工作实际聘请法律顾问1名，在重大决策合法性审查、合同签订、工作中遇到的法律事务等方面不断提高法律服务质量，提供法律保障。
二是加强规范性文件管理。落实公平竞争审查制度，根据有关要求对规范性文件《龙湖区高新技术企业奖励办法》（汕龙府办〔2023〕2号）进行修订，并向社会各界公开征集意见。目前已提请区市监局会同公平竞争审查，未发现存在《公平竞争审查条例》规定的公平竞争审查标准情形。
三是扎实推进政务公开。及时修订完善并发布《龙湖区工业和信息化局（科学技术局）政府信息公开指南》，进一步提升局政务公开工作水平，更好地向公众提供政府信息公开服务。严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，落实信息发布“三审三校”要求，积极推进组织机构、部门文件、财政预决算等重点领域信息公开，2024年聚焦“百千万工程”工作主线，定期更新发布暖企政策宣讲、典型村“三线”整治、挂钩联系社区工作等方面的动态简讯，加强网络正面舆论宣传引导，实现政务信息公开透明。
（三）持续提升依法履职服务能力
围绕《中共汕头市龙湖区委全面依法治区委员会2024年工作要点》《龙湖区2024年法治政府建设工作要点》等文件要求，聚焦“工业立市、产业强市”发展思路，坚持制造业当家，推进新型工业化，持续优化法治化营商环境，为实施“百千万工程”提供坚实法治保障。
一是畅通政企沟通渠道。贯彻落实《龙湖区关于开展暖企服务大走访活动工作方案》，深入开展暖企服务大走访，组织摸查企业增资扩产需求，协调解决企业用地等难题。以优化营商环境、构建亲清政商关系为原则，积极履行区政企“直通车”专班职责，发挥部门合力为企业提供精准服务，坚持做到“有呼必应、有呼必办、有呼必回”，2024年专班平台所接诉求均已全部跟进落实到位。
二是加强法治宣传教育。发扬“店小二”精神，通过分发海报手册、组织宣讲会等方式加强对“民营经济30条”“专精特新指导意见”“制造业当家22条”等政策宣讲，确保惠企政策直达快享。持续开展科技型企业“3+N”服务，组织高企培育对象参加政策宣讲会，进一步提升全区科技企业发展活力。结合挂钩联系金霞街道金阳社区工作，联合街道举办惠企暖企政策宣讲活动，指导辖区工业企业转型升级。面向企业普及《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等相关知识，进一步压实企业安全生产主体责任，筑牢安全防线。协办2024年汕头市全国防灾减灾日宣传周启动仪式暨校园地震应急避险和安全防范疏散演练活动，加强对《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规的宣讲，提高群众自救互救能力。
三是加大企业培育力度。围绕“三新两特一大”产业发展格局，贯彻落实“百亿企业、千亿产业”倍增培育计划，深入实施创新发展战略，加强与重点企业对接沟通，精准施策、重点帮扶，助力重点企业实现高质量发展。分析建立动态“小升规”培育对象企业名单，与各街道协同走访企业，宣传“小升规”政策，支持新升规企业做强做大。引导企业专注制造业特定细分领域，持续提高技术创新能力，2024年新增省级制造业“单项冠军”2家。将“专精特新”企业纳入重点服务对象，2024年培育新增重点“小巨人”企业1家。
二、存在的不足及原因
2024年，我局在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但与中央、省、市、区的任务要求相比仍有差距：
（一）法治学习形式较为传统。我局虽有常态化组织人员学习习近平法治思想，但一般是以开会传达、集中学习、观看警示视频、发放宣传资料等方式开展，未能结合局工作实际创新法治理论学习教育形式，未能完全调动起人员学习法律知识、增强法治意识的积极性与主动性，有时候干部职工难以通过局学习活动理解掌握相关法律法规的内涵与精神实质。此外，对局新进人员的法治理论教育不够及时，新进人员对法治政府建设工作要求、业务相关政策法规的了解还不够全面，尚未构建起完整系统的法治思想体系框架。
（二）依法履职能力还需提升。现阶段，我局干部队伍依法全面履职能力与市、区推进新型工业化要求还存在一定的差距，业务工作与法治工作结合还不够紧密，尚未能充分发挥习近平法治思想对法治实践的全方位引领与推动作用，对于工业产业政策与法律法规的综合运用能力存在不足，运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力还需不断加强。
（三）普法宣传教育不够到位。我局虽有深入挂钩社区、企业开展普法宣讲，但往往注重于宣传国家层面重要法律法规，对地方性法规的宣讲力度还不够，普法较缺乏针对性。对线上普法渠道利用也还不够充分，尚未能共同营造全社会尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。
三、下一年度主要工作安排
针对存在的问题，我局将采取坚决有力措施认真解决。下来，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，围绕省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署，抓紧抓实法治政府建设各项工作要求，推进法治政府建设走深走实。
（一）进一步深化理论学习。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务来抓，与学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，与巩固拓展党纪学习教育成果结合起来，积极丰富学习载体、创新学习方式，进一步树牢干部队伍的法治意识和法治思维。
（二）进一步提升履职能力。认真贯彻落实中央和省、市、区关于法治建设的部署要求，坚持以法治政府建设引领推进新型工业化，不断运用法治思维和法治方式破解工业经济发展过程中遇到的突出问题和瓶颈，以高水平法治助推全区工业经济高质量发展。
（三）进一步加强普法宣传。以挂钩联系工作为契机，立足挂钩社区发展实情积极开展安全生产、防范电信网络诈骗等普法宣传，增强普法工作的针对性和实效性，提升社区居民的法治素养。持续打造法治化营商环境，面向工业企业开展惠企政策及相关法律法规知识宣讲，助力企业健康发展。