2024年，在区委、区政府的坚强领导下，龙湖区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委十二届八次全会工作部署，立足民政职能，真抓实干、担当作为，有力推动法治政府建设各项工作取得成效。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）抓好党的先进理论学习，打好思想基础
区民政局党组注重抓好理论学习工作，通过落实“第一议题”制度、理论学习中心组、组织生活会、党支部会议等形式，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，第一时间传达学习党的二十大和二十届三中全会精神，学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，学习贯彻习近平总书记对民政工作重要指示精神，结合我区民政工作研究贯彻落实意见，通过打牢思想基础，为推动全区民政系统依法行政、建设法治民政打下坚实基础。同时，局党组注重抓好习近平法治思想的贯彻落实，将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划。有效运用“双报告双服务”，组织党员干部利用双休日下沉到挂钩社区开展法治教育宣传，参加区司法局组织的“2024年宪法宣传周活动暨社会综合治理助力百千万乡村晚会”“《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》专题宣传活动”，深入开展习近平法治思想学习宣传。
（二）全面履行推进法治建设第一责任人职责
一是局主要负责人在推进民政法治政府建设中充分履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作列入民政工作要点，与民政工作同部署、同推进、同督促。落实办公室及时制定完善《龙湖区民政局2024年度法治工作要点》《龙湖区民政局2024年度普法责任清单》等工作方案，有效落实法治政府建设、法治责任制各项工作要求。二是有效利用学习强国APP、“广东普法”“汕头普法”公众号等新兴载体，不断提高干部职工学法的自觉性和积极性。组织局在职在编干部每人每年累计学法40学时以上，年度学法考试、行政执法人员综合法律知识网上考试通过率均达到100%。组织参加区司法局组织的学习贯彻习近平法治思想专题研讨班，提高领导班子理论和业务水平。
（三）推动法治政府建设向纵深发展
落实行政执法“三项制度”，规范化行政执法。落实行政审批许可事项进驻网上办事大厅，集中办理，实行“一站式”服务，提高行政审批质量和效率。对在我区注册登记的社会组织，按照《中华人民共和国行政许可法》和社会组织相关法规，严把“五关”：名称关、人员关、场所关、章程关、资金关，严格规范登记审批程序。规范社会组织内部管理制度，在日常管理中，通过年报检查，日常实地检查等方式发现社会组织存在问题，及时予以指出、引导，落实整改。不断加大社会组织执法查处力度，与社会组织年度报告、“双随机、一公开”等工作紧密结合，加大对违法违规社会组织和非法组织的执法查处力度，对非法社会组织一经发现立即上报并依法依规作出处理。根据司法部门的要求，落实专人及时做好对“两平台”的数据录入和日常管理工作。此外，我局聘请了律师事务所律师作为我局的常年法律顾问，对日常涉及法律法规等工作提供法律咨询、顾问，有效提高了我局工作业务的规范性、严谨性。
（四）有力推进各项民政职能践行见效
依法履行民政职能，推动各项工作取得新成效。及时完成城乡最低生活保障标准和城乡特困人员基本生活供养标准提标工作，充分发挥临时救助的救急难作用，创新社会救助方式，积极发展服务类社会救助。完善残疾人帮扶政策体系，推进残疾人两项补贴提标扩面政策精准落实。深化长者呼援服务，目前在线服务老年人1.3万多人，惠及全区一万个以上家庭，目前已完成好事实事超过2.4万件。切实办好民生实事，2024年新开放鸥汀街道1个街道综合养老服务中心，综合养老服务中心覆盖率100%。区福利院扩建项目有序推进，现已进入收尾阶段。形成龙湖区“长者饭堂”城区模式，目前我区已建“长者饭堂”30家，今年以来服务长者8万多人次，有力帮助困难老年人解决“吃饭难”问题。着力构建未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的未成年人保护工作体系。启动金霞、龙祥、鸥汀、龙华、新溪街道未成年人保护工作站（儿童友好之家）建设，推进街道未成年人保护工作站全覆盖。指导村居委开展儿童工作，办理未成年人相关事务。完善基层儿童工作队伍配备，目前全区10个街道各配备一名“乡镇儿童督导员”，125个村（居）各配备一名“村儿童主任”，开展儿童保障政策宣传和日常巡查工作，关爱帮扶困难家庭和流动人口家庭未成年子女。以贯彻落实《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》为主线，推动基层治理现代化建设适应龙湖“城市核心区”建设。持续在村（居）民委员会规范化建设上发力，进一步提升村（社区）组织动员能力，全面夯实治理根基。健全基层减负常态化机制，进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，巩固“社区万能章”治理成效。顺利完成与区委社工部的职能划归。推进行政区划和地名规范化管理，联合潮安区民政局开展并完成了汕头潮州线龙湖潮安段第五轮的联合检查工作任务。深化殡葬改革，抓好殡葬领域专项整治，发挥自行创设的《龙湖区清理开发村中坟地补助实施方案》政策效用，有效清理开发利用村中坟地，鼓励绿色殡葬，海葬、树葬等绿色生态安葬。完成全区78个行政村（涉农社区）红白理事会设立工作，健全村级红白理事会建设，深入推进移风易俗工作。积极宣传贯彻新修改的慈善法，全面加强慈善组织和慈善活动监管，完善扶持政策，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。深入推进“广东兜底民生服务社会工作双百工程”，聚焦民政服务对象做好社会工作服务，把有限的社会工作专业力量用在“刀刃”上。充分发挥“哨点”作用，进村入户走访群众，开展个案服务及举办社区活动，确保社会工作“零距离”服务。2024年全年各街道社工站累计走访13942人次，为困难群众和特殊群体建立服务档案998户，协助落实相关政策福利数931人，开展个案服务36个，举办社区活动351场次，培育社区志愿者224人，链接社会慈善资源36.57万元，协助推动解决社区事务55项。全面落实社会组织年度工作报告、重大事项报告备案、“双随机、一公开”等监管措施，持续开展“僵尸型”社会组织专项整治行动和行业协会商会乱摊派问题专项整治工作。保持全国“3A”级婚姻登记处荣誉，继续做好婚姻登记“全城通办”“跨市通办”“跨省通办”试点工作，让群众不再“为爱奔波”。今年共办理结婚登记3023对，离婚登记申请967对，离婚登记754对，补领婚姻证134宗。其中异地业务结婚登记963对，离婚登记161对。及时做好档案电子化工作，完成3911份婚姻档案扫描工作。
二、推进法治政府建设存在的不足
对照上级工作要求，我局在推进法治政府建设中还存在一定的不足，与上级和群众的要求还有一定差距，造成这些不足差距的原因，既有主观上各股室忙于业务工作，对法治工作重视不够，也有客观上民政部门编制、职数少无法成立与市局相对应的政策法规科等原因：
如在学习习近平法治思想方面力度还不够，有时存在重业务轻学习的现象，虽然组织参加各种形式的学习，但是真真正正做到入脑入心还不够，学习有时流于形式，存在为了学习而学习，为了完成任务而学习的情况。
如在抓法治宣传方面形式不够丰富。普法宣传教育形式主要以发放宣传单、结合各种节日时间节点设摊设点开展宣传教育为主，创新不够，法治宣传形式较为单一。普法宣传教育对群众没有较大的吸引力，针对性不足，普法覆盖面难以有效扩大。
如民政系统专业法治人才缺乏。民政工作业务繁多，涉及面广，而法治人才缺乏，编制较少，无法招聘专业法治人员从事法治工作，造成法治工作水平不高，难以满足日常工作中日益增长的涉法工作方面的需求。
如民政干部队伍中还存在个别同志的观念还跟不上法治国家建设的步伐，队伍的法治化水平不高，依法行政工作水平不高。在实际工作的开展中，以法治规范民政业务开展的力度不够，导致一些工作不够细致严谨。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
接下来，我局将继续学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面学习贯彻习近平法治思想，按照区委、区政府关于推进法治政府建设的要求，全力推动我区法治民政建设上新台阶，推动龙湖民政工作高质量发展。一要提高政治站位，加强对习近平法治思想的深入学习贯彻。局领导要带头学，各分管领导要结合线条工作深入学，各股室各业务部门要从部门职能出发深入学，同时注重丰富学习方式，探索更生动活泼的学习方式，使习近平法治思想深入人心。二要创新宣传方式，有针对性开展普法宣传。结合低保入户探访、双百社工进村入户、呼援通志愿者开展服务、地名管理、社会组织注册登记等民政工作，深入浅出，以浅显易懂的语言面对面零距离向民政服务对象宣传相关民政法律法规，提高普法针对性和覆盖面。三要发动鼓励局机关干部学法懂法，规范执法。鼓励机关干部参加行政执法考试、组织局法律顾问开展民政领域法律法规宣教教育，加强依法行政工作培训，提高局机关干部法治业务水平。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，规范推进“双随机、一公开”执法工作，做好事前事中事后监管，确保程序完整、认定清晰、法律适用准确。四要提升民政干部队伍法治观念，树立干部队伍法治思维。把新颁布的法律法规、民政法律制度作为集体学习内容，持续开展干部法治课程集中学习和培训，全面提升干部队伍的法治素质，助力法治民政建设顺利推进，全面落实。