2024年,龙湖区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,认真贯彻落实习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届八次全会工作部署。在区委、区政府的领导下,结合局工作实际,做好法治政府建设工作。现将我局2024年度贯彻落实法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度法治政府建设工作情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
我局结合主题教育组织局全体干部学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神,结合党组理论学习中心组专题学习、“三会一课”、主题党日等方式,提升党员干部素养,切实把思想和行动统一到党的二十大和二十届三中全会精神上来。局机关将学习贯彻习近平法治思想、“一规划两纲要”作为重要政治任务列入中心组学习内容,并召开党组扩大会议开展专题学习,发挥领导以上率下,带头学习的示范作用。通过发放学习资料,组织集体学习,督促干部职工自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)切实履行推进法治建设第一责任人职责
一是带头履行法治建设责任。我局主要负责人切实落实上级部门关于法治政府建设的工作部署,将法治政府建设融入我局各项重点工作中,推动各项工作任务完成,对重大工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局成立了法治政府建设工作领导小组,局主要负责人担任组长,各分管领导担任副组长,各股室负责人为成员,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各业务股室各司其职,层层抓工作落实,促进法治政府建设工作顺利开展。
二是带头学法守法用法。我局主要负责人贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,带头组织、参加学法活动,要求全体干部尊崇法律、遵守法律程序,严格依法行政,并通过带头学法抓好干部队伍建设。
三是依法履行决策程序。按照《中共龙湖区商务局党组“三重一大”事项集体决策制度》,对本单位涉及全局性的重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金安排使用的决策,坚持民主集中制,并列入议题,按程序经党组会集体讨论决定。
(三)学习宣传贯彻法律规章
通过开展政策宣讲会、座谈会及实地宣传等形式,推进《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规学习宣传贯彻工作。将学习法律法规纳入干部教育培训课程,多种方式组织学习。认真组织落实区政府有关会议部署,面向辖区相关企业开展普法宣传,积极营造浓厚的学法知法懂法氛围,通过商贸领域方面学法普法,促进经济社会发展。
(四)深入推进法治政府建设
一是深化学习,提高商务系统依法行政能力。持续开展形式多样的普法宣传教育工作,对照我局普法责任清单和我局领导干部应知应会法律法规,明确责任股室和责任人,确保各司其职各尽其责,更好围绕局中心工作开展普法工作。依托国家工作人员网上学法考试系统,组织全体干部参加2024年度网上学法和考试,提高公职人员法治素养和依法行政能力。
二是加强宣传,营造商务领域学法用法良好氛围。通过LED屏滚动播放普法宣传标语、普法栏宣传等形式开展机关普法宣传,推动法律宣传进企业,组织人员到大型商超开展现场讲解和向群众发放法律法规宣传资料等多种形式普及法律法规知识,创新形式开展政策宣讲会,加强惠企政策宣传,帮助区内企业用好用足各项政策,形成学法用法良好氛围。为优化龙湖营商环境、推动经济高质量夯实法治基础。
三是推进政务公开,提升行政规范化水平。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定主动公开政府信息,严格践行“以公开为常态、不公开为例外”,把政务公开作为重要的工作内容,将行政规范性文件、政策性文件,财政预算决算和“三公”经费、政务服务事项、工作动态等在部门门户网站公开及局公示栏公示,将工作中的重大活动信息及动态、优惠政策资金项目的申报和评审等及时对外发布,增强工作透明度,接受公众监督。
二、存在问题
一是学习贯彻习近平法治思想不够系统不够深入,存在着对深入学习贯彻的重大意义认识不够、理解不够透彻,学习方式比较单一,缺乏学习的系统性与深度。
二是学法用法工作仍需进一步加强。随着依法治区理念不断普及、机关学法守法用法工作不断推进,部分干部客观上由于工作事务相对繁忙,在学法用法上多采用自学和一些零打碎敲的办法,缺乏系统性和针对性,商务局干部职工的法治意识和法治思维有了很大提升,但受惯性思维影响,在此过程中遇到需要处理的问题时主观上仍习惯于贯彻落实上级文件精神和指示与决策作为工作依据,对法律原则的理解把握不透,未能把依法办事和解放思想结合起来。
三是普法工作实效成效不明显。过去一年,商务领域普法针对性、普及面与群众需求存在一定差距。主要是普法形式不够灵活,专业性还不强,有关政策法规宣传普及面及针对性、时效性有所欠缺,主动送法送政策上门工作尚需进一步加强。
四是商务法治建设有待进一步加强,法治建设体系不够完善、特色不够鲜明,科学化、规范化程度不够,在创新发展上与上级要求还存在一定差距。
三、2025年工作计划
2025年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,结合局工作实际,持续推进法治政府建设工作。
一是突出重点,因地制宜,着力破解行政管理领域难题。积极与市商务部门加强沟通,继续对商务行政管理领域法律法规规章等条款进行梳理,进一步明确和完善相关监管领域的流程与规范。加强与区级相关职能部门的沟通对接,进一步厘清职能界限、明确工作职责,形成行政监管合力。配合市场监管部门落实“双随机、一公开”监管制度,持续推进跨部门联合抽查,制定重点监管事项清单,对新车销售、二手车销售等重点领域依法依规实现重点监管。促进商务领域法治工作再上新台阶,为龙湖经济高质量发展夯实法治保障。
二是创新法律法规宣传教育建设。创新性开展法治宣传教育活动,营造尊法学法守法用法氛围。坚持学法制度,组织全体人员进行学法考试,提升法治思维,提高全体干部职工依法行政的能力水平。