2025年，龙湖区政务服务和数据管理局全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委十二届九次全会具体部署和区委七届八次全会部署要求，按照2025年法治政府建设工作要点，立足政数主责主业，全力护航营商环境，全面建设数字法治政府，为龙湖区高质量发展提供有力支撑。现将我局2025年法治政府建设情况报告如下：
一、2025年主要工作举措和成效
（一）夯实理论基础，厚培法治理念
我局深入学习领会习近平法治思想与习近平总书记对广东系列重要讲话精神作为关键政治要务，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委十二届九次全会及区委七届八次全会要求，扎实推进法治建设各项工作。一是持续加强党对法治建设的全面领导，通过局党组理论学习中心组、局党组会等形式强化统筹引领，不断提升科学决策、民主决策、依法决策水平。二是健全领导干部学法用法长效机制与全员学法体系，领导干部带头通过“三会一课”等形式深学细悟，全体干部职工依托“广东省国家工作人员学法考试系统”“广东省干部培训网络学院”“学习强国”等平台，常态化学习国家法律、党内法规及《中华人民共和国数据安全法》《广东省政务服务数字化条例》等重点内容，完成年度学法考试与培训任务；同时坚持学用结合，引导干部职工将学习成果转化为破解难题、推动工作的实际能力，以法治思维规范履职行为，促进法治政府建设有序开展。
（二）扎实依法行政，深化法治建设
1.我局有序开展法治建设各项工作，圆满完成多项重点任务。一是开展民法典宣传月、“4·15”全民国家安全教育日等专场宣传座谈会，进一步提升全体人员法治意识；二是完成法治建设“一规划两纲要”任务收官报告及“八五”普法规划实施自评报告；三是撰写并报送年度述法工作报告、局主要领导法治建设履职报告、“优化政务服务环境·法治护航实践之路”主题“谁执法谁普法”工作报告；四是认真报送《龙湖区国家机关普法责任清单》，及时发布法治工作新闻信息，广泛传播法治建设成效。
2.全面做好政务服务事项标准化梳理和动态管理工作。依托广东省政务服务事项管理系统，积极推进政务服务事项标准化、规范化，推动各有关部门进一步梳理编制并向社会公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南。截至12月底，全区8类政务服务事项实施清单共1554项，其中即办件事项数为930项，即办件占比59.9%；时限压减率为72.9%，平均跑动次数为0.1次；印发《龙湖区高频政务服务事项清单(2025年)》，推动我区高频政务服务事项全流程网办率达88.3%，不断提高政务服务的便捷度和满意度。
3.强化数据赋能增效，推进政务服务信息化、智能化。把“数字政府”改革建设的成果充分应用于政务服务全生命周期，通过深化电子证照、推送电子材料、加大数据共享等数字化、信息化技术手段赋能政务服务，探索审批服务智能化发展，推动更多政务服务事项实现“秒批秒报”和“不见面审批”，进一步拓宽政务服务办理渠道。截至12月底，我区共发布789项清单上线广东政务服务网龙湖平台“秒批秒报”专区；949项“不见面审批”事项清单上线广东政务服务网。
4.深化数字政府改革，常态化推进“高效办成一件事”。通过打破部门壁垒，实现跨部门集成办理，确保申请人能够享受到“一次告知、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”的便捷服务。减少申请人在不同部门之间来回跑动的次数，压减整体办理时长，提升办事效率。截至12月底，我区共有57个“一件事”主题集成服务事项上线广东政务服务网。
5.做好我区政府部门行政审批中介服务事项清单梳理工作。根据各部门行政审批中介服务事项在我局的备案情况，我局印发2025年龙湖区政府部门行政审批中介服务事项清单，加强对中介服务的规范管理，确保我区行政审批中介服务事项的合法性、规范性、有效性和准确性。
6.稳步推进数字政府建设。一是调整设立区推进政府职能转变和数字政府建设工作领导小组数字政府建设专项组，于9月10日印发了《龙湖区人民政府办公室关于整合设立区推进政府职能转变和数字政府建设工作领导小组的通知》，推动各级各部门依法全面履行政府职能，创新行政管理方式，强化技术创新和制度创新双轮驱动，增强政府执行力和公信力；二是印发《关于加强龙湖区政务信息化项目申报管理工作的通知》（汕龙政数〔2025〕4号），结合龙湖实际情况进一步规范我区政务信息化项目申报工作；三是牵头做好《数字广东建设2025年工作要点》贯彻落实工作，大力推动数字经济高质量发展，深化“数字政府”改革建设，夯实数字基础设施建设，加快推进数字社会建设。
7.强化政府内部数据共享。积极推动数据资源“一网共享”平台汕头节点目录编制及数据共享开放工作，敦促区各有关单位常态化做好目录编制、业务办理项覆盖、数据更新、应用成效反馈等相关工作。截至12月底，全区各有关单位通过广东省数据资源“一网共享”平台汕头节点累计上线数据资源目录568个，累计开放数据目录315个。全区各有关单位业务办理项政务数据目录关联率达到100%。通过推进数据编目、数据挂接，优化数据高效共享通道，推动数据跨部门、跨层级共享应用。
8.民生诉求办理机制持续优化。为提升12345热线办件质效、快速响应群众与企业“急难愁盼”问题，我局通过多项举措强化工单处理工作。截至12月底，我区共办结“汕头市12345政务服务便民热线”工单43808宗，受理新工单44873宗，两项指标均位列各区县第一；高效处置紧急工单92宗，按时办结率达100%。期间更新热线知识库158条，累计收到81位市民专门来电表扬工单办理成效。
8.全面推进政务公开。开发建设龙湖区“龙易办”政务服务平台。以群众“办理前、办理中、办理后”全周期为切入点，开发建设“龙易办”政务服务平台，为企业群众提供精准化、个性化的优质衍生服务。“龙易办服务”小程序将数字技术应用到政务服务中，将线下窗口实况、预约办理、帮办代办、叫号取号情况、办件进度等业务服务与线上功能融合，通过数字化赋能政务服务，有助于为群众节省办事时间，提高办事效率，提供高获得感的政务服务体验。自平台建设完成并上线投入使用后，持续做好平台推广宣传工作，线上线下齐发力，线下现场窗口加强引导使用，线下通过“龙湖区政务服务中心”、“龙湖视窗”等微信公众号发布“龙易办”专题系列操作指引共9期。截至12月底，平台注册用户近2.3万人，访问超6万次。省、市、区关于开展政府信息公开工作的部署和要求，严格规范程序，不断丰富政府信息公开内容，突出公开重点，提高公开水平。同期，我局通过区政府网站发布信息58条和微信公众号发布信息93条。
二、存在不足
2025年，我局在推进法治政府建设方面取得一定成效，但仍存在需改善之处：
1.法治教育培训缺乏常态化。一是学习形式略显单一，学习活动多以集中开会、理论学习为主，形式不够新颖活泼，对年轻干部的吸引力不足，一定程度上影响了学习效果的深化。二是部分干部职工学习的主动性不足，对法治学习的重要性认识不足，缺乏内在驱动力，满足于一般性了解，深入研读和主动应用的意识不强。
2.区级政务数据资源的开发利用实操性不足，数据应用场景有限，各部门对自身政务数据挖掘力度不够，缺乏专业技术人才的指导。
3.持续优化民生诉求办理。由于我区工单总量较大、涉及领域广泛，尤其在区级职权下放事项过程中，部分事项因业务衔接与指导机制仍需完善，导致基层在承接落实时面临一定压力，办理质量与效率尚有提升空间。面对持续增长的工单办理任务，基层工作力量相对紧张，工作人员在满负荷运转的同时，仍努力确保每一件工单及时响应、认真处理，但在深入业务钻研与能力提升方面受到客观条件制约，需更多支持与保障。
4.工单办理质量薄待提升。我区工单受理量居七个区县首位，约占全市总量20%，但当前存在两方面突出问题：一是部分成员单位工单办理质量不高，个别单位相关指标不理想，尤其涉及区级职权下放事项时，基层常出现“接不住”的情况，工单在多部门间推诿扯皮，导致办理时间长、质量差；二是工作力量不足，经办人手短缺，工作人员疲于应付日常工作，难以抽出时间钻研业务。
5.龙湖区政务服务中心场地不足。未能完全实现“只进一门”一站式集成服务。区政务服务中心因受场地条件限制，未能容纳公安、社保等分中心进驻大厅，导致企业办理相关业务有时需要多地多次跑动。
三、坚守第一责任人职责，强化法治政府建设
我局主要负责人高度重视法治建设，积极带领全局同志学法用法，依法履职，扎实推进法治政府建设各项工作，坚持把习近平法治思想全方位落实到推动政务服务和数据管理工作中，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《关于进一步加强市县法治建设的意见》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕头市法治政府建设实施纲要》《龙湖区电子政务外网网络安全管理办法》，按照我区2025年区委全面依法治区委员会工作要点，着力构建旗帜鲜明、坚持原则的政治生态，保持清正廉洁风格，进一步提升我区政务服务和数据管理法治化、规范化。
四、下一年度推进法治政府建设的工作安排
1.推动创新法治学习形式。一是探索开展法治观影、实地见学、线上答题等生动活泼的学习活动，充分利用新媒体平台推送法治资讯和解读文章，增强学习的趣味性和实效性。二是激发法治学习动力，通过树立学法用法先进典型、加强学习成果交流与应用，鼓励干部职工变被动接受为主动探求，自觉将习近平法治思想内化于心、外化于行，切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
2.我局将持续强化政务服务工作，继续做好政务服务事项标准化梳理和动态管理发布，持续深化“秒批秒报”“不见面审批”“高效办成一件事”工作，不断优化业务清单，探索推出更多“数字政府”改革成果的落地应用。
3.争取引进数据应用专业技术人才，为我区政务数据资源开发利用提供技术支持；对区各有关单位从数据共享、数据开放、数据应用等各方面开展实操培训，提高党政机关工作人员工作技能，挖掘数据应用场景，增强数据资源服务能力。
4.全力推进区政务服务中心扩容提质工作，争取尽快启动建设，推动公安、社保等分中心事项“应进必进”，实现企业、群众“只进一扇门”的“一站式”集成服务。