2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届九次全会以及区委七届八次全会具体部署,全力推动法治政府建设,为龙湖区工信、科技事业高质量发展提供了坚实法治保障。
一、主要工作情况
(一)坚持政治引领,夯实法治建设根基
一是全面加强法治理论武装。严格落实“第一议题”制度,依托党组扩大会、党组理论学习中心组、机关大会、支部“三会一课”等形式,持续深入学习贯彻习近平法治思想,学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,推动学习全覆盖、多层次、常态化开展。充分发挥局领导班子领学促学作用,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课,引导党员干部深刻领会中央八项规定精神的核心要义,切实将作风建设要求与依法行政意识深度融合,推动法治理念入脑入心、见行见效。组织开展2025年度学法考试,参考率达到100%,推动干部职工学法用法常态化。
二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人坚决扛起法治建设“第一责任人”政治责任,始终坚持对法治建设重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,召开会议听取各线条情况汇报,及时掌握工作动态、协调解决堵点难点。局党组将法治政府建设纳入全年重要工作,严格遵循“三重一大”决策制度,积极发挥公职律师作用,加强对现行有效规范性文件的管理,集体审议现代化产业项目认定、企业奖补资金申报等关键领域工作,确保决策科学合法。
(二)主动靠前服务,优化法治化营商环境
一是强化政企沟通协作。牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念,深入开展暖企服务大走访,组织摸查企业增资扩产需求,协调解决企业用地等难题。落实政企“直通车”机制,坚持专人专岗“一跟到底”的服务理念,积极畅通诉求通道,强化跨部门协同联动,凝聚工作合力。2025年以来,政企直通车专栏(龙湖站)受理的企业诉求均实现100%响应、跟踪、办结,切实解决了企业发展的堵点痛点难点,支持企业做大做强。持续开展清理拖欠企业账款专项行动,营造良好营商环境。
二是开展普法宣传教育。结合职能制定机关普法责任清单,将《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国科学技术进步法》等纳入普法宣传范围。召开龙湖区中小企业数字化转型宣贯会,宣传解读《汕头经济特区数字经济促进条例》,破解中小企业“不想转、不敢转、不会转”的转型难题。开展科技型企业“3+N”服务,主动上门为企业宣传《汕头经济特区科技创新条例》“创新型城市建设30条”等科技创新政策。举办龙湖区“高精冠”企业培育政策宣讲会,通过集中宣讲、面对面答疑,帮助企业理解和把握相关政策法规要点,真正享受到政策红利。日常走访过程中加强向企业普及《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规,进一步提升企业安全生产意识,筑牢安全防线。
三是提升企业服务效能。贯彻落实“百亿企业、千亿产业”倍增培育计划,大力培育创新主体,今年共推荐三批49家企业申报高新技术企业认定、88家企业申报省科技型中小企业认定。新增培育国家级专精特新重点“小巨人”企业1家(全市累计2家,均为龙湖企业)。分析建立“小升规”培育库名单,实施分级跟踪服务,全力支持企业升规纳统。
(三)强化权力监督,提高依法行政水平
一是推进政务公开工作。严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《龙湖区工业和信息化局(科学技术局)政府信息公开指南》等相关规定,落实信息发布“三审三校”要求,按时发布政府信息公开年报,积极推进组织机构、部门文件、财政预决算等重点领域信息公开,今年来定期更新发布暖企政策宣讲、典型村“三线”整治、制造业高质量发展等方面信息简讯,进一步加强网络正面舆论宣传引导,提升政务公开工作水平。
二是自觉接受监督。自觉接受人大、政协监督,严格规范建议提案办理工作流程,着力强化责任落实,按时高质量完成建议提案办理工作。2025年主办提案、事项9件,均已按时办结。自觉接受检察和司法监督,贯彻落实各级关于行政应诉、行政复议的工作规定,认真做好相关工作,全年没有接到行政复议申请,没有发生行政诉讼案件,也没有生效的行政判决或行政复议决定需要执行。
三是严格落实信访工作机制。贯彻落实《信访工作条例》,提高12345政务服务便民热线平台诉求办理质效。2025年共收到业务咨询8条,办结咨询8条,没有收到信访件。
二、存在的不足及原因
我局在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定成效,但与中央、省、市、区的任务要求相比仍有差距:
一是学法用法氛围不够浓厚。部分干部职工在学深悟透习近平法治思想的深刻内涵和核心要义方面仍需加强和提升。业务工作与法治工作结合还不够紧密,队伍自觉运用法治思维和法治方式开展工作的意识还需进一步加强。
二是政策法规宣传不够精细。未能充分结合规上工业企业、中小企业、专精特新企业等的差异化需求,对细分领域政策如数字化转型、技术创新扶持等进行靶向推送,政策宣传方式较为传统。
三、下一年度主要工作安排
接下来,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习习近平法治思想和习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神,全面落实区委关于法治建设的工作要求,不断提升法治政府建设水平。
一是强化法治建设责任落实。紧扣各级对法治政府建设的部署要求,牢牢压实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,有序推动法治政府建设各项工作。把依法行政贯穿于工信、科技工作各环节,严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责,不断提高局领导班子科学、民主、依法决策的能力。
二是营造尊法学法用法氛围。严格落实领导干部学法用法制度,持续深化习近平法治思想学习,全面学习宣贯党的二十届四中全会精神,常态化学习工信、科技领域重点法律法规及政策文件,引导干部职工带头尊法、自觉学法、模范守法、善于用法,着力打造一支法治素养过硬、业务能力精湛的队伍,筑牢法治政府建设思想根基。
三是提升队伍依法履职能力。坚持以法治引领新型工业化发展,将法治思维和法治方式贯穿产业发展、项目推进、企业服务全过程,着力解决高质量发展中的突出问题。紧扣法治化营商环境建设目标,把法治宣传与政策解读、企业合规指导有机结合,助力企业健康发展。