汕头市龙湖区龙华街道2025年法治政府建设年度报告
2026-01-12
汕头市龙湖区龙华街道
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2025年,龙华街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深化落实省委“1310”具体部署,贯彻落实市委十二届九次全会和区委七届八次全会部署要求,扎实推进法治政府建设并取得积极成效。现将2025年法治政府建设情况报告如下。

一、主要工作及成效

(一)坚持党建引领,强化理论武装。2025年以来,龙华街道坚持将学习宣传贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,通过多种形式开展学习活动,确保党员干部深刻领会会议精神。一是全面深化党的创新理论学习。龙华街道党工委严格落实“第一议题”制度,在党工委会议、党工委(扩大)会议、理论学习中心组上学习党的二十大和二十届历次全会精神,习近平总书记系列重要讲话重要指示精神和中央八项规定精神近100次。同时将学习习近平法治思想纳入街道党工委重点学习内容,以集体研讨学习、专题学习等方式,深入开展学习讨论和互动交流,重点围绕党的纪律和基层治理法规开展深度交流,紧扣基层工作实际,持续提升“关键少数”运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是切实履行推进法治建设领导职责。龙华街道党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,以身作则,带头尊法学法守法用法,定期召开专题会议研究部署法治建设工作。明确班子责任分工,确保各项任务落到实处。顺利完成机构改革相关任务,并按照干部任免权限及规定程序完成人员转隶工作。三是推动习近平法治思想走深走实。坚持以学促干,以加强依法行政能力建设为抓手,组织机关工作人员参加广东省国家工作人员年度学法和广东省干部网络学院学习课程,学习达标率和考试通过率均达到100%,有效提升机关工作人员的法律素质和依法办事能力。

(二)健全制度体系,提升依法科学决策水平。一是严格执行行政规范性文件管理要求,对制定的行政规范性文件进行清理,未发现有相关文件。全面推行法律顾问和公职律师制度,在作出重大决策前注重听取法律顾问的专业意见。二是深化基层依法治理,实现辖区各村“一村一法律顾问”全覆盖,驻村律师兼任村调委会副主任,为基层提供法律支持。通过律师进驻公共法律服务工作站面对面咨询、电话咨询等方式,为辖区内群众提供劳动争议、合同纠纷等法律咨询,并引导群众以依法依规的途径解决问题。2025年龙华街道公共法律服务工作站综合服务系统共登记受理咨询19宗。三是严格遵循“三重一大”事项议事决策相关规定,确保决策权限合法、程序正当。坚持重大行政决策公开,依法对决策事项进行公示,保障公众知情权与参与权。

(三)规范执法行为,促进公正文明执法。积极做好上级职权下放的对接与统筹,逐项核对并规范行政处罚、公共服务等事项,确保与区级标准统一。统筹执法资源配置,推动综合行政执法办公室与市监所等部门开展联合执法,2025年办理处罚案件3宗。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,加强执法人员资格管理。坚持严格规范公正文明执法,在日常市容管理和市场监管中,广泛运用说服教育、劝导示范等柔性方式,并深入推进包容审慎监管。持续优化营商环境,健全街道领导挂钩走访企业制度,畅通政企沟通渠道,着力解决企业生产经营中的实际问题,积极扩大惠企政策宣传覆盖面。同时,及时处理群众投诉举报,维护良好市场秩序。

(四)强化权力监督,提升依法行政公信力。一是抓好党风廉政建设,自觉约束权力。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,严肃查摆街、村两级干部“有令不行、有禁不止、失职失责”的行为,全年累计立案6人次,办结案件14宗,组织各类重点工作督查活动43次,整改问题330个。二是强化党内监督核心作用,严格落实组织生活制度,开展常态化监督检查。推动党内监督与人大监督、司法监督、群众监督等贯通协同。规范精准审慎问责,落实容错纠错机制。自觉接受司法监督,尊重并执行法院生效裁判。认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见建议。三是深化政务公开制度,严格落实“三审三校”要求,确保信息公开的准确性和权威性,增强政府工作的透明度。通过多种渠道及时发布政策解读、工作动态和重要通知,方便群众了解和监督。2025年主动公开政府工作动态57条,办结群众申请政府信息公开3条。

(五)夯实基层基础,增强矛盾化解和应急能力。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”,全力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,依托全街43个网格,坚持定期通过综治中心的网格化平台进行矛盾纠纷排查,将矛盾纠纷化解在前端。二是健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,推进行政调解、人民调解、司法调解联动,运用基层治理平台化解矛盾纠纷。积极拓宽人民调解调处渠道,街道及各村调委会现有调解员76名,由社区律师、村网格员担任,推动深入人民群众,有效化解基层矛盾纠纷,维护社会大局稳定。三是完善突发事件应对体系,建立应急信息报送机制,制定应急预案并组织演练。成立龙华街道突发事件应急委员会、龙华街道安全生产委员会、龙华街道三防指挥所等相关指挥协调机构,各村设立消防安全及安全生产网格化管理机制,提升应急抢险救灾和维护社会秩序的能力。

(六)深化宣传教育,营造良好法治氛围。一是坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务并纳入党工委理论学习中心组重点学习内容。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制,将法治宣传融入日常执法和管理服务过程,通过多种形式开展普法活动。利用街道、各村新时代文明实践站等平台阵地,积极开展多样化普法宣传教育活动,讲好法治故事、普及法律知识、展示法治文化成果,累计在学校、村等重要场所举办普法宣传活动9场。三是充分利用社会宣传阵地营造好社会氛围,通过辖区7块LED电子屏常态化滚动播放法治主题宣传标语,以及在辖区宣传栏粘贴法治教育宣传海报,内容涵盖习近平法治思想、宪法、民法典、国家安全等法治精神要素,依托实体宣传阵地推动法治文化浸润式传播,让“出门有法、抬头见法”融入群众日常生活。

二、存在问题

近年来,龙华街道法治建设工作在区委、区政府的正确领导下,虽然取得了一定成效,但与全区法治建设的要求仍有一定的差距,主要表现在一是在学习理解和深度把握习近平法治思想及相关法律法规方面仍有不足,将理论转化为实际工作能力的效果有待进一步增强,部分干部运用法治思维指导实践、破解难题的能力尚显薄弱。二是基层执法队伍的整体力量配置与专业化水平仍需提升,尤其是在市场监管、环境保护、知识产权等专业性较强的执法领域,执法人员的专业素质与执法能力同新时代法治建设的要求相比还有一定差距。三是在推动各类监督力量有效贯通、协同发力方面,机制建设仍需进一步深化,基层监督体系的整体效能尚未充分发挥,监督资源的整合与联动仍需加强。四是部分涉农片区群众的法治意识、法律素养仍有较大提升空间,当前普法宣传工作的形式与内容针对性不足,实际效果有待进一步提高,亟须采取更贴近群众生活、更符合区域特点的普法方式。

三、下一步工作打算

(一)深化理论武装,提升法治素养。制定系统化的学习计划,将习近平法治思想作为核心内容,通过专题研讨、案例教学等多种形式,着力提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。建立学习效果评估机制,确保学以致用。

(二)聚焦执法短板,提升执法效能。针对市场监管、安全生产等专业领域执法能力不足的问题,开展专项执法技能培训。完善执法协作机制,加强执法案例剖析和经验交流。强化执法监督,定期开展执法案卷评查,切实提高执法规范化水平。

(三)完善监督机制,形成监督合力。建立健全监督工作协调机制,强化村务监督委员会与纪检部门的联动,推动各类监督主体信息共享、成果互用。加强对基层干部的业务指导,提升专业素养和监督能力。畅通群众监督渠道,认真核查处理群众反映的问题。

(四)创新普法方式,增强普法实效。深入研究不同群体的法治需求,开展针对性普法宣传。积极运用新媒体平台,打造通俗易懂的普法产品。深化“法律进基层”活动,将普法宣传与解决实际问题相结合,切实提升群众法治获得感。

 

 


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