2025年,新溪街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想,深化落实省委“1310”具体部署,贯彻落实市委十二届九次全会和区委七届八次全会具体部署,精心谋划、狠抓落实,纵深推进新溪街道法治政府建设,确保各项工作在法治轨道上稳健前行。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、2025年度法治政府建设情况
(一)抓思想强引领,筑牢法治之基。一是强化理论武装,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,以习近平法治思想作为法治建设根本遵循,通过开展“第一议题”、理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、演讲宣传等方式深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把法治思想贯穿街道工作各方面全过程。二是加强统筹谋划,党政主要负责同志带头履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设各项工作列入重要议事日程统筹部署,及时研究解决法治政府建设相关问题;“关键少数”坚持以上率下深入学习,示范带动干部队伍,着力营造街道良好的法治建设氛围。三是精心组织培训,充分发挥街道党校主阵地作用,将习近平法治思想贯穿党员教育培训全过程,高质量举办入党发展对象和积极分子培训班、“南粤党员大讲堂”、村“两委”干部省级培训示范班等重点班次,构建全方位、多层次学习平台,夯实基层党组织法治堡垒。
(二)重履职强服务,推进依法行政。一是编制履职清单,累计召开打磨交流、碰头及专题会议28场,明确“我来干”117项、“协同干”79项、“不用干”772项,实现部门和个人全口径覆盖,“职权法定”原则切实落地,基层干部主观能动性和干事创业热情有效激发。二是深化政务服务,新溪街道党群服务中心迁入新址并揭牌启用;依托汕头市一体化政务服务平台,规范街道47项、村(居)2项便民服务事项;布设“粤智助”终端10台实现全域覆盖,累计服务1.2万人次、办件4.1万宗,实现业务量、用户量双提升。三是依法做好应诉,严格执行行政应诉制度,全面梳理案情、扎实做好答辩举证;坚决落实败诉案件报告制度,2025年度行政机关负责人出庭应诉率保持100%。
(三)严标准促改革,提升执法质效。一是系统推进专项执法,围绕市容乱象、户外广告、建筑垃圾、违法用地、野生动物保护等重点领域,滚动开展系列专项整治,相关经验做法获市级主流媒体专题报道。二是严守执法三项制度,以行政处罚信息公开为切口,依托政府门户网站动态更新执法事项清单、裁量基准和结果信息,做到“应公开尽公开”;健全重大行政执法决定法制审核和重大疑难案件集体讨论“双审”机制,全年法制审核案件34件,组织案审会23次,实现案件集体“把脉”,办理质效持续提升。三是数字平台赋能执法,依托“粤执法”等省一体化行政执法平台实现全流程规范办案、全流程信息处理,同时按时完成年度执法数据网上公示,推动基层执法阳光透明。2025年新溪街道“两平台”累计录入案件234宗,其中行政检查180宗、行政处罚54宗。
(四)谋平安强法治,深化基层治理。一是纵深推进平安建设,持续深化矛盾纠纷排查调处,“粤平安”综合网格管理服务系统累计办结各类网格事件3501条;加快推进信访工作法治化建设,相关案件及时受理率、按期办结率均100%;常态推进扫黑除恶斗争,村(社区)“两委”换届选举开展平稳有序;不断完善社会治安防控体系,建成校园综治工作站14所,完成“雪亮工程”点位建设103个。二是系统推进普法依法治理,全年深耕“道路交通安全”项目普法,同时紧扣季度节点开展系列宣传,一季度聚焦未成年人权益保护,二季度依托“民法典宣传月”组织专题宣讲,三季度以“开学第一课”深化法治进校园,四季度围绕《中华人民共和国农村集体经济组织法》施行推进普法进乡村;同步指导村居法律顾问按需送法、及时释法,切实提升普法靶向性和实效性。今年以来累计开展普法宣传活动43场次。三是强化重点人群服务管理,坚持“公安+网格+社会力量”联动,以民警、街道专干、村居干部为骨干,统筹吸纳社工、志愿者等社会力量,对社区矫正、刑满释放、吸毒、精神障碍及“三失一偏”人员常态化开展摸底排查和入户走访,分类实施教育帮扶,确保辖区风险人群行动有界受控。四是扎实推进公共法律服务,整合广东明捷、潮之荣岭海2家律所7名律师对接街道9个村(社区),村居法律顾问由“个人挂点”升级为“律所整体服务”,实现资源互通、岗位互补;统筹村居法律顾问、人民调解员、“法律明白人”三支队伍合署办公,一体履行法治宣传、法律咨询、法律援助联络和人民调解职责,实现村居“一站式”法律服务;依托街村两级公共法律服务实体平台滚动摸排群众涉法需求,实现简单问题就地释法化解,复杂问题集中研判处置,形成“前期排查—中期释法—后期调解”全周期服务闭环,街道基层治理法治化、便民化水平显著提升。
(五)重监管强宣传,做好应急处突。一是强化安全排查,纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,统筹开展“隐患排查治理年”“打通生命通道·拆窗破网”“三合一”场所“织网清患”、电动自行车全链条整治、劳动密集型企业消防治理及农贸市场专项检查等八大行动,累计检查生产经营场所783家次,整改隐患512处,挂牌销号重大事故隐患22家,清理“三合一”场所214家,街道安全形势持续向好。二是强化安全服务,聚焦电动自行车管理难题,新建雨棚式集中停放点8处160泊位,平整闲置地块40块约10亩,新增容量1800辆,建成充电端口229个;对接中国铁塔公司盘活19处村级闲置用地,再布设一批集中充电点,累计纠治违规停放场所30家,实现“车有位、电有源、险可防”。三是强化安全宣教,坚持“演练+普法”双轮驱动,进农村、企业、校园等组织消防实战演练与防灾减灾主题宣传,累计辐射学校4所、企业15家、群众逾两千人次,持续夯实基层安全防线。
二、存在问题
当前,街道法治政府建设仍存在短板:一是运用习近平法治思想指导实践、推动工作方面存在不足,在深化理论武装与法治实践融合上还需持续用力;二是基层执法能力水平及“互联网+”行政执法新模式的运用仍需加强;三是基层法治力量统筹协同有待深化,公共法律服务体系建设整体效能仍需提升;四是涉农片区部分群众的法治意识和素养仍有较大提升空间,普法宣传的针对性和实效性有待提高。
三、下一步工作计划
(一)坚持法治统领,推进法治队伍建设。持续推进习近平法治思想学习宣传贯彻工作;持续完善法治建设机制,压紧压实领导干部法治建设职责;持续加强干部职工的法治教育培训,提升运用法治方式解决复杂问题的能力水平。
(二)坚持问题导向,提升行政执法质效。严格落实行政执法“三项制度”,深入开展执法队伍建设,加强法律知识和业务能力培养,提升执法人员整体素质;全面强化“互联网+执法”,实现执法流程线上闭环管理,推进分类分级精准执法。
(三)坚持精准普法,营造浓厚法治氛围。紧扣辖区实际科学谋划下一年度普法工作,围绕重要节点分类分众开展精准普法,持续创新普法形式不断营造辖区法治氛围。