2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实省委“1310”具体部署，贯彻落实市委十二届九次全会和区委七届八次全会部署要求，以法治筑根基、以文旅聚动能，全面推动法治建设与文广旅体行业深度融合，持续落实法治政府体系建设工作。现将整体情况报告如下。
一、2025年度工作情况
（一）履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人始终坚守法治建设第一责任人职责，将法治政府建设深度融入全局年度重点工作，同文广旅体行业发展布局紧密结合起来；始终发挥牵头引领作用，强化组织领导，采取部长会（扩大会）、理论学习中心组、党员全体大会、局务会等形式，把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”的首要内容，将其与文旅体工作紧密结合，及时跟进学、系统深入学，坚定不移把党中央关于法治建设的决策部署贯彻落实到依法行政全过程。同时充分发挥“关键少数”带头表率作用，不断推动学习教育走深走实，带动全体干部职工学法守法用法，推动习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神和在文化传承发展座谈会上重要讲话精神等内容入脑入心，带动全体干部职工学法守法用法，切实增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，深刻把握推进文化自信自强的新部署，全面优化完善文广旅体各项工作思路举措，带头完成规范性文件清理，落实行政规范性文件、重大行政决策以局务会形式进行集体讨论，学法考试保持在编人员参学率100%，考试优秀率100%，以身作则，发挥先锋模范作用。
（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧扣省委“1310”具体部署，依法提升履职水平。2025年，我局把习近平法治思想作为局务会“第一议题”必学内容，覆盖全体公务员及下属单位班子成员。围绕省委“1310”具体部署，推动“百县千镇万村高质量发展工程”任务落实，促进城乡区域协调发展工作，服从指挥部各项部署安排。坚定不移深入推进全面从严治党，提高政治站位，强化政治担当，在工作中贯彻落实党的二十届四中全会关于“完善法治体系，提升国家治理效能”要求，运用法治思维和法治方式不断提高工作法治化水平。
（三）坚持高压打击整治和健全强化长效长治机制相结合，保障文体市场安全稳定。一是全方位开展文化旅游市场的巡查工作，把扫黑除恶专项整治、平安建设、安全生产紧密结合起来，牵头制订《龙湖区文化广电旅游体育局2025年文化和旅游市场跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案》，进一步优化文化市场监管领域“双随机、一公开”监管。2025年，牵头组织市场监督管理、公安、消防救援、卫生健康等相关部门开展3项跨部门联合抽查任务。2025年全年共计检查文旅体经营单位145家次，上报问题线索20宗。二是畅通12345及信访行业诉求通道。推广12345政务服务热线，我局积极督促辖区文旅体行业经营主体及时更新公示12345政务热线，全方位扩大宣传覆盖面。信访方面，根据年度信访工作台账记录，龙湖区文广旅体局（工作职责主要通过区委宣传部承接办理）本年度共承办上级转办信访事项7宗，均已办结，办结率为100%。三是强化普法工作责任担当。我局严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，制订年度普法清单上报区司法局，不断加强业务普法宣传。7月份召开文旅体行业安全生产工作会议，进行安全生产知识及消防安全宣传教育培训，进行政策法规解读和宣讲，并将普法工作落实到岗。结合日常监督检查工作，向相关经营场所发放普法小册子，提高场所经营者及消费者的相关法律意识。
（四）持续优化便利审批，优化文旅体营商环境。一是深入实施“互联网+政务服务”新模式，实现“线上+线下”审批，依托广东省政务服务系统等载体，让审批方式由传统型向智能型转变，配合区政数局优化行政事项办事流程。2025年，共受理并办结行政审批（含设立、变更、续期、注销）108宗；备案等各类行政服务11宗；营业性演出审批18宗。二是全面落实权责清单、负面清单制度，清理取消无法定依据收费项目，持续推进“证照分离”“多证合一”，减少群众现场办理次数。三是做好数字政府建设和政务公开工作。在行政审批办结之后及时将结果录入各系统平台，确保行政审批数据及时更新。同时，由于龙湖区文化市场审批权与处罚权的相对分离，为形成“许可依法规范、监管到位有力”的“批管分离”体制，我局依靠“广东省‘双随机、一公开’综合监管平台”实时录入维护检查对象名录库，在审批与执法间建立一套完善、畅通、高效的信息沟通机制，使龙湖区文体企业信息得到及时沟通和充分共享，优化职能分配、提升行政效能，着力实现龙湖区文化市场监管职能的无缝衔接。
二、存在不足
2025年，龙湖区在法治政府建设道路上稳步前行，各职能部门依法履职，取得了阶段性成效。然而，对标更高要求、面对新发展形势，当前工作仍存在一些亟待补齐的短板和薄弱环节，需清醒认识、深刻剖析。
（一）法治理论武装与学用结合深度有待加强。理论学习系统性、穿透力不足。部分干部对习近平法治思想的学习领会仍停留在“知道”层面，距离“悟透”“做实”尚有差距。学习方式相对单一，多依赖于会议传达和集中学习，深入研讨、联系实际的深度不够，未能完全将其中蕴含的立场、观点、方法转化为指导实践、推动工作的强大动力。将法治理论学习成果系统运用于调查研究、破解难题、优化决策的能力有待提升。
（二）行政监管体系与新形势新要求不够匹配。随着“三管三必须”责任体系的深化落实和经济社会快速发展，新兴领域（如电竞酒店、剧本密室娱乐场所等）不断涌现，监管职责呈现交叉性、复杂性特点，部门间协同机制不够畅通高效，难以形成无缝衔接的监管合力。同时行政管理规范化水平需持续提高。在依法行政过程中，政策解读、法律释明、沟通引导的精准性和通透性有待增强，影响了公信力和管理相对人的配合度。
（三）普法宣传的实效性与创新性有待提升。当前普法工作仍较多依赖发放资料、悬挂横幅、举办讲座等传统模式，运用新媒体、新技术开展精准化、互动式、场景化普法的探索不够，吸引力、感染力有待增强。同时普法活动受众范围相对固定，难以有效触达更广泛的社会群体，特别是针对不同行业、不同人群的差异化、个性化普法供给不足。文旅体等领域法律法规专业性强、内容繁多，但通俗化解读、案例化阐释不够，群众接受理解存在一定障碍，影响了普法实效。
三、下一步工作计划
（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基。始终坚持党对法治政府建设的全面领导，将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务。严格落实“第一议题”制度，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。压实主要负责人推进法治建设第一责任人职责，班子成员切实履行“一岗双责”，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。
（二）深化学习培训，全面提升法治素养能力。常态化开展宪法、民法典等综合性法律学习，夯实法律基础。聚焦安全生产、文旅体市场监管、文化旅游等重点监管领域，开展精准化、实战化法律培训，特别是针对新业态、新问题组织专题研修。完善干部职工岗位培训、资格管理和考核评议机制。鼓励干部在职法律学习，提升运用法治思维和方式解决问题的能力。
（三）创新监管方式，增强执法效能与合力。厘清监管职责边界，建立健全跨部门、跨层级的联合监管、协作执法机制，定期召开联席会议，共享监管信息，协同处置复杂问题和风险隐患。优化行政力量配置，持续深化“放管服”改革，进一步优化审批流程，精简材料，压缩时限，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，打造一流营商环境。
（四）升级普法矩阵，提升法治宣传社会效果。落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动普法与执法、管理、服务深度融合。创新普法载体和形式，积极运用微信公众号、短视频等新媒体，制作推送通俗易懂、生动活泼的普法产品。深化“法律六进”活动，针对企业经营者、青少年、社区居民等不同群体开展精准普法。加强以案释法，选取典型案例进行深度解读和宣传。拓展公共空间法治文化阵地建设，营造浓厚法治氛围。加强对信访、投诉举报处理中的法律政策宣传解释工作，引导群众依法维权。