2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深化落实省委“1310”具体部署，贯彻落实市委十二届九次全会和区委七届八次全会部署要求，紧扣民政主责主业，将法治理念贯穿于社会救助、养老服务、社会组织管理、社会事务等各项工作全过程，扎实推进依法行政，规范执法行为，强化普法宣传，不断提升法治民政建设水平，为区域民政事业高质量发展提供了坚实的法治保障。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，夯实法治建设工作根基。一是健全组织领导机制。我局始终将法治政府建设作为全局性、基础性工作，及时调整优化局法治建设工作领导小组，明确主要领导履行推进法治建设第一责任人职责，分管领导具体抓落实，各业务股室各司其职、协同配合的工作格局。同时将法治建设纳入民政事业发展总体规划和年度考核，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是强化理论学习。通过局党组理论学习中心组、落实“第一议题”制度等形式，坚持加强习近平法治思想、宪法及民政领域核心法律法规的学习教育，组织领导干部学习《中华人民共和国民法典》《关于改革创新体制机制健全社会救助体系的若干措施》等与民政领域相关的法律法规，实现干部职工学法全覆盖。严格落实国家工作人员网上学法用法考试制度，参考率、合格率均达100%，切实提升全体干部的法治思维和依法履职能力。三是加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗制度，全局持证执法人员5名，确保每个股室都配备执法人员。
（二）坚持依法履职，提升民政行政工作效能。一是规范行政权力运行。全面梳理民政领域行政许可、行政处罚、行政检查等事项，提升为民服务水平。二是精准落实民生保障。以法治为保障深化民生服务，优化社会救助审核确认程序，2025年新增低保户109户205人，特困人员4人，低保边缘家庭19户49人，切实做到应保尽保、应救尽救。持续深化婚姻登记“全国通办”改革，规范婚姻登记流程，引入婚姻家庭辅导服务，全年办理婚姻登记3750对，成功调解婚姻家庭纠纷38对，促进家庭和谐。强化对全区养老服务机构的综合监管，依法规范养老服务行为，提升养老服务质量。三是规范重点领域监管。加强社会组织、殡葬等重点领域监管。严格执行《社会团体登记管理条例》，依法开展社会组织年度检查、“双随机、一公开”抽查，推进公益慈善领域突出问题专项整治工作，对1家慈善组织立案调查并实施行政处罚。深化殡葬领域综合治理，在开展殡葬领域腐败乱象专项行动期间，我局专班发现新溪怀德园存在违规办丧情况，发现情况后，我局立即对其进行立案，并进行行政处罚，没收其自2022年10月至2025年1月违法所得55200元。
（三）强化普法宣传，营造全民尊法守法氛围。一是严格落实普法责任。完善“谁执法谁普法”责任制，制定普法责任清单和年度普法计划，将普法工作与民政业务深度融合，结合入户走访、开展“双百社工”“一路童行”“敬老月”活动等工作，到基层到一线零距离精准普法，向服务对象讲解民政领域相关法律法规和政策规定，提升群众依法维护自身权益的能力。二是创新普法形式载体。综合运用传统媒体和新媒体平台开展普法宣传，通过龙湖视窗、汕头民政微信公众号、社区宣传栏等渠道，发布民政法治知识、政策解读、典型案例等，扩大普法覆盖面和影响力。结合清明节、重阳节、儿童节、敬老节、“双报到双服务”等活动，开展移风易俗、老年人权益保障、未成年人保护等普法宣传，让法治精神“飞入寻常百姓家”，营造人人尊法学法守法用法的良好氛围。
（四）切实履行法治建设第一责任人职责。我局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治政府建设摆在全局工作的突出位置，切实扛起主体责任，推动各项法治建设任务落地见效。一是抓实统筹部署。坚持把法治政府建设纳入民政工作总体布局，定期听取局法治政府建设工作情况汇报，落实制定年度学法计划、普法工作方案等重要文件，及时解决法治建设中的重点、难点问题。对执法队伍建设、案卷评查、普法宣传等重点工作亲自部署、亲自督办。二是带头尊法守法。坚持以身作则、以上率下，带头学习习近平法治思想和宪法、民政相关法律法规，牵头召开局党组理论学习中心组法治专题学习，带头完成学法用法考试，带头做尊法学法守法用法的表率。在作出重大决策、推进重点工作时，始终坚持依法依规办事，严格执行合法性审查程序，确保行政行为合法合规。三是压实工作责任。建立健全法治建设责任体系，将法治建设任务分解到各股室、各岗位，明确责任人和完成时限，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。将法治素养和依法履职情况作为干部考核评价、评优评先的重要依据，切实压实法治建设工作责任。四是自觉接受监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会公众监督，依法办理人大代表建议3件，办结率、满意率均达100%。全面推进政务公开，及时公开民政领域法律法规、服务事项等内容，保障群众的知情权、参与权和监督权。
二、推进法治政府建设存在的不足
2025年，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但对照上级的要求和群众的期盼，还存在一定距离：
（一）应用法治思维深度不足。个别民政干部在处理问题时，主动运用法治思维和法治方式破解难题不够，对法治政府建设的重要性、全局性认识不到位，未能充分认识到法治是民政工作的根本保障，有时存在重业务、轻法治的倾向，法治理念尚未完全内化为工作习惯指导业务开展，法治学习的主动性和自觉性有待加强。
（二）执法专业化水平不高。执法队伍中法律专业背景人员比例偏低，面对社会组织监管、养老服务新业态等领域的新情况、新问题，部分执法人员的法律适用能力、复杂案件办理能力不足，执法手段相对单一，法治学习教育的系统性、实战化不足，学习内容与执法实践结合不够紧密，缺乏针对性的案例教学和实操训练，精准执法、高效执法水平有待进一步提高，执法队伍专业人才培养和激励机制有待完善。
（三）普法宣传力度和创新性不够。普法宣传与群众实际需求的紧密结合不够，法治建设与业务工作的融合机制不够健全，对普法效果的跟踪问效不足，联动执法的常态化、制度化机制尚未完全建立。对不同群体的普法针对性不强，普法形式仍以传统的发放资料、现场讲解为主，面对民政领域的新情况、新问题，运用数字化、智能化手段推进法治建设的创新意识不足，智慧执法、智慧普法的应用程度不高，宣传效果有待提升。
三、2026年推进法治政府建设的工作安排
新的一年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，对照法治政府建设目标要求，聚焦短板弱项，精准发力、持续攻坚，推动民政法治政府建设再上新台阶，为区域民政事业高质量发展提供更强有力的法治保障。
（一）深化理论学习。全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，自觉把习近平法治思想作为理论武装的必修课，健全领导干部带头学、全体干部深入学的长效机制，创新学习形式，丰富学习内容，将法治学习与民政业务培训深度融合，实现学法与用法、理论与实践的有机统一。
（二）规范行政执法行为。深入落实行政执法“三项制度”，强化执法全过程记录，规范执法文书制作和案卷管理，定期开展执法案卷评查和问题整改，不断提升执法案卷质量。加强执法队伍专业化建设，招录、引进法律专业人才，开展常态化执法业务培训和实操演练，提升执法人员应对新情况、新问题的能力。
（三）完善依法履职体系。持续优化权责清单，动态调整行政权力事项，确保行政权力依法规范运行。严格落实重大行政决策程序，完善公众参与、专家论证机制，提高决策的科学性和民主性。以法治为保障深化民生服务，持续优化社会救助、养老服务、婚姻登记等民生领域服务流程，依法维护群众合法权益，提升群众获得感、幸福感、安全感。
（四）创新普法宣传方式。严格落实“谁执法谁普法”责任制，聚焦群众需求，开展精准化、个性化普法宣传。创新普法形式载体，充分运用微信公众号、视频号等新媒体平台，推出更多通俗易懂、生动有趣的普法短视频，开展互动式、场景式普法宣传。利用重要时间节点，结合民政业务特点，开展主题普法活动，推动民政法律法规深入人心，营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。