2025年，在上级党委、政府的正确领导下，金霞街道紧紧围绕法治政府建设目标，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深化落实省委“1310”具体部署，贯彻落实市委十二届九次全会和区委七届八次全会部署要求，扎实推进法治政府建设各项工作，现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、强化政治引领，筑牢法治建设思想根基
（一）压实法治建设责任
街道党政主要领导严格履行法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设纳入街道年度重点工作和绩效考核核心指标，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。党工委定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决工作推进中的堵点难点。
（二）深化法治理论学习
筑牢思想根基，始终将政治建设摆在首要位置，狠抓法治学习，坚持领导班子“带头学”、业务骨干“精细学”、多样群体“灵活学”，常态化开展习近平法治思想学习，通过用好用活广东省网络干部培训学院、学习强国、远程教育平台等学习载体，落实学法用法制度。依托街道党校，邀请市委党校老师、区挂钩领导、街道领导开展专题培训、讲授专题党课34场次。依托街道党工委理论学习中心组，集中学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《习近平谈治国理政》第五卷等相关内容，开展学习研讨交流会3场、深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班4场，结合业务线条工作实际，分享交流学习心得体会。组织重点岗位干部、年轻干部、“两委”干部开展集中学习党纪政风廉政教育课3场次，面向机关事业新提拔干部、社区新提拔书记开展任前谈心谈话、廉洁谈话13次，将学习教育与当前线条重点工作结合，营造干事创业的良好氛围。用好远程教育平台，在14个社区分教点面向社区普通党员，组织开展南粤党员大讲堂学习教育专题辅导视频课学习，并开展有针对性的学习研讨。充分利用粤政易工作群、“育苗固基”学习小组群、党员微信群等线上平台，定期转发分享专题学习资料72条，分发学习书籍3200余本。2025年街道组织在编在职人员参加广东省国家工作人员学法考试，通过率100%，提升广大党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
二、规范行政行为，提升依法行政水平
（一）健全决策机制
严格落实重大行政决策程序规定，完善公众参与、专家论证、法律顾问审核相结合的决策机制，确保决策科学合法。深化政府法律顾问制度，聘请专业律师担任街道法律顾问，为行政决策、执法工作提供法律支持。结合“我为群众办实事”实践活动，领导班子定期带队走访社区、企业，围绕“百千万工程”、人居环境整治等重点领域开展调研指导，靶向施策推动民生微实事项目落地见效，让决策更贴合实际需求。
（二）规范执法行为
聚焦食品药品安全、安全生产、市场监管、市容环境等重点领域，推进严格规范公正文明执法。优化执法架构，以龙湖沟为界划分南北两大执法片区，设立2个专项执法组，推行“分片包保、责任到人+错峰执法、重点管控”模式，组建24小时快速处置队伍和背街小巷治理专班，实现全域全时执法覆盖。强化队伍建设，完成执法人员标准化装备配置，统一配发执法服装，增配执法记录仪7台、执法车辆2部，实现执法全过程留痕。综执办全年累计出动执法力量2500人次、执法车辆1100余车次，整治占道经营、流动摊点等“六乱”问题3600余宗，治理违法建设6061平方米，立案查处81宗；市监所开展各类专项整治26余次，立案查处案件19宗，切实维护市场秩序。
（三）推进政务公开
优化政务服务流程，深化“互联网+政务服务”，实行个体户申办、变更等行政许可事项“一次性告知”制度，宣传推广“商事主体登记自助办理系统”，办理各类政务服务事项，有效节省群众办事时间。2025年市监所办理营业执照开业登记1883户、食品经营许可证1339户。主动公开财政收支、重大项目推进、行政执法等信息，通过“线上+线下”相结合的方式，全面公开街道党的建设、经济工作、安全生产等重点工作，保障群众的知情权、参与权和监督权。
三、深化普法宣传，营造浓厚法治氛围
（一）构建多元普法格局
整合街道各部门、社区、企业等资源，构建“节点化推进、场景化覆盖、精准化服务”的普法工作模式，紧扣国际妇女节、民法典宣传月、消防安全月等关键节点，开展“统计法宣传日”“宪法宣传周”等主题活动22场，发放宣传资料1.2万余份，覆盖群众2万余人次。深化多元协同联动，联合街道妇联、平安法治办、市监所等部门，以及金园派出所、社区文明实践站、律师事务所等单位，通过普法方阵、联合宣讲等形式，在商圈、社区、球场等场所开展综合法治宣传，重点围绕知识产权保护、劳动争议、消防安全等热点问题答疑解惑。
（二）打造特色普法阵地
以合胜百货、万象城等商圈为着力点，打造“商圈普法”特色阵地，开展“菜单式”“点单式”法律服务。3月14日在合胜百货商圈举办“共筑满意消费，共享美好生活——315消费者权益日”活动，4月25日联合多部门开展知识产权保护专题宣传，11月10日联合汕头万象城围绕“全民消防，生命至上”主题开展应急演练及普法宣传，充分利用室内外电子屏滚动播放法治标语、动漫等内容，让法治宣传融入生产生活，常态化开展普法宣传，为居民提供便捷法律服务。
（三）突出重点普法对象
针对不同群体开展精准普法：面向青少年，开展“法治进校园”活动3场，举办“与法‘童’行，呵护成长”“守护青春 向欺凌说‘不’”等主题活动，受教育学生800余人；面向企业员工，开展安全生产、劳动合同、统计法等专题普法宣讲，2月25日、6月26日分别召开经济发展座谈会、限上餐饮业企业交流座谈会，解读统计法律法规、惠企政策及统计云平台操作规范；面向老年人、新业态从业者等群体，在练江暖新驿站开展“聚焦新业态，法援暖‘新’人”法律援助志愿服务，为新就业群体提供法律咨询、维权指引等服务，接待群众咨询300余人次；针对社区干部及基层法治工作者，组织开展人民调解员暨村（社区）“法律明白人”专题培训，举办专题讲座，全方位提升重点群体的法治认知与依法履职、依法维权能力。
四、聚焦基层治理，夯实法治建设根基
（一）深化矛盾纠纷化解
坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“1+6+N”基层“一站式”矛盾纠纷调处工作体系，依托综治中心统筹平安法治办公室、派出所、司法所、妇联、社区调委会，融合法律顾问、医生、心理咨询师等“N”力量，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。街道现有16个调委会，13名律师挂钩14个社区，全年开展矛盾纠纷排查831次，化解邻里纠纷、劳资纠纷等各类矛盾191宗，涉及金额约84.77万元，最大限度化解社会矛盾，防止和减少“民转刑”案件的发生。
（二）筑牢安全法治防线
深入开展“隐患排查治理年”行动，2025年7月邀请广东省消防安全委员会帮扶组开展专项调研帮扶，找准消防领域薄弱环节并全面整改；7月7日组织辖区10家企业举办安全生产能力提升专题宣讲会，邀请权威专家解读重大事故隐患判定标准和相关政策法规。推动企业建立事故隐患内部报告奖励机制，明确“员工报告－企业核查－落实整改－及时奖励”闭环流程，截至年底已有511家企业成功建立并运行该机制，有效调动员工参与隐患排查的积极性。开展“119消防宣传月”系列活动，联合汕特建龙物业总公司、勤思服装厂在龙湖工业区开展实战演练，联合汕头万象城开展消防应急演练，通过“演练+讲解+资料”三维联动，提升群众安全防范意识和应急处置能力，2025年共检查各类场所1308家，发现隐患1425条，开具整改告知书565份，守住安全底线。
（三）优化营商环境
常态化开展“法治体检”，为企业提供合同审查、知识产权保护等法律服务，帮助企业防范法律风险。梳理各类惠企服务政策，及时向企业宣传解读新进“四上”企业奖惩措施等政策，协助企业申报各类资金项目，推动政策落地落实。深化投资审批制度改革，推动“高效办成一件事”，建立街道、社区青年干部服务企业的“保姆”制度，协助企业做好工商营业执照办理等工作。以“全员招商、精准突破、力推落地”为主线，引进福万家超市入驻充耀号，引进京东五星电器（汕头）有限公司等优质企业，街道市场主体数量持续增长，为经济高质量发展注入法治动能。
（四）推进社会治理法治化
将法治建设与“百千万工程”深度融合，以法治手段规范人居环境整治、老旧小区改造等工作。推进龙湖村及南湖片区“三线”整治，清理废旧线缆约18吨，拆除各类废旧通信箱子约5000个，对玉湖等社区沿街铺面进行外立面提升。创新“城管+物业”“城管+社区+市场物业方”等治理模式，构建“巡查发现－物业处置－执法兜底”三级响应体系，治理成效显著。
五、存在的不足和原因
（一）普法教育深度有待进一步强化
当前开展的法治宣传活动较为单一，针对不同群体的个性化普法需求满足不够，部分普法活动形式较为单一，寓教于乐性不强，对群众的吸引力不足，对于一些专业性较强的法律法规，宣传讲解过于理论化，群众理解和接受程度较低，难以将其运用到日常生活中。
（二）基层执法能力有待加强
基层执法事项日益增多，执法压力较大，部分执法人员由于缺乏系统法律教育背景，急需提升专业法律知识和执法技能，以适应当前高效的执法需求。个别领域执法规范化水平仍有提升空间，且法制审核人员数量不足，一定程度上影响执法质量。
（三）法治与治理融合深度不够
法治在基层治理、产业发展等领域的引领和保障作用未能充分发挥，制度机制仍需完善。部分企业和群众法治意识较为淡薄，全民尊法学法守法用法的浓厚氛围尚未完全形成。
六、下一步工作计划
（一）持续强化法治理论武装
全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想，持续落实党工委理论学习中心组学习学法制度，把学习党章党纪和法律法规作为重要学习内容，强化学习实效。丰富学法形式，通过专题讲座、旁听庭审、案例研讨等方式，提升领导干部和执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。
（二）提升执法规范化水平
加强基层执法队伍建设，开展执法业务培训和实战演练，提升执法人员专业素养和实操能力。严格落实行政执法“三项制度”，完善执法程序，规范执法行为，加强执法监督，开展行政执法案卷评查，及时纠正执法不规范问题。
（三）深化普法宣传教育
创新普法形式和载体，丰富“菜单式”“点单式”法律服务内涵，开展更多群众喜闻乐见的普法活动，增强普法针对性和实效性。联合街道各部门形成宣传合力，强化“谁执法谁普法”责任制落实，完善法治文化阵地建设，推动法律法规进社区、进机关、进企业、进学校，营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。
（四）深化法治与基层治理融合
将法治建设深度融入“百千万工程”、安全生产、营商环境优化等重点工作，完善制度机制，充分发挥法治引领和保障作用。持续深化矛盾纠纷多元化解机制，加强法律顾问参与社区治理的力度，提升基层治理法治化水平。加大社区矫正和安置帮教工作的管控、帮教、帮扶力度，努力消除各种重新违法犯罪隐患，确保辖区安全稳定，为金霞街道高质量发展提供更加坚实的法治支撑。