汕头市龙湖区新津街道2025年法治政府建设年度报告
2026-01-29
汕头市龙湖区新津街道
汕头市龙湖区新津街道办事处

  2025年,新津街道在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,深化落实省委“1310”具体部署,贯彻落实市委十二届九次全会具体部署和区委七届八次全会部署要求,切实推进法治政府建设各项工作有序开展,现将具体情况报告如下:

  一、2025年度法治政府建设情况

  (一)提高政治站位,强化组织领导

       新津街道党工委、办事处高度重视法治政府建设,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作中的困难和问题。加强法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等,切实履行“第一责任人”职责。建立健全法治建设工作领导机制,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,全面做好法治政府建设工作。

  (二)加强理论学习,夯实法治基础

       新津街道党工委、办事处把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务,结合“第一议题”学习制度,通过“三会一课”、主题党日等形式组织全体党员干部专题学习,把党的二十大和二十届历次全会中关于法治建设重大部署贯彻落实到街道各项工作中。街道领导班子带头深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组重要学习内容,及时召开党工委会议、党工委扩大会议传达学习,引导全体党员干部牢固树立依法行政意识,不断提升运用习近平法治思想解决问题的能力。

  (三)深入开展法治宣传,营造浓厚法治氛围

       新津街道始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要任务,发挥街道各部门在宣传习近平法治思想中的重要作用,依托各社区居委会法治宣传阵地,利用法治讲座、法援服务等载体,广泛开展宣传教育,营造全社会学习习近平法治思想的良好氛围。落实“谁执法谁普法”工作机制,在日常执法检查过程中,执法人员通过边执法边宣讲的形式,从事故案例、法律法规、安全知识、应急处置等方面以法明理、以案释法,积极提升群众的法律意识和防范能力,切实增强群众学法、懂法、守法的主动性和自觉性。建强建优普法宣传新阵地,丰富普法新形式,拓展普法新载体,创造性地开展丰富多彩、形式多样的法治宣传教育,用群众喜闻乐见的形式开展普法宣传工作,深入开展“法律七进”活动,全面营造法治化营商环境,助力“百千万工程”。2025年,新津街道共组织开展各类法治主题宣传活动约98场次,派发宣传资料约2.4万份,受众约9.4万人。

  (四)严格规范行政执法,切实提高执法水平

       一是综合执法办公规范化建设。在办公场所方面,新津街道按照《龙湖区深化街道综合行政执法体制改革工作方案》要求进行规范化建设,合理设置行政服务厅、询问室、装备室、调解室、档案室、涉案物品存放室、会议室(听证室、培训室)等各类执法功能室,增设形象墙,并统一各类标签标识和制度牌。在执法装备方面,综合行政执法办公室配备电瓶车5辆,皮卡车1辆,电动执法自行车2辆,无人机1台,并且装备智慧城市管理系统。二是做好业务培训确保执法规范。为适应职权下放的工作要求,确保执法规范化,新津街道积极参与上级组织的执法培训工作。2025年,共参加执法培训14次,参训人员70余人次。通过培训,街道执法能力和执法水平稳步提升,在改善城市面貌,维护城市管理秩序上取得了一定的成果。另外,街道综合行政执法委员会负责统筹规划街道执法事务,对执法全过程进行监督,并安排通过司法考试的法制审核工作人员一名,对执法人员资质、执法流程和适用法律进行把关,确保下放职权“接得住,管得好”。三是积极履行承接下放职权。在行政处罚领域,街道通过日常巡查、联合行动、移交线索、上级交办等方式,积极承接职权办理行政处罚和行政备案。在行政处罚领域,2025年,共出动执法人员1.1万余人次,执法车辆2500余车次,教育、纠正、制止违章行为1.8万多宗,处罚案件243宗,累计罚款33.69306万元。从多维度、多领域、多方面有效维持了辖区良好的城市秩序,对各类违规行为起到良好的教育惩戒作用,同时发挥了良好的警示作用。在备案工作领域,街道自承接下放备案职权后,共计完成各类备案248宗,其中租赁合同备案248宗。通过优化窗口设置,做好宣传指引,加强办事人员培训等方式,街道不断优化备案服务,方便群众、企业办事。

  (五)聚焦职能履行,推动服务效能提升

       一是持续优化营商环境。健全党政领导联系企业直通车制度,建立企业诉求“收集-转办-督办-反馈”闭环机制,快速响应解决企业发展痛点难点问题;精准落实惠企政策,强化政策宣传解读与落地兑现,助力“四上”企业培育与“个转企”工作提质增效;创新“精准对接+按需推介”招商服务模式,聚焦大健康、输配电、商贸流通等重点产业,主动对接产业高地与优质资源,精准招引产业链上下游项目,为辖区经济高质量发展注入新动能。二是升级党群服务品质。深耕党建品牌创建,培育“新‘菁’先锋培育”“‘同’厝合美幸福村”等特色党建品牌,以品牌引领基层治理创新;在绿茵、金和等社区试点“党群服务超市”积分制管理,激发群众参与基层治理的积极性;高质量建成南碧埠社区党群服务新阵地,推进金凤社区“两社三中心”试点建设,各社区党群服务中心全年累计开展活动300余场,大幅提升基层服务承载力与群众获得感。三是深化政务公开工作。2025年,新津街道以政府信息公开平台为核心载体,聚焦重点工作和群众关切,全面公开组织机构、财政预决算、公告公示、工作动态等关键信息,确保公开内容全面、准确、可及,提升政府公信力与行政透明度;同时,不断强化信息公开队伍建设,全面提升政府信息公开工作的规范化水平。四是强化法律顾问效能。组建由党政办专职人员与外聘律师构成的法律顾问团队,深度参与重大行政决策、规范性文件合法性审查,对关键行政决定进行法制把关,并代理行政复议与应诉案件,有效防范化解行政法律风险;充分发挥法律顾问专业优势,常态化开展法治咨询、合规指导等服务,提升街道依法决策与行政水平,为法治新津建设增添强劲动力。

  二、存在的不足和原因

       2025年,新津街道法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区办的大力支持帮助和认真指导下,虽然取得了一定成效,但仍然存在一些问题和不足:一是部分领导干部法治理论学习不够深入,学习方式较单一,法治理论学习主要通过传统授课、学习法律条文知识等方式,学习形式有待进一步拓宽,运用法治思维和法治方式处理问题的能力仍需进一步提高,在贯彻落实法治建设各项任务上,安排部署不够全面、细致,责任不够明确,工作机制需要进一步健全和完善,工作措施还有待进一步加强;二是基层简政放权、机构改革后,更多的职权下放到街道一级,随着执法案件的不断增多,为更好开展行政执法工作,亟需配备更多法律专业的法制审核人才;三是行政执法规范化有待加强,部分执法人员在执法过程中还存在调查取证不全面、不准确,行政执法正当程序不够规范的问题,执法人员法治思维和法律知识水平总体还不够高,依法行政能力有待加强;四是普法宣传教育形式不够丰富,针对性、实效性不强,法律法规宣传进机关、进企业、进社区等落实不够,利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富,载体较为单一,与群众沟通互动较少,关注度不高。普法队伍建设力量薄弱,目前从事普法工作的干部大多数非法学专业出身,缺乏专业的法律知识培训,导致普法队伍专业性不足。

  三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

       一是强化领导干部法治思维。持续贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,将其融入街道工作的各方面和全过程,继续以举办法治专题讲座、邀请专家学者专题授课、开展学习研讨活动等形式,推动街道各部门深入学习领会习近平法治思想,更好地提高领导干部、公职人员的法治思维,形成高度统一的法治观念。二是奋力提升街道法治氛围。依托新媒体宣传平台,加强对辖区群众的普法宣传教育,提高群众尤其是涉农群众的法治意识和法律素养;落实普法宣传教育“七进”行动,推进法律宣传进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭,努力构建办事依法、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。三是规范行政执法行为。继续加强人员培训学习,强化职权法定意识,强化程序合法意识,完善行政执法程序,保证执法行为在法律规定的范围内实施。四是加大行政执法监督力度。以监督促落实,定期开展行政执法“三项制度”专项督察和案卷评查,推进执法规范化、过程痕迹化、责任明晰化、审核严格化。

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