2025年，龙湖区水务局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一体贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，深入践行习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届九次全会以及区委七届八次全会部署要求，深化依法治水，推动法治政府建设取得新成效。
一、2025年度推进法治政府建设情况
（一）坚持党的全面领导，把稳法治建设方向。局党组始终将法治建设摆在全局工作重要位置，通过党组（扩大）会议、专题研讨等多种形式，深入践行习近平法治思想和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神以及中央全面依法治国工作会议精神，及时传达学习贯彻习近平总书记视察广东、汕头重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。为全系统党员干部配发《习近平谈治国理政》第五卷等学习材料，依托“三会一课”组织深入研学，持续筑牢思想根基，全面提升运用法治思维和法治方式推进水务工作的能力。
（二）深化学习教育，夯实法治能力根基。一是制定实施《龙湖区水务局2025年党组理论学习中心组学习计划》，将习近平法治思想、《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》等法律法规纳入专题学习，领导干部带头尊法学法守法用法。二是多形式推动学法全覆盖，组织网络旁听庭审，落实全员学法考试，切实增强干部职工法治素养与纪律意识。三是围绕落实省委“1310”具体部署和市委十二届九次全会以及区委七届八次全会部署要求，将法治学习与实践相结合，全力推进水环境治理、碧道建设，服务保障“百县千镇万村高质量发展工程”深入实施。
（三）压实第一责任，统筹法治工作部署。局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开专题会议听取汇报、研究部署年度法治政府建设重点任务。全年通过党组会、理论学习中心组学习会研究法治工作并开展集体学法4次，自觉将法治要求贯穿于水利规划建设、管理、服务全过程，有效发挥党组在法治建设中的领导核心作用，确保各项任务落地见效。
（四）聚焦主责主业，提升依法治水管水效能。
1.优化法治化营商环境。一是组织开展“局长坐窗口走流程”活动。局主要负责同志现场陪同办事群众全程办理相关水行政审批业务，以“换位体验”促进“换位思考”，推进办事流程优化，着力提升审批效能，助力营商环境优化。二是严格落实政务公开。切实做好信用双公示工作，确保数据合规率达标，及时通过政府网站公开行政审批、财政预算、工作动态等政务信息86条。
2.强化水行政执法。一是建立健全韩江流域水行政执法协作机制，与梅州市丰顺县、潮州市潮安区、潮州市湘桥区、汕头市澄海区共同签署《相邻县区水务（利）部门水行政执法协作机制》，推动形成权责清晰、协同高效、监管有力的河道管理格局。二是开展专项执行行动。制定印发《龙湖区洗车场私自凿井、盗用地下水综合整治实施方案》，在全区范围内排查整治私自凿井、盗用地下水等违法违规行为，强化地下水资源保护，累计排查洗车场75家。部署开展渡运领域突出问题专项整治行动，摸查整治涉河临时装卸点2宗。三是加强水土保持监管。复核水利部、省水利厅下发的疑似违法违规扰动图斑16处，下发责令限期整改通知书15份，严格办理水土保持方案批复23宗，接收水土保持设施自主验收报备24宗，开展水土保持监督检查9次，水保方案及验收核查8次，维护良好的水事秩序。
3.全面落实河湖长制。一是强化巡河履职。落实全区三级河长加强巡河履职，累计开展巡河13988人次，通过巡河发现河湖问题65宗，并全部落实整改。二是强化河湖常态管护。牵头推进落实“三河四岸”及沟渠常态化管养，督导压实相关单位及第三方管养单位责任，同时组织开展两轮为期一个月的全区河道沟渠水面漂浮物清理专项行动。累计向相关责任单位发出督查通知书共22份，清理河道长度约200公里，清理水域面积约10平方千米，清理漂浮物3266吨，持续改善河湖面貌。三是强化河湖“四乱”治理。按照上级关于河湖“清四乱”工作的部署要求，完成水利部、省水利厅“四乱”图斑整治销号98宗。四是强化水塘河道清淤。按照时间节点提前完成水塘河道清淤工作，累计完成清淤约13.9万立方米。
4.提升水利监管能力。一是依法加强水资源管理。以最严格水资源管理制度为抓手，落实用水总量和强度双控，完成龙湖区县域节水型社会达标巩固提升项目，创建4个节水型居民小区及1个节水教育基地，对辖区3家自备水源取水户全面开展取用水监督检查，依法规范取用水行为。二是筑牢防灾减灾根基。实施汕头市珠港新城片区国际集装码头临时防潮堤围项目建设，实现珠港新城堤围完全闭合，努力补齐水利工程建设短板，全面提升防灾减灾能力。聚焦防汛责任落实，编制完善本级“456”水利预警预案，并加强对街道、村居两级的指导培训，逐级落实“456”水利预警机制。
5.加强法治宣传引领。进一步强化河湖保护宣传引领，完成外砂河河长制文化公园（二期）项目建设，申报梅溪河水文化展馆为省级水情教育基地。充分利用“世界水日、中国水周”等时间节点，组织开展河湖保护宣传“五进”活动，在丰华学校开展“小手助力‘百千万’校园节水‘护江河’”主题宣传活动；结合“百千万工程”挂钩联系工作，邀请粤海水司龙湖营业部到挂钩广兴村开展宣传服务，免费为社区群众更换用水器具；组织开展多形式巡河等志愿活动，累计发动群众参与巡河约2000人次，以实际行动带动全社会参与、关注、保护河湖水生态环境。
二、存在的不足和原因
2025年我局在推进法治政府建设上取得了一定成效，但仍存在薄弱环节，主要为：
（一）执法资源配置与协同机制需进一步优化。当前水行政执法面广、线长、任务重，但专职执法人员力量不足，且执法装备因经费制约尚未完全配备到位，影响了执法效率与覆盖面。同时，部分涉水职权收回后，基层协同处置机制不够顺畅，存在协调难度，客观上增加了执法压力。
（二）执法队伍专业能力需进一步提升。现有法治培训在系统性和实践性上有所欠缺，多集中于理论讲授，结合真实案例的剖析及现场实操训练不足，执法人员运用法治手段解决复杂水事问题的能力有待增强。同时，具备法律专业背景或资格的人才较为短缺，对法制审核等工作的专业支撑力度需加强。
（三）普法宣传成效与影响力需进一步拓展。普法工作的方式方法创新不足，较多依赖传统途径，对新媒体平台的运用不够充分，宣传内容的吸引力、互动性有待提高，导致公众参与度有限，普法宣传的渗透力和实效性有待增强。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）强化政治引领，筑牢法治根基。持续深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。压实主要负责人法治建设第一责任，完善领导干部常态化学法机制，充分发挥“头雁效应”，全面提升依法决策、依法行政水平，为水务高质量发展提供坚实法治保障。
（二）提升履职效能，深化依法治理。加大执法人员专业化、实战化培训力度，着力培养法治思维和依法行政能力。全面推进严格规范公正文明执法，强化重点领域监管与违法行为查处。持续优化水务政务服务流程，探索更高效的跨部门协同机制，助力优化法治化营商环境。
（三）创新普法模式，培育法治文化。严格落实“谁执法谁普法”责任制，精心策划“世界水日”“宪法宣传周”等主题活动。积极探索运用新媒体及其他群众喜闻乐见的方式普及水法律法规，增强宣传的针对性和感染力，努力提升全社会的水法治观念和河湖保护意识，共建共享幸福河湖。