汕头市龙湖区退役军人事务局2025年法治政府建设年度报告
2026-01-30
汕头市龙湖区退役军人事务局
汕头市龙湖区退役军人事务局

  2025年,在区委、区政府的正确领导下,龙湖区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深化落实省委“1310”具体部署,贯彻落实市委十二届九次全会和区委七届八次全会部署要求,紧紧围绕“让退役军人满意,让他们成为全社会尊重的人,让军人成为全社会尊崇的职业”的工作总目标,扎实推进退役军人事务领域法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下:

  一、提高政治站位,践行法治思想

  局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在全局工作突出位置,统筹推进法治政府建设;深化落实省委“1310”具体部署,紧密围绕市委十二届九次全会和区委七届八次全会工作部署推动法治建设要求;切实突出领导班子“领头雁”效应,带头抓好我局法治政府建设各项工作,要求各股室、区退役军人服务中心践行重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办的工作要求。同时,定期召开党组(扩大)会,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神。在学习的同时,配发《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国退役军人保障法》《保密工作条例》《军人抚恤优待条例》等教材读物,贯彻落实好各项学法普法用法工作,推动法治政府建设工作不断提升。

  二、强化队伍建设,提升法律能力

  一是加强对党章和党内法规的学习宣传。通过“三会一课”、主题党日等形式持续加强学习教育,组织全体党员干部专题学习党的二十大通过的《中国共产党章程(修正案)》,认真学习《中国共产党组织工作条例》等党纪法规文件,教育广大党员干部筑牢思想防线,强化纪律规矩意识,养成运用法治思维、坚持依法行事的习惯。是组织开展学法活动。认真组织全体干部职工开展年度学法,按照省普法办关于开展年度学法考试有关通知要求,有序组织全体人员参与完成在线考试,实现参学率100%、优秀率100%。组织局机关和区退役军人服务中心工作人员开展法律法规专题培训,重点学习《信访工作条例》等法律法规。三是依法开展各项业务工作依法维护退役军人接收安置、就业创业、教育培训、抚恤优待、服务保障等各项权益。高质量做好退役军人移交安置,进一步健全社会拥军服务组织管理、工作运行、政策制度体系,持续优化服务中心(站)运行管理标准体系和基本服务规范,全面推动各方面业务在法治轨道上行稳致远。

  三、化解风险矛盾,确保信访稳定

  一是严格落实政务公开。全力推进政府信息公开工作扎实有序开展,通过政府信息公开网页及时发布重要政策信息、通知公告、部门动态,定期公开各类工作动态、法律法规等。通过政府网站公开局机关监督投诉电话、电子信箱等监督信息,设置12345便民热线业务咨询,对涉及退役军人事项的咨询、投诉等,落实专人进行对接解决。二是依法依规解决诉求。局专门设置退役军人利益诉求工作专班,专门负责退役军人的法治宣传教育和权益维护工作;落实每周领导带班接访制度,化解初信初访反映的诉求,在政策法规允许范围内及时协调解决退役军人急难愁盼问题。通过推行“阳光安置”政策、临时帮扶救助、设立拥军商场和拥军示范街等措施,让退役军人切实感受到“娘家人”的温暖。三是常态化开展法律服务局与专业律师事务所签订法律顾问服务合同,指定4名律师担任我局专职法律顾问,提供日常综合性的法律咨询、法律援助,每周1天现场接受退役军人有关涉法事项来访咨询,为解决退役军人矛盾问题以及处理行政事务提供法律支援。

  四、创新宣传方式,拓宽普法人群

  一是抓好退役军人返乡教育培训。在退役士兵返乡之后,及时开展全员适应性培训,帮助退役军人尽快适应了解地方经济社会发展形势的同时,增强学法、守法、用法的法律意识,实现由部队建设的主力军向地方发展的生力军转变。二是搭建普法宣传平台。在退役军人服务大厅增设多功能查询一体机,方便来访退役军人根据自身需求对有关退役军人的政策法律进行查询,提供了优质高效方便快捷的法治宣传和法律服务。利用全市70多台融媒体便民自助宣传服务终端,轮回播放退役军人政策法律宣传视频,提高退役军人和社会民众对退役军人法律法规的知晓度。三是常态开展普法宣传活动。利用“八一”建军节、“12·4”国家宪法日等时间节点,统筹开展系列专题普法活动,向广大部队官兵、退役军人群体、辖区群众宣传安置就业、抚恤优待等政策,提升社会民众对退役军人各项政策的覆盖率,营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。积极发动各区结合走访慰问、法律服务、返乡欢迎仪式、适应性培训等业务渠道配套开展法律知识宣讲。

  五、2025年法治政府建设存在问题

  2025年,我局努力推进法治政府建设,各项工作取得了一定成绩,切实履行推进法治建设职责,狠抓责任落实,法治政府建设工作取得了一定成效,但还存在一些不足:一是基层法治建设基础仍显薄弱。部分工作人员对相关法律法规政策运用不够熟练,服务体系建设规范化程度有待提高,专职法律工作人员缺乏,法治服务能力有待提升。二是政策法规宣传覆盖面不够广泛。虽然各地开展了形式多样的普法宣传活动,但政策法规宣传的广度和深度仍有待加强,部分退役军人对相关政策法规了解不全面、理解不深入。三是权益保障机制尚不完善。退役军人权益保障工作机制还不够健全,法律援助、信访办理、安置就业等方面的服务质量和效率有待进一步提高。

  六、下一步工作计划

  (一)加强统筹协调,坚持法治思维贯穿工作全过程。坚持以习近平法治思想为引领,认真梳理当前退役军人服务体系建设方面的短板弱项,努力实现政策水平有提升、刚性举措有落实、破解难题有进展。要将法治思维内化于心、外化于行,始终以“法无授权不可为、法定职责必须为”为基本准则,将依法决策、规范服务、风险防控融入工作各环节,严格执行重大行政决策程序。压实主要负责人的法治建设第一责任,将其纳入考核体系,强化全系统工作人员法治培训与能力建设,把深入学习领会习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组年度专题学习计划,党组专题学习习近平法治思想,部署法治政府建设工作和普法工作,全力推进退役军人工作法治化。深化“放管服”改革及退役军人领域数字化改革,落实退役军人事务办理全周期管理。

  (二)强化组织管理,完善学法用法工作机制。建立健全常态化、制度化的退役军人服务体系学习机制,将法治学习作为队伍建设的基础性工程来抓,通过定期组织集中培训、专题研讨、案例教学等多种形式,全面加强宪法、行政法、退役军人保障法及相关配套法规的综合法律培训,同时紧密结合退役军人安置、就业创业、优待抚恤、权益维护等具体业务工作,开展针对性的专业能力培训。要着力推动培训资源向基层倾斜,重点提升街道、村(社区)退役军人服务站工作人员的政策解读能力、法律适用能力和矛盾调处能力,切实解决基层实践中遇到的法治难题,为推进退役军人工作在法治轨道上高质量发展奠定坚实的组织基础和人才保障。

  (三)推进政务公开工作,强化行政监督。一方面,持续提高依法行政水平。严格落实审核、监督、集体讨论等流程,确保行政行为始终依法规范,进一步完善各项制度建设,把健全科学、民主、依法决策机制落实到位,实现法治建设工作日常化、制度化、具体化。另一方面,认真做好政务公开工作,严格落实政府信息公开工作制度,健全完善信息发布、政策解读、舆情回应一体化机制,依托政府门户网站、政务新媒体平台及退役军人服务中心(站)实体窗口等多元化载体,依法主动公开退役军人安置计划、就业创业扶持政策、优待抚恤标准、专项资金使用情况等社会广泛关注的重点领域信息;同步严格执行政府信息公开保密审查制度,确保信息公开与安全保障协同推进。要着力构建常态化、长效化的内部层级监督体系。


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