围绕完善公共服务、社会保障、城乡环境、平安龙湖“四大民生体系”，计划投入财政资金3.02亿元，实施十大民生工程：

绿满家园工程。结合创建国家生态园林城市和国家森林城市，全面开展“绿满家园”活动，推进生态文明万村绿、美化环境万家绿及公共绿化设施建设，绿化美化辖区主要道路、风景名胜区、公园、村庄、小区等，建设一批示范村居、园林式小区、园林式单位和一批社区公园、街头小景，提高城乡绿化水平。

城乡环境工程。深入开展千村环境整治和创建幸福村居、名镇名村活动，改造建设一批市政设施，配套帮助一批村居实施道路及下水道改造建设，完善一批路灯设施配套，改造一批素土步道。配套建设垃圾压缩站，全面实施垃圾袋装化和免费统一清运。

帮农扶农工程。完善农业基础设施建设，开展新品种、新技术的试验示范推广、农用技术培训、农产品质量安全监测和动物防疫示范，扶持农民专业合作社发展、观光农业示范点建设和农业信息化建设。

教育创强工程。加快推进林百欣附小易地重建、下蓬中学学生宿舍楼建设、外砂侨中改建、新溪中学第四期教学楼及图书馆续建，以及启动建设汕洋小学、龙泰小学、亿信小学3所学校，完善区特教学校设备配套；扶持各街道、镇中心园和农村片幼儿园发展，加快教育创强步伐，推动教育均衡优质发展。

全民健康工程。引进先进医疗机构合作改革公立医院，筹建龙湖区急救中心，完善医院配套建设，设立社区医疗便民服务站，实施“平价诊室”、“平价药包”服务，方便群众就诊就医，降低群众看病、购药费用，促进基本公共卫生服务均等化。

文化惠民工程。规划建设2-3个村居文体广场或文化长廊，建设33个村居文化室，启动腾辉塔、蓬沙书院等历史文物保护性修缮；开展公益电影放映活动；更新村居老年人活动场所健身器材，规划建设区级公益性儿童校外活动场所和妇女文化广场。

平安龙湖工程。积极开展平安龙湖创建活动，完善社会治安视频监控网络，拓展街道、镇村居和小区视频监控系统，建设长平路龙湖段平安联防一条街和平安工业区、平安校园视频监控系统，配置警车视频监控设备。

社会保障工程。启动区级福利院、居家养老服务中心建设，搭建居家养老信息化服务平台；巩固和提高城乡居民社会养老保险参保率，提高城乡最低生活保险补贴水平，设立再就业安置鼓励基金。

防灾减灾工程。在推进汕头大围建设的同时，加快建设新溪小型水利示范镇和农村重点小型机电排灌工程建设，整治、清通面上小型水利排灌渠，改造黄厝围关、旦家园关等4座排涝涵闸；设立1个区级室内应急庇护场所。

帮扶救助工程。建设一批社区残疾人活动室和康园中心，资助一批先天性心脏病儿童、贫困精神病和白内障患者免费接受治疗，实施一、二级残疾人困难专项补助，发放特困户临时救济；建设一批保障性住房，发放贫困户租赁住房补贴，解决无房户住房问题，开展保障房房源改造和房源周边环境的改造和建设。