发：区委常委、副区长，各街道、镇，区直局以上单位

　　龙湖区委区政府督查室编印 　             2015年1月16日

　　序号

　　工作内容

　　责任单位

　　工作进展

　　总体情况

　　1

　　新建扩建校舍。加快龙泰、汕洋、亿信小学建设和林百欣附小易地重建，推进外砂侨中改建和新溪一中礼堂、新溪中学图书馆、下蓬中学学生宿舍楼建设，启动丰华学校和陈厝合、新厝寮小学等校舍扩建项目，完善金晖小学配套。

　　牵头单位：区教育局；参与单位：区校舍工程建设领导小组成员单位

　　林百欣附小易地重建项目已完成工程的施工图设计，正在进行施工图审图、编制预算和办理建设用地批准书；汕洋小学校舍建设项目已完成工程的施工图设计，现正在同步进行施工图审图和编制预算；外砂华侨中学改建项目已完成对该校教师宿舍楼（一期）的拆除，正在办理《施工许可证》，预计二月份打桩，八月份完工（一期），九月份进行二期建设；龙泰小学校舍建设项目已完成项目的初步设计审查，正进入建筑施工图设计阶段；新溪中学教学楼（第四期）、图书馆建设项目主体已进入收尾阶段，新溪中学近期已向区住建局申请组织验收；下蓬中学学生宿舍楼建设项目正在抓紧进行《施工许可证》办理等开工前准备工作；亿信小学校舍建设项目已顺利完成建设用地面积划割归属的移交工作，征地补偿款已划拨到市国土资源局专户，项目平面规划方案已通过规划审批，进入建筑施工图设计、审图阶段；新溪一中操场改建和礼堂建设项目正在办理《施工许可证》等开工前准备工作，礼堂建设项目的设计方案和地质探勘工作正在进行中；金涛小学运动场项目已取得市政府支持，正抓紧准备该校东南侧城市绿化地改造建设，并已完成了初步的规划设计方案，正在进行概算和办理用地划拨手续；林百欣科技中专实训楼建设项目已取得建设用地规划许可证、国有建设用地划拨决定书和建设用地批准书，已到位资金850万元；辛厝寮小学新教学楼项目已完成设计，正在进行预算编制；丰华学校综合楼项目正就解除丰华学校与军捷发展有限公司签订的《丰华综合训练馆合作合同书》协调处理中，并加紧做好规划工作。

　　大部分进展缓慢

　　2

　　强化医疗保障。支持东方医院、国瑞医院加快建设，推进龙湖医院住院大楼改造，配置两镇卫生院救护车、全自动生化仪等“五个一”设备，提高城乡居民基本医疗保险参保补助标准，开展儿童龋齿预防与控制，启动农村妇女“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）免费检查试点，启动建立居民健康档案，继续实施新生儿疾病免费筛查、孕前优生健康检查。

　　牵头单位：区卫计局；参与单位：区妇联、社保分局，各街道镇

　　龙湖医院进一步完善医院硬件建设，配置了美国GE 64排CT、西门子全自动生化检验流水线、彩色B超等大型、先进医疗设备；进行中心供氧、中心吸引系统建设；初步完成医院网络信息化工程；重新制作门诊标识系统和医生一览表，住院病房、手术室改建目前正在做正式施工图，住院楼9楼已初步装修完成并投入使用。东方医院已先期聘请医学专家团队和设计院就医院的规划定位和专业配套开展可行性研究，现已进入概念设计阶段。汕头国瑞医院已与汕头大学医学院第一附属医院签订汕头国瑞医院委托经营管理合同书，由该院负责医院的经营管理和派驻高端医疗技术人才。两镇卫生院今年向上级申请“五个一”设备的配置经费共26万，其中外砂卫生院申请16.5万，用于全自动生化仪、心电图的配置。新溪卫生院，今年申请9.5万，用于心电图、黑白B超的配置。积极开展健康教育，深入社区村居，向居民提供健康教育宣传信息和咨询服务，并建立居民健康档案。开展农村妇女“两癌”免费检查工作。以外砂镇为试点，龙湖医院为承担检查单位，联合区妇联，为外砂镇农村户籍人口中35-64岁的妇女进行“两癌”免费检查及疾病防治知识宣传普及。继续开展新生儿免费疾病筛查、孕前优生健康检查、60周岁及以上老年人健康体检工作。各医院建立高血压管理24183人、糖尿病管理4368人、建档案53048份。此外，制订《龙湖区儿童龋齿充填和窝沟封闭项目实施方案》，做好儿童龋齿口腔卫生工作。

　　进展顺利

　　3

　　完善文化设施。继续巩固国家一级文化馆公共图书馆成果，配套完善35个村（社区）综合文化室，建设村居文化长廊、体育广场，继续举办丰富的文化活动。

　　牵头单位：区文广新局；

　　参与单位：区体育局，各街道镇

　　区文广局和区财政局联合发文将今年列入刚性民生项目用于建设35个综合文化室补助资金和114套管理制度框牌制作费用一次性全额拨给实施项目建设的街道（镇）和有关单位。35个综合文化室中的丹苑居委文化室、南湖居委文化室、练江居委文化室、春湖居委文化室、碧湖居委文化室、丽水居委文化室、翠英居委文化室、珠津居委文化室、金港居委文化室、鸥下居委文化室、西畔居委文化室、蔡社居委文化室、蔡社头地文化广场、溪西社区文化广场、六合村文化室共15个已完成建设并投入使用。鸥汀街道的溪西社区文化广场、蔡社头地文化广场、龙祥街道的夏桂埔社区李厝墘文化广场和新溪镇的东升村十合村文化广场已由所在街道（镇）及村居先筹集资金进行垫资建设完成，所在的街道（镇）文化基础设施建设工作领导小组负责验收并审核合格后将《龙湖区文体广场（含社区体育公园）建设工程验收表》和《工程结算报告书》上报区文化基础设施建设工作协调领导小组备案。金霞街道的金珠文化广场已完工并报请区文广新局验收，龙湖村文化广场因金霞街道办事处考虑维稳等原因，暂时搁置。鸥汀街道旦家园社区南畔文化广场已完成基建工程，投入资金约20万元，正在准备配套活动器材。新津街道翠英社区文化宣传栏、绿茵社区文化广场和南碧埠社区文化广场已完成项目的规划，设计、预算、审计等一系列前期准备工作。

　　进展顺利

　　4

　　建设平安细胞。完善社会治安视频监控网络，拓展街镇、村居、小区视频监控系统，在街镇建立平安龙湖便民服务点，配套治安联防设备。继续完善各工业园区社会治安视频监控。

　　牵头单位：区公安分局、平安办；参与单位：区工业园区办，各街道镇

　　区公安分局今年深入开展“平安街路”、“平安市场”、“平安电网”和“平安公共场所”创建项目，确定蓬发大道和榕江路为“平安一条街”示范点。蓬发大道已基本完成创建工作，今年发案11宗，比去年同期24宗下降118%；榕江路平安创建工作也已取得初步成效，原来发案较为突出的“盗抢”案件明显下降。“平安市场”示范点蓬中市场和国瑞建材家具博览中心共安装视频监控25支；开展治安、消防安全检查60多人次，落实整改消防隐患2次。区卫计局将龙湖区第三人民医院（即下蓬医院）、外砂镇卫生院作为创建示范点，一年来未发生一起医患纠纷。区食药监局确定北京同仁堂（汕头）专卖店有限公司、汕头市大阳光药店等10家平安食品药品企业示范点；确定汕头帝豪酒店有限公司、汕头市铂晶大酒店有限公司等10家平安餐饮示范点，通过一系列的专项整治，有效提高食品药品生产经营单位的安全和服务意识，保障人民群众饮食用药安全。各街道（镇）积极配合牵头单位开展各类细胞的平安创建工作，均对已确定平安小区和平安村居示范点全面铺开创建，并取得明显成效。

　　进展顺利

　　5

　　提高养老水平。设立老干部困难扶助基金，加快区福利院、居家养老服务中心建设，升级改造区老干部活动中心、老年大学、天山社区敬老院，继续开展老年人免费体检，全面实施长者呼援服务。

　　牵头单位：区委组织部、区民政局；

　　参与单位：区卫计局，有关街道镇

　　2014年10月将全区五保户、居家养老对象、70周岁以上低保老人和80周岁以上高龄老人以及我区机关事业单位70周岁以上退休干部职工全部纳入服务范围，率先在全市实施24小时长者紧急呼援惠民工程。做好区福利院建设的前期各项工作，力争尽快完成项目的规划、立项、报批等工作并开始进行建设。推行日间托养服务，利用现有的村（社区）老年人活动室场地设置日间托养室，为辖区老年人提供日间托养、娱乐保健、午膳等服务。目前，已投入资金10.5万元，设置日间托老床位70个。出台《龙湖区老干部困难扶助基金管理办法》，积极帮扶长期身患重病、在医疗过程中承担高额自费用药或生活完全不能自理，一直抚养无经济来源的配偶或身残子女身患重大疾病，家庭遭遇自然灾害或突发事故等原因造成生活困难的区属老干部。老年大学教室扩建工程目前已经完工并交付使用。区属老年大学开设书法、声乐（合唱）等6个班，每班120人，共有学员720人，还成立了“老干部合唱团”、“老干部歌舞队”，并定期组织开展活动。

　　进展顺利

　　6

　　保障底线民生。提高低保户、五保户、城镇“三无”人员和孤儿等的补贴水平和供养标准，做好低保扩面工作，资助城乡低保对象参加新农合和医疗保险，完成80套新增公租房房源修建工作。

　　牵头单位：区民政局、住建局；

　　参与单位：各街道镇

　　继续提高低保补差水平，从2014年起我区城乡低保标准提高至城镇每人每月460元、农村每人每月380元。截至目前，全区共有低保对象3125户、8718人，占全区总人口的2.3%，累计发放最低生活保障金1290.1万元。将农村五保对象集中供养和分散供养标准分别提高到900元和850元，达到上年度农村人年均收入水平。做好城镇“三无”人员的认定工作，经核查全区共有“三无”对象35名，按照集中供养和分散供养每人每月1000元和800元的标准，累计下拨生活补助金9.3万元。同时，从3月份起，为辖区低保群体提供医疗救助一站式服务。低保对象在指定医院就医出院结算时，除医保核销外自付部分的70%进行直接核减后再由区财政与医院进行结算，以此来解决低保群体看病难问题。80套新增公租房已完成房源改造工程的设计等前期工作，财政审核后即可进入招投标。

　　进展顺利

　　7

　　新增助残项目。配套建设35个社区（村）残疾人活动室，建设珠池医院残疾儿童康复中心，推动保障社区康园中心正常运作，加快改造育智学校。提高重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活津贴，发放卧病在床残疾人一次性护理补贴。

　　牵头单位：区残联；

　　参与单位：区卫计局、教育局，有关街道镇

　　向1871名重度残疾人发放了每人年1200元的重度残疾人护理补贴和向1975名贫困残疾人发放了每人年600元的生活津贴；向90名长期卧病在床的残疾人发放每人3000元的一次性护理补贴；向社区康园中心下拨今年上半年配套补充经费；拨款支持区育智学校的绿化工程及教学工作。

　　大部分进展顺利

　　8

　　建设美丽村居。采用先建后补、以奖代补形式，推进一批生产生活设施配套完善的宜居村居、一批绿化美化环境优美的“绿满家园”村居和一批乡道村道水泥化的交通畅通村居。

　　牵头单位：区农业局；参与单位：区住建局、城管局，各街道镇

　　汕头市滨裕养殖有限公司的“狮头鹅品种培优复壮项目”已完成狮头鹅良种苗的引进改良培育和品种的提纯复壮1500多只，供水设备及灯光照明等基础设施配套建设，购置饲料和疫苗及消毒药物做好疫病防治及预防。富新兰园电商平台项目现已建成“富新兰园农产品电商示范交易平台”、“富新兰园淘宝网店”、“粤东青农卖场”等电商平台；建立大型有机产品专业展示交易区300平方和仓储及物流配送区200平方米，电商平台运行良好。龙湖区伟升种养专业合作社，区间道路扩建500米，完善绿化、景观门、灯光设施配套，“开心农场”果园区扩建生态景观林面积约15亩，配套半自动化喷灌设施，修建农场管理办公室。龙湖区松凯水稻种植专业合作社，今年扩大种植面积达253亩，以黑糯米、红糯米和糙米为主要品种。同时，发展礼品精品包装，开设直销门店，做到产品生产销售一体化，进一步满足市场对粮食和品种的需求。术先家禽养殖专业合作社改扩建大鹅活动场所5000平方米，并在河堤上灌注混合土，加固河堤，建设人工喷水工程，降温装置，配套水泵，输水管喷雾设施2500米。

　　进展顺利

　　9

　　整修水利沟渠。完成汕头大围龙湖段和新溪小型水利示范镇建设，推进农村重点小型机电排灌工程建设，整治一批水利排灌渠，改造小型水利涵闸等。

　　牵头单位：区水务局；参与单位：区农业局，有关街道镇

　　汕头大围龙湖段加固堤防全长23.621公里，目前征地、拆迁工作已全面完成，累计完成总投资25281万元，完成工程量95.4%。下蓬围梅溪河左岸堤防应急工程（龙湖段）已完成堤围加固6.58公里，0.5公里堤段正抓紧施工建设，累计完成工程量97%。下蓬围海堤及新津河堤防应急工程（龙湖段）已完成堤围加固13.88公里，2.75公里正在施工，完成工程量94.1%。新溪镇小型农田水利示范镇建设项目整治改造西线灌渠5.7公里，重建、新建节制闸各2座，重建分水闸18座，重建桥涵17座，重建人行便桥17座，重建反虹涵1座及机耕路改造，工程概算总投资1130.66万元，目前已全面完成工程建设任务。 “百河千沟万渠大整治”行动本年度安排项目19宗，计划投资716万元，相关项目已于2014年10份下达各街道、镇、水利所。目前各项目正在加紧实施，约完成工程量的30%，计划明年汛前完成投入使用。城市防洪排涝工程安排项目6宗，投资额150万元，已完成4宗，完成投资80万元，余下2宗项目，其中：1宗正在进行招投标工作，计划明年1月底前完成，另外1宗正在进行前期工作。投资397万元修复“天兔”水毁项目工程，其中省级投资200万元，市级投资97万元，区级投资100万元，14个项目已全部完成工程项目建设。

　　进展顺利

　　10

　　扶持示范农业。补助一批农业基础设施、村级“一事一议”公益项目、观光农业示范点和农业信息化建设，扶持开展新品种、新技术的试验示范推广、农业技术培训、农民农业合作社及农业龙头企业科技创新。

　　牵头单位：区农业局；参与单位：有关街道镇

　　绍河珍珠有限公司的“附壳造型珍珠养殖技术升级与成果转化”项目定于2014年至2016年在广东汕头和海南乐东两个养殖基地实施，养殖面积100亩，项目按年度计划实施进展顺利，并取得预期的效果。蓬盛实业有限公司的“橄榄菜全自动罐装机”项目日产能达到30000瓶以上，将大幅度提高“橄榄菜”的产能，同时更能带动农户上百亩的种植，在增收增效同时促进并带动农业经济发展，目前自动生产线正在调试阶段。玉蕾食品实业有限公司的“玻璃瓶装橄榄菜自动化灌装生产线”项目投资共42万元，其中玻璃瓶装自动灌装机一台38万元，生产线配套设施4万元，目前该项目已完成投产。业生果菜有限公司的“冷藏库三期改造”项目，2014年度计划对公司厂区冷藏库进行第三期改造，具体内容是改造原一号、二号冷库压缩制冷系统、冷气输送系统，扩建到现在5座1000平方米，目前改造项目已经完成。

　　进展顺利