一、确保教育优先发展
（1）提高普惠性经费投入。落实学前教育普惠性补贴每生每年300元，城乡免费义务教育公用经费小学每生每学年1150元，初中每生每学年1950元，残疾学生每生每年6000元。
牵头单位：区教育局
（2）加大补助经费投入。发放普通高中困难学生国家助学金，每生每学年2000元。对建档立卡等家庭经济困难高中学生实行免学费，每生每年2500元；对义务教育和高中教育阶段建档立卡困难学生实行生活费补助，每生每年3000元。
牵头单位：区教育局
（3）推进一批校舍建设。计划投入资金9000万元。
牵头单位：区教育局
二、提高民生保障水平
（1）提高城乡居民基本养老保险基础养老金水平。财政补助从每人每月120元提高到每人每月130元。
牵头单位：区人社局
（2）安排城乡最低生活保障补助（含临时救助）。低保补差水平不低于市下达的最低生活保障线；临时救助按户籍人口每人0.5元配套补助。
牵头单位：区民政局
（3）安排特困人员供养补助资金。城镇分散供养特困人员基本生活标准按照当地城镇低保标准的1.6倍确定，农村分散供养特困人员基本生活标准按照当地农村低保标准的1.6倍或上年度农村居民人均可支配收入的70%并按就高原则确定。五保对象按每人每年1200元补助。
牵头单位：区民政局
（4）提高孤儿基本生活保障标准。孤儿集中供养水平每人每月从1450元提高到1560元，孤儿散居供养标准每人每月从880元提高到950元。
牵头单位：区民政局
（5）安排城乡医疗救助补助资金。按低保标准的14%配套落实困难群众医疗救助。
牵头单位：区民政局
（6）安排残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴。贫困残疾人生活津贴补助标准每人每年1800元；重度残疾人护理补贴补助标准每人每年2400元。
牵头单位：区民政局、区残联
（7）进一步关爱精神病患者。免费为我区精神病患者提供二代抗精神病药物和体检服务，设立精神病患者康复机构。
牵头单位：区民政局、区残联
三、提升城乡医疗卫生服务
（1）提高城乡居民医保财政补助标准。财政补助每人每年从450元提高到480元。
牵头单位：区人社局
（2）提高基本公共卫生服务补助。为我区城乡居民提供12类基本公共卫生服务项目，每人每年从50元提高到55元。
牵头单位：区卫计局（3）推进基层医疗机构升级建设。推进龙湖区第二人民医院（珠池医院）13层1.5万平方米的医疗综合大楼建设。按照每个村卫生站20万元的标准配套补助。
牵头单位：区卫计局
（4）实施全科医生特设岗位补助。招聘10名全科医生，每个岗位年补助6万元。
牵头单位：区卫计局
（5）深化食品药品安全监管。食品监督抽检全面覆盖全区24家农贸市场和1家批发市场，每个市场每天快检不少于10批次。
牵头单位：区食药监局
四、加大脱贫攻坚力度
（1）确保全区建档立卡贫困户稳定脱贫。落实低保和教育、医疗、住房“三保障”扶贫惠农政策，足额配套我区建档立卡有劳动能力贫困户脱贫攻坚区级资金50万元。
牵头单位：区农业局（扶贫办）
（2）抓好产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫。对自愿参与的建档立卡有劳动能力贫困户，根据参与产业发展和就业情况，按每户每年分别不超过8000元的标准给予奖补，增加建档立卡贫困户小额贷款风险担保金和贴息资金50万元。
牵头单位：区农业局（扶贫办）
五、改善农村生产生活条件
（1）推进两镇水改工程。启动外砂、新溪两镇自来水水改工作，计划投入4.7亿元，力争用三年的时间完成两镇水改工作。
牵头单位：外砂镇、新溪镇
（2）深入推进“百村示范、千村整治”美丽乡村建设。开展农村“三清三拆”、“四边三化”、露天粪坑整治、畜禽养殖整治、生活污水整治，开展“九个一建设”，全面完成12个示范村（居）人居环境综合整治，加快推进65个村（居）人居环境综合整治。
牵头单位：区农业局
（3）实施政策性农业保险保费补贴。区财政全额补贴支付政策性水稻种植保险，逐步推进农村住房保险、能繁母猪保险、蔬菜种植保险等各项政策性农业保险工作。
牵头单位：区农业局
六、推进水环境整治
（1）推进黑臭水体整治。计划投入15229万元完成黄厝围沟6.679公里渠段整治。计划投入8435.42万元完成龟桥北排渠全长5.2公里整治。
牵头单位：区水务局
（2）组织实施“百河千沟万渠大整治”项目25宗。计划投入区级资金665.36万元整治沟渠总长约20公里。
牵头单位：区水务局
七、提高环卫作业水平
（1）提高环卫设施管养标准。公厕管理每座每年从3.6万元提高到4.59万元，转运站清洁卫生管理每座每年从3万元提高到4.89万元，垃圾压缩站管理每座每年提高到20万元。
牵头单位：区环卫局
（2）提高两镇农村环卫保洁标准。外砂镇和新溪镇各村保洁经费由区统一核拨。
牵头单位：区环卫局
八、加强城市环境建设
（1）投入1000万元实施妈屿岛穿衣戴帽工程。
牵头单位：区住建局
（2）实施火车站周边美化亮化工程。
牵头单位：区住建局
（3）实施城市亮灯工程。完善商贸中心、重要市政道路、文化广场等的夜景灯光，完善城市照明系统设施建设，确保主干道装灯率100%、亮灯率99%，街巷道路路面装灯率100%、亮灯率95%。
牵头单位：区城管局
九、深入推进创文强管
（1）深化陈厝合“城中村”综合治理工作，试点开展“智慧城市”建设。
牵头单位：新津街道、区城管局
（2）提升文明素质，积极弘扬社会主义核心价值观。开展文化惠民活动，打造一大批优秀群众文化品牌。
牵头单位：区创文办、区文广新局
（3）提高中心城区绿化覆盖率。抓好城区公共绿化养护，推进公园绿地建设，动员企业投入4000多万元捐建泰山高速出入口、金洲高速互通立交两个绿化改造提升项目。
牵头单位：区城管局
（4）加强城乡环境卫生。计划投入1600多万元提高新一轮市政道路管养标准。计划投入1400多万元加强道路清洗保洁，建设一批标准高、处理量大的垃圾压缩站。
牵头单位：区城管局、区环卫局
十、完善文化基础设施
（1）谋划推进博物馆、档案馆、方志馆建设。
（2）完善图书馆、文化馆总分馆体系，试点建设5个文化机构分馆。
牵头单位：区文广新局
（3）推进社区书院、乡村少年宫建设，推进村（居）基层综合性文化服务中心建设全覆盖。
牵头单位：区文广新局