一、基本情况
2013年全区列入市重点项目共18项,计划总投资189.39亿元,其中列入年度计划投资项目17项,计划总投资184.49亿元,项目数和投资规模均超历年水平。全年累计完成投资12.8亿元,完成年度计划的145.56%,高出全市平均水平56.05个百分点,在全市各区县排名中列第三位,超额完成全年的目标任务。在这批市重点项目中,我区有4个项目列入省重点项目,计划总投资48亿元,即汕头大围应急工程(龙湖段)、百脑汇数码广场、苏宁电器广场和五矿粤东物流产业新城一期工程(含泰山路北延和跨梅溪河大桥工程)4个项目,全年累计完成投资4.06亿元,完成年度计划的65.47%。(项目投资完成情况详见附表)
1、按项目建设性质分,今年新开工项目完成投资8775万元,完成年度计划的112.5%;续建项目完成投资11.56亿元,完成年度计划的144.31%;竣工投产项目完成投资0.6亿元,完成年度计划的104.34%。
2、按项目归属关系分,各街道、镇项目(13项)至12月底累计完成投资28.13亿元,1-12月完成投资11.52亿元,占全部投资总额的90.07%。完成年度计划比例较高的分别是新津街道、珠池街道和金霞街道,均超过100%。汕头大围龙湖区二个应急工程(归属水务局)项目今年列入省、市重点水利项目,今年市下达的年度计划完成2.2亿元,1-12月完成2030万元,完成年度计划的50.75%。粤东物流新城(一期)项目今年的年度计划2.3亿元,今年完成投资7118万元,完成年度计划的30.95%,两个项目的年度完成投资进度都不够理想。
3、按产业类型分,现代产业项目工程整体建设进展较快,今年超额完成年度计划的205.92%。主要工业项目和几个商业综合体项目进展顺利,续建项目电容电阻生产项目和新开工的电子多媒体产品生产项目分别完成年度计划的100%和278.1%。另外苏宁电器广场综合体主体工程今年完成投资2.08亿元,完成年度计划的104%,龙光喜来登酒店项目已竣工投入使用并在侨博会期间接待宾客,工程全部累计完成投资8.08亿元。
二、存在问题
在全区各级各有关部门的大力推动下,大部分项目得到有效推进,但部分完成进度仍不理想,影响重点项目建设的问题主要是:一是基础设施建设滞后问题。随着粤东物流总部新城、东海岸新城、珠港新城等重大项目建设的推进,以及辖区六大商业综合体的开工建设,我区用电紧缺矛盾日益突出。特别是红星美凯龙项目和新津片区建设将面临项目建成但“无电可用”的尴尬局面。蓝水星•红星美凯龙综合开发项目周边市政路(包括泰星路等)已竣工交付使用,但这些市政道路在建设时没有同步配套建设供水、供电、截污管网,以致周边区域的供水、供电严重不足,生活污水无法输送到毗邻的龙珠水质净化厂处理。大华鮀滨和圣地亚投资项目均反映珠津南扩韶山北路尚未建设,污水排放管道未铺设,给工程建设带来极大影响,建议尽快建设韶山北路,使项目能顺利开工建设。二是跨市项目协调问题。跨梅溪河大桥工程(汕头范围内)有13亩土地属于潮州市“飞地”,以及连接潮州市的跨梅溪河大桥工程需潮州市大力配合,需提请省、市协调潮州市配合开展有关工作。三是资金、市场制约问题。由于重点项目大部分为私营企业投资项目,企业受资金、市场等因素影响,存在观望心理,如红星美凯龙项目、信达彩印等项目。四是审批环节权限问题。大部分建设项目涉及规划、用地报建等手续,其审批环节和权限在市级以上部门,程序复杂,时间长,在一定程度也影响项目推进的进度。如部分工业项目,外砂侨中、林百欣附小、龙泰小学等校舍民心工程项目等。
三、工作意见
落实重点项目建设挂钩服务责任,项目管理责任单位要加强项目跟踪督促,了解项目建设单位实际需要,做好项目统计工作,保证数据真实准确,加大力度协调解决项目建设存在的困难和问题,督促推进项目建设。项目建设单位要从各个建设阶段入手切实推进项目建设,未开工项目应尽快完成前期准备工作,力争项目尽早开工建设;已开工项目特别是大型项目,应加大投资力度,加快建设进度,提升投资计划完成比例,保证项目及早竣工投产发挥效益。各职能部门要加大服务力度,全力以赴帮助解决重点项目推进过程中的存在困难和问题,确保重点项目建设按计划推进。
附件:龙湖区列入市重点建设项目完成投资情况汇总表
(龙湖区发改局规划综合股,电话:88263634,邮箱:stlhfgj@sina.com)
(长江路北商业综合体工地)
(苏宁电器广场工地)
(广隆电子竣工厂房)
(广东仙乐制药竣工厂房)