区安监局推行“一表一书一卡”制度 开展岗位公开承诺
2012-04-06
区安全生产监督管理局 

  在深入开展“四治”工作中,区安监局推崇“安全监管、消灾积德”的安监理念,以“用心用力工作、依法依规办事、严格精细监管、廉洁高效服务”24字局训,作为行政人员的行为准则,实行行政服务“一表一书一卡”制度,开展岗位公开承诺。区安监局不断规范执法行为的做法,是贯彻落实区委、区政府开展“四治”专项整治工作的一项具体措施,得到了区领导的充分肯定。区委常委、区政府常务副区长曾彦在区安监局《关于实行行政服务“一表一书一卡”制度的通知》文件上作了重要批示:区安监局此做法有利于提高服务质量,规范行政行为,加强安全监管,希望把此项工作落实好。主要经验做法有: 

  一、领导重视,敢于创新,不断规范执法行为
 
  为认真贯彻落实区委、区政府《关于在全区开展“治贪、治庸、治懒、治散”专项整治行动实施方案的通知》精神,区安监局领导高度重视,成立了专项整治领导小组,制订了《龙湖区安监局开展“四治”专项整治行动实施方案》,明确了指导思想、工作目标、工作步骤、专项整治范围和内容。同时,以全市安监系统“规范程序,服务基层,服务群众,从我做起”动员大会为契机,深入开展“四治”专项整治行动。一是结合局内部制定的各项制度以及对照40项专项整治内容,开展自我剖析,查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的问题;二是局领导带领各股室负责人走访区相关部门、街道(镇)和区内部分规模以上企业;三是召开局机关干部职工及基层安监人员、区安全生产专家组、危险化学品生产经营单位负责人座谈会;四是实行行政服务“一表一书一卡”制度(即:龙湖区安监局行政服务备案表、龙湖区安监局依法行政廉洁高效服务承诺书、社会监督回执卡)。从3月20日起,区安监局及受执法委托的街道(镇)实行“一表一书一卡”制度,开展岗位公开承诺,强化权力运行监督,规范监管监察程序,不断推进安监工作创先争优向前发展。
 
  二、深化认识,提高标准,开展岗位公开承诺
 
  实行“一表一书一卡”制度是对我区安全监管工作程序做进一步规范,对执法过程提出更高更严的要求,从根本上对每位安全生产行政执法人员履职过程进行有效监督,同时也自觉接受行政服务对象的监督,确保廉洁高效服务。为贯彻落实好“一表一书一卡”制度以及区领导的批示要求,区安监局行政人员在履行日常监管、执法监察、事故调查、现场核查及有关业务办理等职责过程中,严格执行“一表一书一卡”制度,全面开展岗位公开承诺。没有取得“一表一书一卡”之前,不得擅自到企业从事与职责有关的活动。执法人员在外出履行职责时,必须态度诚恳地向行政服务对象告知自己身份、说明来意,将“一书一卡”递交给对方。行政服务对象到局机关办理业务时,机关人员必须热情接待,周到服务,并一次性告知其相关办理程序、所需资料和办结时限,同时,将“一书一卡”递交给对方。将“一书一卡”交给对方时,向行政服务对象郑重承诺“不接受行政报务对象红包、宴请或者贵重礼品、礼金;不在履职过程中出现拖、卡、压、推等现象”等6条承诺,自觉请求行政服务对象通过“社会监督回执卡”给予监督。记录每次服务情况要建立“行政服务工作台帐”,由局办公室不定期进行抽查并适时通报有关服务情况。
 
  三、认真履职,真抓实干,科学指导服务企业
 
  为切实了解基层和企业的实际困难和需要,区安监局加大安全检查指导力度,采取通过日常检查、节前检查、专项性安全大检查,指出企业的存在问题,并带领专家组,协助企业开展重点行业和领域的隐患排查治理工作和指导企业开展安全标准化建设,使企业安全管理上新台阶。特别是对辖区内发生的生产安全事故的企业,区安监局全力协调做好用工单位与死者的善后理赔,及时化解不稳定事故的苗头,维护社会稳定。并帮助企业认真分析事故原因,查找安全管理存在的问题和薄弱环节,制订安全防范措施,指导帮助企业渡过难关。区安监局行政服务“一表一书一卡”制度实施以来,共检查企业120家(含委托执法),排查治理各类事故隐患68起,立案查处安全生产违法案件2宗,受理危险化学品生产经营单位“三同时”、延期换证、新办证的审理和发证4家,廉洁高效服务得到了企业主们的一致好评。

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