2024年，金霞街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，贯彻落实省委“1310”具体部署和市委十二届八次全会工作部署，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，走好走实“工业立市、产业强市”之路，在区委、区政府的正确领导下，推动各项工作焕发新活力，增添新动能，取得新成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，依法履行第一责任人职责
一是筑牢理论根基。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神，深入学习习近平法治思想，将党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署、习近平法治思想作为重点学习内容，进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
二是履行推进法治建设第一责任人职责。坚持推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，街道主要领导定期组织召开法治工作部署、报告会议，切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，始终把法治建设摆在全街道工作的重要位置。
三是发挥干部“头雁”作用。领导干部常态化开展习近平法治思想学习，落实学法用法制度，用好用活广东省网络干部培训学院、学习强国、远程教育平台等学习载体；邀请区领导进社区、进企业开展专题党课宣讲5场次；邀请市委党校教授、开放大学、专家学者开展党的二十届三中全会宣讲、《中国共产党纪律处分条例》解读、“百千万工程”宣讲等3场次；街道领导班子、各级党组织书记同步开展党课宣讲、全会精神宣讲等系列学习活动超200场。
四是建立健全决策机制。街道聘请法律顾问对重大行政决策进行合法性审查和提出可行性建议，决策过程中畅通公众参与决策渠道，对重大行政决策进行集体讨论后决定，并为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发性事件提供法律服务。
五是主动落实政务公开。积极推行政务公开，认真贯彻实施《政府信息公开条例》，深入开展行政权力公开透明工作，利用信息化平台定期公布工作情况、各类政策文件、政府采购等信息。2024年在区政府门户网站上发布了55篇信息。
（二）坚持依法行政，增强行政执法质量效能
一是统筹协调机制健全。贯彻落实行政执法“三项制度”，对疑难案件进行集体讨论，2024年以来，召开案件集体讨论会4场。推进重大行政执法决定法制审核，印发《金霞街道重大行政执法决定法制审核目录清单》，进一步规范街道重大行政处罚案件审理工作。
二是监督方式健全完善。公开执法信息，对外接受社会监督，对内不定期召开案卷集中研讨会，加强涉企行政执法监督力度，依法纠正不作为、乱作为、粗暴执法、执法不规范等突出问题，确保执法活动的公开透明和公正廉洁。
三是执法队伍素质提升。制定年度学习培训计划，定期开展执法业务学习培训，邀请法律顾问为街道执法人员开展执法专题讲座1场次，参加区组织的专业培训3场次。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，今年新增执法证4份，注销6份。
四是违法违规严厉打击。街道综执办共出动执法队员5475余人次，执法车2辆,约1460车次，在主次干道及城中村开展市容环境宣传。2024年以来共开展行政检查3028宗，行政处罚120宗，其中市监所17宗。
五是安全底线守牢筑稳。2024年，街道应急办共检查各类场所1569家，开出整改告知书951份，上报重大事故隐患37条，整改隐患2882条。
（三）预防化解纠纷，提升法治惠民效果
金霞街道深入推进“1+6+N”矛盾纠纷调处工作体系建设，健全“大调解”工作机制，依托综治中心，统筹妇联、派出所、社区调委会，融合法律顾问、医生、心理咨询师、法学会等“N”力量，实现矛盾纠纷的源头治理与合力化解，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面，努力做到防范在先、发现在早、处置在小，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。2024年，开展矛盾纠纷排查达728次，街、居调委会共化解矛盾纠纷213宗，涉及金额约570万元，警调对接成功调解矛盾14宗，调解成功率100%。在万象城挂牌设立“幸福号婚调工作室”，统筹联动法律援助、关爱救助、心理疏导等公共资源，多渠道化解辖区突出婚姻家庭矛盾。2024年调解婚姻家庭纠纷6宗，其中由心理医生参与1宗。
（四）推进普治并举，打造基层法治名片
一是落实常态化普法。金霞街道充分整合统筹辖区法治资源，探索多元合作、多元受众和多种形式的普法宣传品牌，以辖区内的合胜商圈、万象城商圈为着力点，组织工作人员、执法人员、律师、民警、“法律明白人”、医生、心理医生等参与宣传活动，充分做好普及法律法规、派发宣传资料、提供咨询服务、赠阅法治产品等经常性普法形式，努力用“法治套圈圈”、“法律知识翻翻乐”等群众喜闻乐见的普法新模式，推动普法志愿服务多样化。
二是打造商圈普法阵地。结合重要节点，立足商圈空间布局和功能设施情况，均衡客流量和需求量导向，开展法律咨询，设展板、发资料、开讲座、做引导、答疑问、讲法条、说建议，在集中收集商户、顾客法律问题和法治需求的基础上，重点围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，开展“菜单式”“点单式”法律服务。利用室内电子屏、户外显示屏滚动播放法治标语、动漫、微电影、公益广告等数字资源。
2024年以来，关爱妇女公益跑“以法之名，关爱‘她’权益”走进万象城，全民国家安全教育日活动走进润街，关爱妇女儿童之妙手生花·“典”亮法治时光走进合胜百货，“典”亮生活·法护营商之民法典宣传月活动走进合胜广场，优化营商环境·守护舌尖上的安全之食品宣传月活动走进新一城，“点单式”劳动合同专题讲座走进万象城“店长日”，“关爱生命、从心出发”公益性心理咨询活动进万象城，“送法进商圈”成为金霞进一步拓展和延伸“法律七进”的重要形式。2024年金霞司法所共开展形式多样法律宣传活动28场。
三是聚焦青少年法治教育。持续深入开展未成年人法治宣传，围绕《中华人民共和国未成年人保护法》、预防加强青少年违法犯罪等法律知识开展法治活动。金霞司法所多次邀请律师到龙湖小学、金珠小学、林百欣中学附属小学开展预防未成年人犯罪、预防学生欺凌专题法治讲座，开展校园安全“防暴演练”，并赠送书籍《图释未成年人保护法》；联合区直部门在林百欣中学附属小学举办龙湖区家庭教育大讲堂。2024年以来，金霞街道开展法律进校园活动9场次，受众1050人，发放资料约1700份。
四是举办禁毒宣传活动。坚持“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效”的方针，紧密结合街道禁毒工作实际，不断增强禁毒宣传和毒品预防教育的科学性、趣味性、针对性和实效性。2024年来，社区每月开展30场以上禁毒知识宣传活动，街道共出版宣传专栏6期，开展禁毒咨询活动5场次，发放禁毒倡议书等宣传资料400多份。
（五）聚焦服务为民，深化法律服务供给
一是强化法律顾问职能作用。社区法律顾问以基层组织和群众法律需求为导向，落实定期坐班、涉法讲座、纠纷化解、合同审查、法律咨询等各项制度活动，进一步延伸法律服务触角，助力基层法治持续深化。2024年以来，共开展56次法治讲座，包括进校园开展预防学生欺凌、预防未成年人犯罪专题讲座，进商圈企业开展《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》专题讲座等，进行了168次法律咨询，惠及群众约500人。
二是推进法律援助工作延伸到基层。在法律援助工作站点开展日常法律援助咨询和申请工作，对符合条件的来访人员提出的法律援助申请进行接收、登记、初审，同时，开展普法宣传和法律咨询。2024年以来，金霞街道法律援助工作站点共受理、初审法律援助案件6宗。
二、存在的问题和不足
一是学习法律法规的主动性和全面性不够。个别工作人员能够参加单位安排的集中学习，但对个人自学抓得不紧，同时理论学习方面存在实用主义思想，部分工作人员对业务相关法律法规掌握较为熟悉，对法律法规学习还不够了解、学习不够深入。
二是推动法治工作队伍建设的力度不足。街道承担大量行政管理和执法职责，但综合行政执法队伍组建成立时间较短，相关执法工作人员配置不足，且普遍缺乏法律教育背景，日常法治培训、以案释法等活动开展不够，存在行政执法不够规范、生效法律文书执行不够到位等情况，在重大决策上，意见征集面还不够广泛，学习法治理论知识还不够广泛、不够深入，执法力量较为薄弱，法律专业人员数量严重不足，街道法治建设尤其是执法案件审查方面存在较大压力。
三是普法宣传针对性和实效性不足。部分工作人员在法律宣传、培训指导、监督检查、学习分享等方面尚有不足，对群众进行法治宣传，主要是依靠户外派发宣传物资、上门走访、大厅办事等方面获得相关法律知识，或者是宣传栏进行宣传，宣传形式不够多，面向不同的群体不够精细化，导致法律宣传工作效果不佳，往往流于形式，未能充分结合辖区居民的实际需求和喜好，缺乏吸引力和感染力，深入群众程度有限。
三、下一步工作计划
一是强化学法用法，增强干部法治观念。持续全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，进一步提高政治站位，落实党工委理论学习中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党工委理论学习中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到街道工作的各方面和全过程。
二是规范行政执法，加快建设法治社会。一方面，通过召开座谈会、学习讲座、旁听庭审等丰富法治培训的形式，开展有针对性的法律知识讲解和学习活动，增强街道行政执法人员的法治素养。另一方面，深入贯彻《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，推进行政执法规范化建设，加大重点领域执法力度，严格落实行政执法“三项制度”，持续推行包容审慎监管，推动综合行政执法改革走深走实。
三是深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传纳入工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党课活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、国安宣传教育等工作。利用数字网络宣传手段，结合海报、资料等传统方法和微信等方式，提升居民的法治素养。
