全区“能力作风提升年”活动开展以来，外砂街道聚焦转作风、提能力工作目标，坚持以党建为引领，深入实施基层党建三年行动计划，以“提升党建引领基层治理效能”为主题，组织开展党员联系户挂牌活动，探索打造为民服务的红色“朋友圈”。

      一、加强组织领导，构建“网格化”组织体系

      为更好深化党员联系户工作机制，外砂街道以“网格化基层治理”为基本框架，全面核查登记组织关系在街道、有能力帮扶的正式党员，梳理形成以各村为网格、巷道为单位的“党员地图”，择优确定党员联系户挂牌对象，以党支部为单位，集中开展党员联系户挂牌活动。街道按照“居住相邻、易于集中、便于活动、务实管用”的原则，确定每名党员的联系户数和区域网格，打造出党员联系服务群众的红色“朋友圈”，构建“街道党工委—村党组织—党小组—党员联系户”四级服务网络，建立起自上而下的政策传达和自下而上的信息收集反馈机制，现已确定党员联系户1052名，对应服务网格605个，基层党组织群众组织力得到切实增强。

      二、明确职责分工，提供“零距离”便民服务

      “党员带头，办事不愁”。这是党员联系户紧密联系群众、带头服务群众最生动的写照，外砂街道将党员联系户的工作职责以文件形式进行明确，建立起定期走访制度，以“宣传政策法规、收集村情民意、帮助排忧解难”为切入点，创新党员联系服务群众形式，畅通群众沟通诉求渠道，动态掌握每户联系家庭实际情况，实现群众有事“吹哨”，党员主动“报到”，真正把工作做到群众家中，把温暖送到群众心里。党员联系户还结合各类主题党日活动，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，在疫情防控、志愿服务、环境整治等工作中当先锋、作表率，把党建引领和基层治理结合点下移，真正实现“零距离”服务群众，让挂牌效应在工作中得到充分彰显。

      三、传播党的声音，实现“接地气”基层宣讲

      党的二十大报告提出“坚持大抓基层的鲜明导向”，对做好基层党建工作和完善社会治理作出新部署、提出新要求。党员联系户结合外砂实际，积极发挥“头雁效应”，带头学习、带头践行，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，结合新时代十年的伟大变革、取得的非凡成就、带来的显著变化，用群众听得懂、接地气的语言，把党的二十大精神讲清楚、说明白，引导群众自信自强、埋头苦干、为创造美好生活共同奋斗，有力推动了基层党建工作的有效覆盖、基层治理水平全面提升。

      四、注重考评激励，打造“争一流”党员队伍

      党员联系户挂牌活动是推动基层党建的创新举措，也是打造一支“扬正气、树新风、争一流”基层党员队伍的前沿阵地。外砂街道将党员联系户作为民主评议党员的重要内容，有机结合《外砂街道“先锋指数”评定工作方案》，根据党员联系服务群众的履职情况，对联系户党员进行赋分考评，建立分级评价、分类管理机制，把评议结果作为党员评先评优的重要依据，并将党员联系户开展的实际成效与各村基层党组织星级量化创评进行挂钩，进一步完善奖惩措施。同时注重挖掘宣传活动开展过程涌现出来的先进典型，评选出一批示范党员联系户，积极营造党员争当先锋、勇担模范的良好氛围

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