2021年，区民宗局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记依法治国系列讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合民宗工作职能，扎实推进法治政府建设各项工作。现将区民宗局2021年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、扎实提升宗教事务管理法治化水平

　　１、依法全面履行部门职能。一是认真完善执行部门权责清单事项。二是加快推进数字政府建设。三是推进政务服务事项标准化、规范化建设。四是推进“互联网+监管”系统建设。

　　２、加强法律宣传培训，提高法律意识。认真落实“谁执法谁普法”责任制，坚持应培尽培的原则，以学习宣传贯彻新《宗教事务条例》《中华人民共和国民法典》为契机，多次组织宗教工作三支队伍集中进行培训。今年来，通过举办学习会、邀请专家培训、发放法律法规、宣传资料等多种形式，广泛深入开展宣传教育工作，积极引导宗教界人士和广大信众自觉做到尊法、学法、守法、用法，自觉在法律允许范围内开展宗教活动，防范各类宗教极端思想和邪教的渗透，自觉抵制商业化行为，营造宗教界良好法治氛围。

　　３、完善领导机制，落实宗教工作主体责任。为加强宗教工作领导，在2020年区全面完成撤镇设街、分拆街道的基础上，将领导机构调整为“区宗教与民族工作协调领导小组”并调整补充相关部门及街道为成员单位，明确各级各部门的职责，定期研究全区宗教工作问题，协调宗教工作开展。各街道、村（居委会）也纷纷调整宗教工作协调小组，充分发挥了区民宗局、街民族宗教助理员、村居联络员三级宗教事务管理网络和街、村两级宗教工作责任制的作用，强化宗教工作领导，健全完善应急处置、定期研判和抵御渗透长效工作机制。

　　４、以治理宗教商业化问题为主要抓手，推动宗教场所规范化管理。一是促进场所的规范管理。组织各宗教场所在主要位置摆放道风建设意见箱，畅通群众、信众监督投诉渠道，确保民宗部门对各宗教场所存在问题尤其是宗教商业化问题实施规范化管理，及时对存在问题予以纠正并落实整改；编印《龙湖区宗教及民间信仰商业化专项治理10项守则》，发放给各宗教（重点民间信仰）场所，促使场所管理人员自我管理、严肃戒律法规。二是完善财务监督管理。以现有《龙湖区宗教活动场所管理十二项制度》为基础，指导全区宗教活动场所加强自身建设，强化场所内部管理，建立健全场所相关管理制度，尤其是规范财务管理制度，确保各场所的财务监督工作规范向好。

　　二、加强组织领导，认真谋划推进宗教事务管理法治建设

　　为深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，切实加强对宗教事务管理法治建设的组织领导，统战部成立法治政府建设领导小组，由部主要领导任组长，副部长任副组长，各股室主要负责人为成员，负责部法治政府建设的领导协调工作；同时，坚持在“大统战”格局下谋划推进全区民族宗教事务工作，及时研究解决宗教领域法治建设重大问题。围绕贯彻落实中央依法治国委工作要点和省、市、县依法行政工作要点的要求，切实将推进宗教事务依法行政工作摆上重要议事日程，常态化研究加强工作的对策措施，确保全面依法履行部门职能，着力提升宗教事务法治化水平。

　　三、法治建设存在的问题和改进措施

　　1、学习贯彻力度有待加强。对习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和习近平关于宗教工作重要批示精神虽有组织学习，但研读不深，培训学习力度还不够。

　　2、佛道教商业化治理仍需深化。我区宗教活动场所虽尚未发现被外界资本承包、烧高香、私建大型露天造像等宗教商业化问题，建立的一些制度尚没有得到有效贯彻执行，管理监督力度仍不足。

　　下来，我们将着重从以下几个方面加以改进：

　　1、加强宗教政策、法律法规宣传教育，营造宗教工作法治环境。加大力度组织宗教界人士、信教群众和全区民宗干部深入学习宗教政策和法律法规知识，切实加强宗教界的普法教育。

　　2、加强宗教规范管理，确保宗教领域安全稳定。深入开展平安文明宗教场所创建活动，依法打击非法宗教活动和非法聚会点活动，做好各场所规范管理工作。

                                                                                                                                                                                       汕头市龙湖区民族宗教事务局
2022年1月17日