汕头市龙湖区商务局2023年度法治政府建设情况报告
2024-01-02
汕头市龙湖区商务局
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        2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,高度重视法治政府建设,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署,坚持依法履行法定职责,不断规范机关行政行为,扎实有序推进法治政府工作。现将我局2023年法治政府建设年度报告如下:

        一、深入学习贯彻习近平法治思想,落实法治中国建设战略部署

        深入学习宣传贯彻党的二十大精神。我局把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,组织工作人员全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。我局结合“第一议题”学习制度,定期在党组会议、党组扩大会议开展习近平法治思想研讨学习会,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,重点学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》等法治理论著作。深刻领会习近平法治思想的原创性贡献,特别是习近平法治思想的核心要义,把党的领导贯穿依法履职全过程。坚持把学习贯彻习近平法治思想同深入学习贯彻党的二十大精神结合起来,紧密围绕省委“1310”具体部署、市委十二届六次全会和区委七届五次全会工作部署推动法治建设的具体举措,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把学习贯彻习近平法治思想同深入贯彻总体国家安全观结合起来,树牢底线思维,增强忧患意识,抓好风险防范,以高度的政治责任感,做好网络安全和保密工作。坚持把学习贯彻习近平法治思想同深化机关作风建设结合起来,在抓好班子带好队伍上带好头、作表率,以法治思维和法治方式推动新时代政府治理规范化、程序化、法治化。

        二、加强党对法治政府建设的组织领导,严格落实党政主要负责人为法治建设第一责任人职责

     (一)带头履行法治建设责任。我局主要负责人切实落实上级部门关于法治政府建设的部署,将法治政府建设融入我局各项重点工作中,推动各项工作任务完成,对重大工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局成立了法治政府建设工作领导小组,局主要负责人担任组长,各分管领导担任副组长,各股室负责人为成员,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各业务股室各司其职,层层抓工作落实,促进法治政府建设工作顺利开展。

     (二)带头学法守法用法。我局主要负责人贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定,带头组织、参加学法活动,要求全体干部尊崇法律、遵守法律程序,严格依法行政,并通过带头学法抓好干部队伍建设。

     (三)依法履行决策程序。按照《中共龙湖区商务局党组“三重一大”事项集体决策制度》,对本单位涉及全局性的重大决策事项、重大项目安排、大额度资金安排使用的决策,坚持民主集中制,并列入议题,按程序经党组会集体讨论决定。另外,行政规范性文件工作严格按程序和要求制定、落实。

        三、扎实推进法治政府建设,提高依法履职水平

      (一)严格贯彻落实中央关于法治政府建设的决策部署,落实省、市、区关于法治政府建设的工作部署。

        认真贯彻执行《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《关于进一步加强市县法治建设的意见》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕头市法治政府建设实施纲要》、《汕头市龙湖区2023年度依法治区工作要点》《汕头市龙湖区法治政府建设工作要点》的部署要求,全面加强依法行政能力建设。按照中央关于法治政府建设的决策部署,省、市、区关于法治政府建设的工作部署,定期开展党组理论学习中心组学法活动,依托集体学习研讨、个人自学、网络学习等多种形式开展,推动习近平法治思想理论武装工作深入开展,提高领导依法执政能力和领导水平,加强领导班子思想政治建设。 

       (二)认真学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规。

         广泛组织和鼓励党员干部认真学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规,组织机关干部职工开展学法用法及考试工作,圆满完成年度学法考试工作,干部学法考试参考率100%,优秀100%。利用重大节假日活动契机,走进商场超市开展多场普法宣传,不断提升群众的法治意识。今年以来,共举办4场法治宣传活动,发放宣传资料300多份。持续开展形式多样的学习活动,对照我局普法责任清单和我局领导干部应知应会法律法规,明确责任股室和责任人,确保各司其职各尽其责,更好围绕局中心工作开展普法工作。另外,依托国家工作人员网上学法考试系统,组织全体干部参加2023年度网上学法和考试,提高公职人员法治素养和依法行政能力。

       (三)推进政务公开,提升行政规范化水平。

         严格按照《政府信息公开条例》的规定主动公开政府信息,严格践行“以公开为常态、不公开为例外”,遵循公正、公平、合法、便民的原则,及时准确公开政府信息,把政务公开作为重要的工作内容,将行政规范性文件、政策性文件,财政预算决算和“三公”经费、政务服务事项、工作动态等在部门门户网站公开及局公示栏公示,将工作中的重大活动信息及动态、优惠政策资金项目的申报和评审等及时对外发布,增强工作透明度,接受公众监督。

         四、存在的不足及原因

        今年来,我局在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定成效,但与中央、省、市、区的任务要求相比仍有差距:

      (一)法治理论学习不够深入。个别人员思想认识上存在差距,对法治政府建设工作重视程度不够,未能充分认识到建设法治政府的重要性、紧迫性,未能自觉主动开展法治理论学习、吸收最新法治理论知识。单位组织集体学习的方式较为传统单一,大多数时候是以理论学习为主,未能充分调动起人员学习积极性,法治理念未能深入人心。

      (二)法治能力应用不够全面。部分干部未能完全做到学思用贯通、知信行统一,未能将法治理论知识与实际业务工作紧密结合起来,未能充分运用法治思维能力、法治方式解决工作中遇到的疑难复杂问题,距离全面实现运用法治思维和法治方式推动工作高质量发展还有差距。

      (三)法治宣传氛围不够浓厚。机关法治宣传阵地建设不够完善,法治理论学习内容较局限,未能充分凸显法治宣传阵地的重要性。开展普法宣传的力度较为不足,法治宣传教育活动的规模和影响还不够大,主要方式为面向企业开展政策法规宣讲,法治宣传教育成效有待提升。

      (四)“互联网+监管” 工作还需进一步加强。“互联网+监管”工作是现代网络技术进步的体现,正逐步取代传统的纸上办公模式,更是加强事中事后监管的重要手段,意义深远,责任重大。实施“双随机”抽查是转变职能、提高监管效能的重要举措。对“互联网+监管”工作的宣传力度不够,抽查工作的社会认知度有待进一步提高。

         五、下一年度主要工作安排

      (一)创新法律法规宣传教育建设。创新性开展法治宣传教育活动,营造尊法学法守法用法氛围。坚持学法制度,组织全体人员进行学法考试,提升法治思维,提高全体干部职工依法行政的能力水平。

      (二)突出重点,因地制宜,着力破解行政管理领域难题。积极与市商务部门加强沟通,对商务行政管理领域法律法规规章等条款逐一梳理,进一步明确和完善相关监管领域的流程与规范。加强与区级相关职能部门的沟通对接,进一步厘清职能界限、明确工作职责,形成行政监管合力。

      (三)加强法治项目探索建设。打破前期局限思维,变被动局面为主动态势,围绕局中心工作,探索我局先进法治工作项目,并加以推广宣传,形成品牌,促进商务领域法治工作再上新台阶,为龙湖经济高质量发展夯实法治保障。                                                                                         


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