2023年，龙湖区政务服务数据管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署，结合部门职能和工作实际，扎实推进法治政府建设工作。现将我局2023年法治政府建设情况报告如下：
一、2023年主要工作成效
（一）全面贯彻落实党的二十大精神
认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过局党组理论学习中心组、局党组会、局主题教育领导小组会议深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
（二）深入学习贯彻习近平法治思想
一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。结合自身政务服务、数据管理等工作，深入学习习近平法治思想以及网络安全法、数据安全法和数据管理办法等法律法规，引领带动广大干部职工自觉增强法治意识，提升法治素养；二是严格落实党员领导干部集体学法制度，制定学法普法清单，组织机关党员领导干部集中学习宪法、民法典等重要法律法规，坚定不移走中国特色社会主义法治道路；三是依托“广东省国家工作人员学法考试系统”“广东省干部培训网络学院”“学习强国”等平台，组织局干部职工参加学法考试，完成年度学法考试和干部培训课程，开展常态化法治理论学习。
（三）切实履行推进法治建设第一责任人职责
我局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，带领全局同志深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面加强组织领导和统筹协调，坚持把习近平法治思想落实到推动政务服务和数据管理发展各方面全过程，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《关于进一步加强市县法治建设的意见》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕头市法治政府建设实施纲要》，以及落实我区2023年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点，推进政务服务工作法治化、规范化。
（四）狠抓工作落实，推进法治政府建设
一是优化审批服务流程。通过开展“减跑动、减时间、提高即办率”等工作举措逐步优化政务服务审批流程，让“数据多跑路、群众少跑腿”。截至2023年12月31日，全区行政许可事项实施清单数共508项，“两减一即”指标完成情况如下：即办件事项数为484项，即办件占比95.28%；时限压减率为95.55%；平均跑动次数为0.006次。
二是深化“一件事”主题集成服务工作。围绕办事需求量大、企业群众获得感强的政务服务，并按照可办理“一件事”的最小颗粒度要求，设计“一件事”导办流程图，充分利用“数字政府”改革建设成果，采用减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限等方式全面优化业务办理，截至2023年12月底，全区已梳理49个“一件事”主题集成服务，其中有25个上线广东政务服务网龙湖平台“一件事”专区。
三是推进政务服务事项“应进必进”和“一窗受理”。持续抓实抓严全区政务服务事项“应进必进”和标准化受理工作，主动梳理全区各部门政务服务事项未实现“应进必进”负面清单，通过召开政务服务工作推进会、发文通报等方式，规范全区政务服务事项“应进必进”。全年新纳入区消防、社保、退役局3个单位107个事项入驻。截至2023年12月底，全区31个部门1393个事项已全部进驻区政务服务中心。区政务中心按照受审分离原则进行行政审批改革，实行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的“一窗受理”服务模式，显著提升了企业、群众办事获得感、幸福感。
四是落实多项便民利企举措。推行“四免”服务。即免费停车、免费邮政速递、免费刻章和免费口罩。2023年，区政务服务中心为办事企业刻制公章2982套，同比增长16.2%；邮寄686单，同比增长19.7%；节约企业经营成本近99.4万元，同比增长16.2%。同时群众可在汕头龙湖APP龙湖特色服务版块，线上办理免费停车、免费快递、免费刻章业务，该项举措为全市各区县首创。
五是加快数字政府改革建设。牵头召开2023年龙湖区数字政府改革建设工作领导小组会议，传达省、市数字政府改革建设工作会议精神，总结2022年数字政府改革建设工作，部署2023年重点工作任务。做好《汕头市数字政府改革建设“十四五”规划》龙湖区实施中期评估工作，聚焦《规划》主要指标和重点项目进展情况，找出难点堵点，提出解决对策和下一步工作推进计划。
六是积极应用“数字政府”信息化建设成果，推动政务工作高效运行。今年以来，我局根据省、市政务服务数据管理局的工作部署，先后启动运行“粤经济”平台、“招商引资对接平台”、“省百千万工程信息综合平台”、“汕头政府在线（龙湖区）”等应用系统，推动政务数据资源汇聚与共享，加强区域治理能力，有效提高政府运行效能，进一步提升了龙湖区政务服务水平，数字政府引领驱动全面数字化发展的作用日益明显。
七是完善热线应急处理机制。2023年以来，为进一步提升12345热线办件效能，及时解决群众和企业“急难愁盼”诉求，我局多措并举做好工单处理工作。截至2023年12月底，我区累计办结“汕头市12345政务服务便民热线”工单38022宗，受理新工单39164宗，工单按时办结率100%，受理量、办结量及办事办结率在全市各区县排名第一。
八是全面推进政务公开。严格落实省、市、区关于开展政府信息公开工作的部署和要求，严格规范程序，不断丰富政府信息公开内容，突出公开重点，提高公开水平。2023年通过政府门户网站主动公开各类信息64条，通过“龙湖区政务服务中心”微信公众号发布210条信息。
二、存在不足
我局扎实主动推进法治政府建设，并取得了一定成效，但存在一些不足：
一是法治学习不够深入，学习方式较单一，学习缺乏自觉性，主动性，干部职工法治意识仍需提升。
二是区政务服务中心目前因场地不足，未能容纳公安、民政、税务分中心进驻大厅，实现“一站式”集成政务服务，导致企业办理相关业务有时需要多地多次跑动。
三是区政务服务中心信息化建设投入不足，如全区一体化能力提升项目、数字政府基础能力均衡化发展指标提升项目等项目建设经费难以落实，“数字政府”改革建设的资金、技术等保障要素不充分不到位，一定程度上制约信息化水平提升，落实省、市一级数字政府建设相关考核指标还存在困难。
四是政务大厅工作人员整体人数不足且待遇较低，并且大厅管养经费等要素支撑不足，一定程度上影响政务服务精细化管理水平。
五是12345热线工作推进存在难度，部分成员单位工单办理质量不高，满意度排名靠后。一是很多诉求事项涉及区级职权下放，相关单位很难一时做到“放得下、接得住、管得好”，经常出现基层“接不住”情况，工单在多个部门推诿扯皮导致工单办理时间长，质量不高。二是工作力量不足，我区的工单受理量约占全市工单量20%，面对工单数量不断增长的情况，很多单位反映人手不足，疲于应对。
三、下一步工作计划
一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等工作部署，扎实推进法治政府建设各项工作，进一步提升我区政务服务标准化、规范化、便利化水平。
二是继续做好政务服务事项标准化梳理和动态管理发布工作，跟踪做好“数字政府”第三方考核评估工作，探索推出更多“数字政府”改革成果的落地应用。继续规范清理中介服务事项，优化营商环境，助力“百县千镇万村高质量发展工程”工作。
三是积极推进区政务服务中心进一步扩容提质。积极向区政府请示，争取增加区政务服务中心使用面积，进一步推动民政、公安分中心全部事项及税务分中心部分事项“应进必进”，努力实现企业、群众“只进一扇门”的“一站式”集成服务。
四是不断提升电子政务外网支撑能力。按照“全省一张网”总体思路要求，加强政务外网统筹规划，根据《广东省电子政务外网网络发展行动计划（2022-2023年）》和市级政务外网“一网多平面”能力延伸开展相关工作，配合市级规划部署区级新型政务外网，加强与深圳市坪山区政数局的技术交流，推动政务外网运作架构重构升级。
五是不断提高热线工单办件质量。继续加强协调和督办，联合区督查室对全区“12345”热线工单办理过程进行全程跟进，确保工单在到期前办结归档，避免被亮红、黄牌，持续提升工单办理群众满意率。