2023年，在区委、区政府的正确领导下，龙腾街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署，扎实推进“百千万工程”建设工作，进一步提升辖区依法治理水平，营造良好的法治环境。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

　　一、2023年工作开展情况

　　（一）全面贯彻落实党的二十大精神

　　龙腾街道坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务抓紧抓实，制定《龙腾街道党的二十大精神宣传工作方案》，发挥街道领导班子和社区“两委”班子“领头雁”作用。把握群众需求，创新传播方式，通过开展党的二十大精神进学校、进小区、进机关事业单位系列活动，发动优秀党员在街道开展宣传党的二十大精神，大力提高宣讲效果。截至目前，已开展各种形式的学习宣传贯彻党的二十大精神系列活动32场，服务1500余人次，推动党的二十大精神传遍龙腾辖区、温润千家万户。

　　（二）深入学习宣传习近平法治思想

　　龙腾街道深入贯彻省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署，全力推进“百千万工程”建设，将习近平法治思想贯彻落实到街道工作的全过程和各方面，切实履行法治政府建设主体责任，精心组织理论学习，广泛开展专题讲座，持续抓好宣传动员。一是将学习习近平法治思想作为重点纳入理论学习中心组日常，纳入街道党校培训课程，开展2023年龙腾街道基层干部政治能力、业务能力双提升培训班（第一期）（第二期），组织党员、干部进行系统学习和培训。二是街道常态化落实“第一议题”“三会一课”等学习制度，通过中心组学习、领导带学、送学上门等渠道，重点强化对习近平法治思想的学习，严抓党员队伍思想学习教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是同汕头大学，华侨试验区，汕头市司法局，龙湖区司法局，盈科律所等多个单位开展党建联建活动，不断强化习近平法治思想在基层的落地落实。

　　（三）履行推进法治建设第一责任人职责

　　龙腾街道党政主要负责同志深入学习贯彻习近平法治思想，严格对照上级要求，切实履行落实推进法治建设第一责任人职责，带头认真严格履行落实法治政府建设责任要求，严格按照法律规定的权限、程序、方法和要求，抓建设、促发展，强化担当履职尽责、述法述职应述尽述，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局，把党政主要负责人责任落到实处。街道立足实际，突出重点，进一步优化职责分工和工作内容，细化落实责任，积极构建责任明晰、上下联动、务实高效的工作机制，确保法治建设各项工作任务落到实处，为党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责提供有力支撑。

　　（四）围绕重点工作，推进法治实践落实

　　1.创新党建扎根基层，夯基固本推动治理

　　（1）注重学习淬炼思想，提升素养激活队伍。街道牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦党建赋能，以街道党校和辖区各个党群服务阵地为载体，将主题教育与“我为群众办实事”紧密结合，努力在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”方面取得成效，为基层治理和经济社会高质量发展提供坚实的队伍支撑和组织保障。

　　（2）党建定向领航社建，强化基层综合治理。一是注重把党的政治优势转化为引领创新发展、强化基层治理的动力和优势，充分调动社会多元组织参与，采取结对互助等方式，推动党建互促、党员互动、资源互用、优势互补。二是强化党群服务阵地建设，以五个社区为节点，街居联动发力，想方设法统筹整合有效资源，激活党建服务阵地、公共服务场地等作用，找准定位持续探索推进、深化提炼“一小区一品牌”，高质量打造多点分布、元素集聚的城市党建示范带，带动基层治理提质增效。

　　2.有效承接职权下放，赋能增效行政执法

　　（1）建立健全制度，做深做细做实网格化管理。印发《龙腾街道开展“示范路、示范点”创建活动工作方案》《龙腾街道城市管理挂钩帮扶工作制度》及《龙腾街道城市管理日常巡查工作制度》，建立健全全时段、常态化城市管理巡查监管长效机制，完善网格化挂钩帮扶机制，不间断开展示范路、示范点创建工作，推动城市管理规范化、精细化。

　　（2）积极主动作为，压实行政执法主体责任。一是坚持以优化营商环境为主线，以创建文明城市和巩固发展国家卫生城市工作为契机，强化执法办案。今年以来，街道作出行政处罚185宗，处罚金额总计501490元。对违反“门前三包”相关管理规定的不文明行为进行教育劝导约500宗，依据《汕头经济特区“门前三包”区域责任制管理办法》的相关规定作出的处罚共计70宗，处罚金额25600元。二是确保群众和经营者的诉求“件件有措施，事事有落实”，处理12345投诉工单2163件，数字城管工单1832件，到期工单办结率100%，全面维护群众利益，构建和谐安全社会，用心用情破解群众“急难愁盼”问题。三是开展东海岸大道观光路、津河路、珠港新城临时摊贩密集点等重点区域市容环境秩序专项整治，共出动街居两级干部职工700多人次，清障板40辆次，叉车40辆次，汽车拖车40辆次，六轮货车8辆次，暂扣占道桌椅11车次，暂扣屡教不改占道经营改装车辆45辆，其中包含无牌三轮车11辆，劝离占道经营车辆300多辆次，无牌三轮车近400辆次。四是积极开展拆违整治工作。全面掌握辖区内违建底数，始终坚持对侵占国有土地和违章搭建行为采取“零容忍”态度。今年来，共拆除清理违规建筑21宗，面积约43068平方米，对违法建设行为人起到了良好的警示和震慑作用。

　　3.深挖经济发展潜能，持续优化营商环境

　　（1）暖企惠企送策上门。依托华侨区的平台和资源优势，龙腾街道重点跟进龙湖新津片区产城融合基础设施建设项目，充分发挥区位动力，强化服务企业、服务发展工作力度。今年来，街道共组织举办两场惠企政策宣讲会，持续优化提升政务服务效能，加大商务、人社、工信、税务等优惠政策宣讲推送力度，让政策被企业所知、为企业所用，提升惠企政策知晓度，助力企业主体固根本、添信心。

　　（2）提升诚信行政水平。龙腾街道以诚信宣传为手段，诚信教育为载体，进一步压实各部门各社区政务诚信主体责任，强化政务诚信管控，积极塑造诚信引领发展的优势。一是在妈屿岛海边路打造“诚信经营示范路”，推动岛内经营主体参与“诚信经营”创建活动，以文明有序促进经济发展。二是持续开展走企访企行动，了解企业经营情况，宣传各项惠企政策，协助企业减轻经营成本，持续提升诚信行政水平，努力打造法治化营商环境，助力全区经济社会高质量发展。

　　4.深化社会综合治理，切实维护辖区稳定

　　（1）加强管理体系建设。细化明确街道、社区、网格三级责任人管理工作的主体责任，全面提高街道应急响应速度和应急处置能力，落实责任到岗到人，强化日常巡查监管，坚持查漏补缺、补齐短板、严把关口、守牢阵地，着力维护辖区安全稳定，提高群众满意度。

　　（2）推进矛盾纠纷化解。龙腾街道紧抓“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”。一是不断推进群众信访事项化解，严格按照“三到位一处理”原则，创新“一案三审”制度，推进及时办结，力争回访满意。二是不断增强人民调解工作质量。今年来，街居两级共调解矛盾纠纷122件，调解成功率100%。持续完善“党建+人民调解”模式，推进落实社区法律顾问参与调解工作，相关线条联动联调，逐一研究化解措施，发挥人民调解“第一道防线”作用。

　　（3）监管教育特殊人群。一是对社区矫正对象开展教育、帮扶、监管工作；对安置帮教对象采取信息化核查，定期了解人员近况。二是做好重点人员稳控工作，辖区重点信访人、严重精神病患者、吸毒人员等均在管在控，无发生影响社会治安的维稳事件。

　　5.加强公共法律服务，提升群众法治获得感

　　（1）完善公共法律服务体系。龙腾街道积极整合法律服务资源，深入推进一村（社区）一法律顾问工作，加强村（社区）“法律明白人”培养，全方位开通便民、利民法律服务通道，持续有序实现公共法律服务全覆盖，做好法律援助、法律咨询、人民调解、法治宣传等工作。目前，街道已建成1个法律服务工作站和5个法律服务工作室，让辖区群众享受家门口便捷式服务，真正将公共法律服务送到群众身边。

　　（2）不断丰富法治阵地建设。龙腾街道充分发挥街居法治文化教育阵地在法治社会建设中基础性支撑性作用。一是利用党群服务阵地、新时代文明实践所（站）和法治公园不断延伸法律服务触角，在现有基层党建、公共文化设施的基础上，融入法治文化宣传标识、普法宣传景观、法治宣传栏等法治元素，扩展法律服务阵地，凸显社区公共法律服务功能。二是积极引导辖区各学校、各小区、各市场等重点场所，通过张贴海报，悬挂横幅，LED播放标语、小区广告栏播放公益短视频等有效措施开展经常性的法治宣传教育。三是开展“民主法治示范社区”创建工作，为提升基层治理体系和治理能力现代化水平营造良好法治环境。其中，妈屿社区被评为2022年广东省“民主法治示范村（社区）”，胜利社区被评为2023年广东省“民主法治示范村（社区）”。

　　（3）积极开展普法宣传活动。今年来，龙腾街道开展普法宣传共计38场，服务群众2500余人，发放资料3000余份。一是坚持普法重点突出，深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规，开展宪法、民法典、国家安全、禁毒反诈、应急消防、妇女权益保护、未成年人保护等普法活动，不断满足人民群众日益增长的法治需求。二是加强儿童青少年法治教育。街道不断压实青少年普法教育责任，统筹党建、人大、执法、应急、司法、综治、妇联、团工委等部门力量，形成齐抓共管的青少年普法教育工作合力。三是丰富创新普法宣传形式。举办潮剧普法沙龙、少儿模拟法庭、法治灯谜、宪法主题绘画等群众喜闻乐见的宣传活动，同时，充分发挥街道公众号和视频号的线上媒介优势，提高普法宣传的趣味性和实效性。

　　二、存在的问题及不足

　　（一）行政执法能力和水平需进一步加强

　　一是管理、执法联通过程中存在缝隙，时会产生审批监管分离、加重行政执法部门工作负担、影响群众满意度等情况。二是街道行政执法相关专业人才缺乏。执法事项涉及多个业务领域，开展执法工作，特别是部分政策性、专业性较强或涉及跨领域的任务清单，大部分基层执法人员专业技能难以匹配，缺乏执行经验和操作方向，造成行政执法事倍功半。

　　（二）基层队伍依法治理水平需进一步提升

　　一是街居工作人员专业知识有所欠缺，大多数非法学专业。基层法治呈多元化、复杂化趋势，涉及专业、行业的内容越来越多，这就要求工作人员必须同时具备一定生活的经验和法律等专业知识储备。二是街居部门间缺乏行政实践与法律服务的有效衔接，在日常法治工作中，更多停留在基础普及宣传阶段，运用法理、法条等技巧化解群众急难愁盼问题的能力有待提高，向相关公共法律服务平台的指引对接有待加强。

　　（三）普法工作的影响力需进一步提高

　　一是精准化、个性化普法工作需持续发力，新辖区人员流动性大，部分群众对普法工作的认知度还不够高。二是相关法治救济途径普及程度还不够广泛和深入，对人民调解组织、社区法律顾问等公共法律服务宣传力度还不够强，群众“有纠纷找调解”“有困难找公共法律服务”等认识有待进一步宣传引导。

　　三、下一年度工作计划

　　（一）切实抓好各级领导干部的学法用法工作

　　强化组织学习教育实践活动，把习近平法治思想作为街、居二级工作学习的重点内容，在干部职工中广泛开展读书学法、基层宣讲、革命传统教育、学习先进模范等活动，全面提高街、居二级干部职工的法治意识和法治思维，不断提高决策的科学性、合法性。

　　（二）进一步推进公共法律服务体系建设

　　树牢“我为群众办实事”服务理念，以满足人民群众公共法律服务需求为导向，充分发挥社区法律顾问、法律明白人、法律援助联络员等作用，多举措、全方位提供公共法律服务，切实提升法治为民实效，助力“百千万工程”深入实施。

　　（三）持续提高普法宣传教育的覆盖面和渗透力

　　在宣传法律法规知识的同时,要更注重加大全民普法力度，提高普法宣传的覆盖面，拓宽普法宣传的对象。同时，进一步发展法治教育基地、法治公园等宣传阵地，采取群众喜闻乐见的形式开展法治宣传教育，增强普法教育的影响力，着力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。