随着机器的轰鸣声响起，钩机开始启动，违法搭建房屋应声倒下——这一幕，发生在汕头市龙湖区新溪街道上头合村。去年来，龙湖区驻新溪街道帮街扶村工作队创新工作思路，与街道党工委一同发力，集中对被占用集体土地的搭建物进行清拆。已收回了逾290亩集体土地。

落对一子活全局。如果说乡村振兴需要以壮大集体经济为发力点，那么对于上头合村而言，侵占集体土地腾退出来的空间，无疑为农村土地流转创造了条件，畅通了集体经济上升的通道。这一做法，是上头合村盘活土地资源的开始，也是龙湖区驻街帮扶工作落地有声的证明。

清拆：集体土地统一收归管理

“部分集体土地被侵占长达二三十年，使得村集体每年损失租金至少十几万元。”这样的情形，真实存在于上头合村。一直以来，上头合村因管理不规范等原因，存在数量较多的占用集体土地、长期拖欠集体租金现象，是顽固的历史遗留问题。

乡村振兴与土地这一基本要素分不开。这一问题，也使得上头合村集体经济羸弱不堪，村内的经济发展速度、基础设施配套、公共服务水平普遍落后于其他村居。

去年8月份，龙湖区选派干部组建了驻街帮扶工作队。如何破解上头合村的落后局面，正是工作队最头痛的问题。

走访不断深入，想法逐步落实。在工作队与新溪街道党工委、新一届村“两委”干部和部分党员群众研究讨论后，一致认为由村集体统一运营管理集体土地是破局的首要任务。

去年9月初，经村“两委”会议通过，村委会正式向所有无合同、合同到期或长期拖欠租金的侵占户发出收回集体土地的通知，要求在7天内自行清理腾退土地，由村集体收回统一管理。去年9月15日，街道与村“两委”组织人力、机械，正式对被侵占集体土地上的搭建物进行清拆。在清拆过程中，同时还解决了一些原侵占户乱搭乱建影响村貌、污染环境、噪声扰民等问题。

疏导：主动帮助被清拆养殖户

清拆“顽疾物”，腾出“发展地”。扭住村集体经济“牛鼻子”实现乡村振兴，成为越来越多上头合村村民的共识，很多租户也都自行清理了搭建物。

而在“刚性”清拆的过程中，也不乏“柔性”的疏导。在清拆过程中，工作队与村干部们一同走访了不少租户，帮助解决物品转移、物资变卖等问题。年已八十的村民谢某，经营所用的养殖土地也在此次集中清拆收回之列。而作为村里的低保户，谢某还独自带着一个小孙子，平日靠卖鹅苗的微薄收入维持生活。

得知村里的清拆决定后，谢某十分理解配合，并联系合适的卖家准备将鹅售出。然而，本地鹅苗多售往福建地区，受疫情影响，近期市场价格持续走低，加之本村另有数家规模更大的养殖户同样需要售鹅腾退土地，谢某联系了数个买家收购价都比较低。

为此，村委会将该情况向街道党工委反映，通过街道沟通联系，向龙湖区狮头鹅产业园实施主体汕头市滨裕养殖有限公司寻求帮助。随后，该公司主动以大幅高于市场价的价格买下老人全部146只鹅，充分发挥现代农业产业园联农带农作用。

清拆的是违建物，强健的是乡村发展的信心。接下来，新溪街道还将继续推动驻街帮街扶村工作全面开展，指导上头合村对收回的集体土地分类管理，评估招租，引进产业项目，进一步壮大村集体经济。同时，帮助上头合村进一步补齐基础设施短板，提升村政管理水平，让上头合村从“后进村”变成乡村振兴的“后劲村”。