发布时间：作风正则人心齐，人心齐则事业兴。为深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要指示精神，强化纪检监察干部“打铁必须自身硬”的意识，切实解决纪检监察干部队伍中存在的突出问题，今年1月至4月，区纪委监委在全区纪检监察系统开展为期三个月的作风专项整顿。作风专项整顿开展以来，委主要领导亲自部署、统筹谋划、一体推进，全区纪检监察系统自上而下、深查细纠，坚持问题导向，逐条逐项整改，向作风“顽疾”亮剑，不断锤炼过硬思想作风、能力素质，以更加昂扬的精神状态和过硬的工作质效不断为龙湖政治生态持续向上向好提供坚强保障。
△1月30日上午，召开全区纪检监察系统作风专项整顿动员大会
查纠问题有重点 落实整改“不走过场”
纪检监察机关不是“保险箱”，纪检监察干部没有“天然的免疫力”。为深刻汲取反面典型教训，扎实有效抓好整改、锤炼作风，今年1月份，区纪委监委研究制订《龙湖区纪检监察系统作风专项整顿实施方案》，明晰工作重点和任务安排。成立作风专项整顿工作领导小组，并迅速召开全区纪检监察系统作风专项整顿动员大会进行全面动员部署。按照工作安排，区纪委监委召开领导班子以案为鉴以案促改专题民主生活会和以案为鉴以案促改专题组织生活会，从领导班子成员开始自上而下、全面覆盖，开展批评与自我批评，查摆思想、担当、作风、纪律等方面存在的突出问题，形成整改台账，制定整改方案。各街道纪工委、各派驻组、机关各室及区委巡察机构按照方案要求，以部门为单位做好“四查四纠”，共查纠并列出问题清单96项，明确整改目标、工作举措及完成时限，挂图作战、对账销号，确保条条有整改、件件有落实。作风专项整顿以来，区纪委监委通过整改推动建立完善制度机制超过20项。
△印发《六项纪律负面清单》口袋书，加强对“关键少数”的监督
作风转变见行动 干事创业“放开手脚”
区纪委监委开展作风专项整顿以来，以改进工作作风、提升业务能力为突破口，强化责任担当，提振干事创业精气神，牢固树立纪检监察干部“忠诚、干净、担当”良好形象。
挺直腰杆监督执纪。做实日常监督，发挥负面清单正向效能。区纪委监委树牢“管住‘关键少数’，才能管住大多数”鲜明导向，积极探索对“关键少数”加强监督的新举措、新思路。近来，为进一步加强对领导干部的廉洁教育提醒，区纪委监委对照《中国共产党纪律处分条例》，认真梳理、明确分类、精编内容，列出149条负面清单，编印成“巴掌大”的口袋书共700本发放给区全体市管干部、区管干部，区属国有企业、公立医院、中小学校和幼儿园的主要负责同志，方便党员领导干部随时随地学习、时刻对照检查，在全区党员领导干部范围内掀起学纪律、懂纪律、用纪律的热潮。“一盘棋”统筹监督，放大协同监督效能。区纪委监委党风政风监督室牵头委各派驻组、机关各纪检监察室成立11个监督检查小组，结合严峻的疫情防控形势，“室组地”充分联动，聚焦疫苗接种、人员排查、流调溯源、措施落实、干部在岗履职等重点工作和环节，深入开展精准监督，全面压实“四方”责任。自作风专项整顿开展以来，共开展监督检查56次，监督检查单位167个，印发通报4期。注重用好用活“两书”，发挥监督治理效能。在日常监督过程中，区纪委监委坚持问题导向，注重用好纪律检查建议书、监察建议书，切实发挥“两书”纠偏督促功能，强化以督促改，持续放大监督效能。如，近期在对鸥汀街道相关社区财物管理不规范问题开展重点监督的过程中，及时发出监察建议书，直指“病灶”、靶向施治，并跟踪整改“疗效”，推动相关社区整改落实到位，以点带面对财务账目全面排查清理，实现“发出一份建议，解决一类问题，完善一套制度”的良好效果。
△聚焦疫情防控、疫苗接种等，开展常态化监督检查
△聚焦疫情防控、疫苗接种等，开展常态化监督检查
严抓办案提升质效。坚持稳中求进总基调，在减存遏增上积极作为。区纪委监委紧抓“减存遏增”不放松，深化运用监督执纪“四种形态”，分类精准处置问题线索；定期印发《提醒函》《督办函》督促办案部门推进核查、办案进度，实行分管领导包案直查疑难复杂案件，有效减存遏增，实现立案数同比上升的同时，受理信访举报总量和处置问题线索逐年下降。深化“室地”协同联动，提升案件办理质效。区纪委监委积极探索“室地”联动办案机制，通过力量整合、职能衔接，实现资源共享、优势互补，切实提升线索核查、案件查办工作水平。如，近期在查处赖某东违反中央八项规定精神和群众纪律案件过程中，案件承办部门和街道纪工委分工合作、扬长避短，实现由“单兵作战”到“攥指成拳”，最大程度凝聚工作合力，高效完成线索核查和案件审查工作，为赖某东案实现快查快办、精准处置打下坚实基础。
夯实纪律处分“延伸工程”。抓实纪律处分决定执行，打通执纪执法“最后一公里”。区纪委监委坚决落实上级纪委监委关于提升案件质量的工作要求，成立工作专班聚焦纪律处分决定执行情况组织深调研，汇总梳理近3年案件，编制“执行事项清单”和“执行情况自查表”，发至10个街道纪工委和5个派驻组，为日常监督提供指引。横向贯通党建、组织人事、财政、受处分人上级主管部门，联动“室组地”，对全区10个街道31个党组织、单位，近3年195名被处分人的处分决定执行情况开展“拉网式”专项检查，形成问题台账清单，实时跟进整改落实；向相关部门发出2份《提醒函》，督促补齐短板；在市纪委、区委适当工作范围内通报检查情况，压实主体责任，强化协调联动。暖心回访教育，帮扶激励担当。区纪委监委落实“惩前毖后、治病救人”工作方针，按照分级分层、一人一策原则，对全区10个街道和25个党组织、单位139名受处分人进行回访教育，回访率达到100％。通过回访教育，激发担当作为，实现“有错干部”向“有为干部”转变。如，对某村党委书记、村委会主任王某进行回访教育后，帮助其解开心结，在后续的创文拆违行动中勇于担当，解决了一大批历史遗留问题。
△开展暖心回访教育，建立“一人一档”回访档案
规范提升育新风 建章立制“管常管长”
建立“两书一访”制度。区纪委监委以加强纪检监察干部“八小时以外”监督管理为突破口，建立“两书一访”制度，组织全区纪检监察干部签订承诺书，督促全体纪检监察干部“八小时以外”自觉抵制不正之风，做到心有所畏、言有所诫、行有所止；按照分级负责、齐抓共管、应访尽访、严格保密原则开展家访活动，及时掌握干部思想动态、家庭状况，对家访发现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖，防微杜渐，筑牢第一道防线；向纪检监察干部职工家属发放家属告知书和联系卡，引导家属当好纪检监察干部“八小时以外”“监督员”，方便家属提供监督情况和及时向组织反映家庭困难，得到广大纪检监察干部家属的肯定和支持，形成对“八小时”内外监督的闭环链条。截至目前，组织全区纪检监察干部签订承诺书103份，开展家访活动103次，发放家属告知书和家属联系卡各103份，实现“全覆盖”。
△建立“两书一访”制度，实现对纪检监察干部职工家访“全覆盖”
完善内部管理规范。抓实抓细办文程序、文书起草、文稿校核、执纪办案程序、请示报告等制度，完善外出报告、考勤通报等管理制度，不断推进纪检监察工作制度化、规范化、科学化。建立纪检监察信息员制度，落实各街道纪工委，委各派驻组、机关各室，区委巡察机构明确信息联络员，压实信息报送责任，强化纪检监察信息报送和宣传报道工作。制定办案工作区安全管理制度、办案工作区应急处置预案等多项制度，开展安全检查13次，确保审查调查工作安全，实现办案安全零事故。
完善巡察制度机制。区委巡察办对标省委巡视机构有关制度规范，制定出台《区委巡察组听取被巡察党组织汇报工作指引》《区委巡察期间立行立改工作指引》《巡察事项查询了解及协查的工作指引》以及《区委巡察阶段情况汇报工作指引（试行）》等4项工作指引，以巡察工作制度化、规范化推动巡察工作高质量发展；对区委首轮巡察发现的共性问题，制订出台《对村（社区）巡察发现问题负面清单》印发给全区10个街道、125个村（社区），要求开展对照检查，做到未巡先改，提升巡察工作质效。
典型示范树标杆 弘扬新风氛围拉满
区纪委监委坚持抓当前与促长效相结合，大力弘扬新时代好作风，持续营造风清气正的干事创业氛围。每月编印龙湖《纪检监察简讯》，及时总结区纪委监委党风廉政建设和反腐败工作的实践经验、创新做法及亮点工作。在“龙湖纪检监察”微信公众号开设“‘一把手’谈党风廉政建设”专栏，邀请各单位“一把手”谈对落实主体责任、履行“一岗双责”的认识和经验做法，累计推出40多期。在“龙湖纪检监察”微信公众号开设“治四风 树新风”专栏，宣传报道区各有关单位关于能力作风提升年活动的进展情况、亮点工作及经验做法，累计推出21期。在“龙湖纪检监察”微信公众号开设“能力作风知识微课堂”专栏，动员全区党员干部主动学习作风建设相关知识，并将在9月举行“能力作风知识测试”活动，测试结果纳入能力作风提升活动有关考核。
△在微信公众号开设“治四风 树新风”“能力作风知识微课堂”等专栏，取得良好效果
“靡不有初，鲜克有终。”作风建设任重而道远，能力提升永无止境。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”作风建设如逆水行舟，一篙不可放缓；如滴水石穿，一滴不可弃滞。下来，区纪委监委将准确把握新时代新征程对作风建设的新任务新要求，以马不离鞍、缰不松手的定力，反复抓、常长抓的韧劲把作风建设抓深抓实抓出新成效。