中共龙湖区委书记 黄建固

（2015年12月）

　　2015  年10月18日 ，中共中央颁布新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。这两项法规的颁布实施，是党在长期执政和依法治国条件下贯彻全面从严治党的战略部署，是实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的有力武器，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　（一）学深学透、心有戒尺。新修订的《准则》和《条例》两项党内法规，坚持以德治党与依规治党相结合，是对党章规定的具体化，把纪律和规矩挺在前面，坚持纪法分开、纪比法严，去除了与国家法律法规重复的内容，回归了纪律的本质特征，凸显了廉洁主题,实现了党内法规建设的与时俱进，构建起立体式管党治党制度体系，成为全面从严治党的有力抓手。我们要把对两项法规的学习宣传作为当前十分重要的工作抓紧抓好，列为党员干部学习政治理论、党规党纪和推进“三严三实”教育的一项重要内容，采取各种形式，确保学深学透，真正做到内化于心。要深刻认识学习贯彻两项法规的重要性，既要学习掌握两项法规条文的新内容新规定，更要学习领会贯穿其中的新精神新要求，做到学深悟透、准确把握，做到心存戒律、廉洁自律。要在学习的基础上学以致用，真正把两项法规作为戒尺，为维护社会稳定，推动经济社会健康发展保驾护航。

　　（二）严格标准，干净干事。“善禁者，先禁其身而后人。”正人必先正己，正己才能正人。两项条例是面对全党提出的，每一个党员干部都必须坚决执行，各级领导干部特别是主要领导干部作为“关键少数”，必须首先带头执行。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。凡是要求党员做到的，领导干部必须首先做到；凡是要求下级做到的，上级必须首先做到；凡是要求别人做到的，自己必须首先做到。同时必须严要求，在廉洁自律上必须追求高标准，在严守党纪上远离“底线”，做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。作为一名区委书记，更要率先垂范，认真学习这两项党内法规，自觉抵制不良诱惑，严于律己，带头遵规守纪，树立榜样标杆，做对党和人民忠诚、个人干净、勇于担当的政治“明白人”。要带领党政班子认真贯彻落实“三严三实”，严守党纪“先正己”，带来全区上下努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的党风政风。

　　（三）旗帜鲜明、敢于亮剑。执行两项法规，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，必须一把尺子量到底、一寸不让。要真抓真管，敢抓敢当，不当“老好人”，敢于得罪人，对一切不正之风敢于亮剑，坚决同一切违反制度的现象作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。重点做好三个方面的工作。一是推动责任落实。督促各级党委抓好从严治党主体责任的落实，班子一把手要管好班子、带好队伍，做到不让一个同志掉队落伍，真正使各级领导班子树立抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职，抓不好是渎职的理念，切实履行好“一岗双责”；二是健全工作机制。制定具体实施方案，明确职责定位，完善健全监督问责机制。要逐级夯实责任、传导压力，班子成员要抓好分管领域的党风廉政建设，形成全面从严治党合力；三是敢于发声亮剑。运用好“四种形态”，始终握牢《条例》这把戒尺，对违反两项法规的人和事，要旗帜鲜明，治病树、拔烂树，绝不手软。去年以来，龙湖区也着力整治“为官不为”、纪律松弛等问题，加强监督执纪问责，严肃查处有令不行、有禁不止等行为。着力整治基层干部违法乱纪问题，深入开展领导干部述责述廉述德“三述”工作，推进农村基层党员干部违纪违法线索排查和案件查办行动，排查线索360条，立案31宗，给予党政纪处分30人。通过排查把监督的“触角”伸得更宽、更深，让党规党纪成为党员干部工作生活中的警戒线。

　　（四）抓早抓小，动辄则咎。增强“严管就是厚爱”意识，强化关口前移，健全有效预警预防机制，对苗头性、倾向性问题，及时拉袖子、咬耳朵，切实管住“第一次”；着力抓“小”，加强对党员领导干部8小时外的监督，有效管好“小细节”，努力引导广大党员干部自觉做到“四个千万”：即千万要戒贪欲，严守与商人交往的“道”；千万要戒特权，严格行使公权的“责”；千万要戒侥幸，严把人情往来的“度”；千万要戒松懈，严管生活情趣的“限”。常照“先烈先贤”的镜子，常思“不拘小节”的危害，坚拒“名利权色”的蛊惑，常敲“伸手必抓”的警钟，处处反躬自省，时时修正言行。贯彻运用好监督执纪的“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。

　　（五）树立标杆，带强队伍。《准则》和《条例》的出台，为我们党员干部树立了标杆、划出了红线，也为从严治党提供了有力的制度武器。在选人用人方面，把两项法规作为“好干部”的标准具体化，在干部考察中多渠道了解干部执行两项法规情况，将模范坚持“四个必须、八条规范”的党员干部受到重用。在日常管理方面，把两项法规落实情况作为干部述职述廉、民主生活会特别是批评和自我批评的基本内容，以之为准绳对党员干部进行监督。在执纪问责方面，党委、纪委要把《中国共产党章程》和两项法规等作为纪律审查、执纪审理的基本依据，用好监督执纪“四种形态”，切实把党的纪律挺在前头。支持纪委履行监督责任，不断提升纪律审查工作的效率和质量。带领全区党员干部按照“三严三实”要求，增强党性观念和党员意识，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，保持共产党人的政治本色，展现共产党人的人格力量。

　　全面从严治党永远在路上。贯彻落实《准则》和《条例》是各级党委（党组）、广大党员干部的共同责任，要遵守党员行为规范，自觉维护人民根本利益、自觉做廉洁自律的表率，以自觉践行的实际行动凝聚党心、赢得民心。