谢清泉、林育君、谢锐鹏、谢舜和、谢锐永、谢御卿、谢燕英、谢汉旭、谢灿亮、谢一凡、蔡伟乔、谢海波、谢两生、谢伟蝶、谢木民、谢雪莹、谢随芸、谢楚君、谢静文、林燕宾、陈宏波、谢勤民、陈瑞宜、吴绍佳、陈明坤、陈雪珠、陈业明、洪琛利、陈镇钿、谢智杰、蔡念杰、林柱珊、王雪鸿、王映群、蔡岱群、黄育新、王思鑫代表：

　　你们所提的《关于海灰涵排沟石篱化和清淤的议案》、《关于推进上蓬围片区排水防涝能力提升的议案》和《关于优先开展龙华片区水利沟渠清淤、切实解决内涝问题的议案》，经龙湖区七届人大第二次会议合并为《关于推进水利沟渠（上蓬围片区、海灰涵排沟、龙华片区水利沟渠）排水防涝能力提升的议案》，由区水务局主办，新溪街道、新海街道、外砂街道、龙华街道协办，情况答复如下：

　　一、上蓬围西临新津河、东临外沙河，覆盖外砂街道、龙华街道、新溪街道、新海街道4个街道，为纯农业片区，全围区管渠道和镇管渠道61条。由于淤积老化、岸坡崩塌、生活垃圾倾倒堆积，渠道大幅度降低过水能力。加上随着改革开放，乡镇企业的快速发展，工厂企业生产废污水往水沟排放，导致中下游渠道水质恶化，群众生活、生存环境变差，健康受损。

　　二、区委、区政府高度重视上蓬围片区的水生态环境治理工作，近年来，通过韩江粤东灌区续建配套与节水改造工程（上蓬灌区）、中小河流治理、百河千沟万渠大整治等工程的实施，以及“五清”专项行动，对上蓬围片区多条（段）沟渠实施整治，配套石篱，防止水土流失。与此同时，区财政都安排专项资金作为渠道管理经费，落实渠道管理责任制。通过整治和管理，有效缓解外砂街道辖区沟渠积淤、易涝状况有了明显好转，提升了农村片区水环境质量。

　　三、近年来，区委、区政府以“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”为总目标，进一步完善河道堤防、水利沟渠管养体系。在2020年完成了河道堤防管理范围划定基础上，2021年，区政府将我区河道堤防、水利区性（含镇性）沟渠管养范围分解到相关街道、水利所，并按照河长制工作要求，细化河道、堤防及沟渠的管护技术标准和考核标准，编制《龙湖区河道堤防、水利沟渠管养实施方案》，明确将全区列入“河长制”管理河道及区性、镇性沟渠、堤防工程列入区财政拨款管养范围，区财政局每年安排专项资金用于河道、堤防、渠道养护保洁。

　　四、为彻底解决上蓬围片区排涝和灌溉渠道长年淤积排灌不畅、内涝严重、水污染严重等水环境问题，区委、区政府决定实施汕头市龙湖区上蓬围涝沟渠系水环境综合整治工程，由我局作为实施责任主体，按水利工程实施项目建设。

　　一是坚持目标导向，科学制定整治计划。结合上蓬围涝沟渠系的实际情况，坚持以解决渠道排灌不畅、河道淤积污染等环境问题为重点，按20年一遇24小时降雨产生的径流1天排干的排涝标准，结合截污工程、水生态修复、绿化景观工程等工程措施，组织对上蓬围涝沟渠系的综合整治进行科学规划，计划整治渠道34条、总长86公里。项目于2020年3月27日完成立项审批工作，批复项目估算投资15.81亿元，建设工期5年。

　　二是坚持分期推进，及早启动项目建设。由于工程投资规模大，建设周期长，建设资金筹措困难，项目一直未能得到真正实施。近年来外砂、龙华、新溪、新海4个街道人大代表、政协委员多次提出对上蓬围水利沟渠进行整治改造，今年区人大已将“上蓬围水利沟渠排水防涝能力提升工作”列为重点议案。为落实好人大代表提出的议案，解决好群众关心盼望的问题，我局以及早启动项目建设为出发点，在组织实地调研、多方征求意见、综合分析论证的基础上，经报区政府同意，将龙湖区上蓬围涝沟渠系水环境综合整治工程划分为渠道工程一期、渠道工程二期、渠道工程三期、泵站工程、截污工程等 5 个单项工程，先行启动渠道工程一期建设，对银湖沟、上堤脚线灌沟、跑道西排沟、机场副流、上东排渠5条沟渠实施整治。渠道一期工程批复概算总投资24728.15万元，于今年6月份完成勘察、设计、施工、监理、检测招投标工作并开工建设。目前，银湖沟已完成320米的清淤、760米的渠堤挡墙修建，上堤脚线完成165米的渠堤挡墙修建、上东排渠完成清淤200米，机场副流及跑道西排沟也正在抓紧整治中，总体工程形象进度达到15%。

　　三是坚持通盘谋划，同步推进项目谋划。在抓紧推进渠道一期工程建设的同时，紧紧抓住国家加大对农村基础设施投入的契机，统筹考虑整个上蓬围涝沟渠系的整治，结合上蓬围涝沟渠系的排灌特点及渠系建筑物的功能定位，同步组织对渠道二期工程、渠道三期工程以及泵站工程、截污工程进行谋划，目前，渠道二期、渠道三期的初步设计工作已在进行中，其中，渠道二期计划对东线排沟、海灰涵、中线排沟、丁字型灌沟、中线灌渠支渠、东线灌沟渠道、北兴路支沟、柯溪排沟、洲仔尾排沟、机场头排、涝沟横排、直溪排沟、官泽东排沟、南社横灌、大衙横灌15沟渠实施整治，工程总投资约2.99亿元。渠道三期计划对鸭母洲横排、红肉埕溪渠道、东坝线、头合线灌沟、坞沟线、双涵横排、涝沟、僚仔池排沟、李乾排沟、青年西排沟、青年东灌沟、环场路、金洲横灌-金洲线灌沟等13沟渠进行整治并建设分流箱涵，工程总投资约3.75亿元。我局正在积极申报专项债资金，并将根据资金到位的实际情况，适时启动渠道二期、渠道三期的整治工作。结合渠道整治工程的推进，我局还在进一步加强对泵站工程和截污工程进行分析、论证，并将根据渠系排灌及水环境提升的需求，适时启动龙船洲泵站、鸭母洲泵站、双涵泵站及沟渠沿线截污管道的建设。

　　值此，感谢区人大代表对我区水利建设和管理的关心和支持。

汕头市龙湖区水务局　　
汕头市龙湖区外砂街道办事处
汕头市龙湖区龙华街道办事处
汕头市龙湖区新溪街道办事处
汕头市龙湖区新海街道办事处
2022年10月17日