深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，

为开创龙湖现代化建设新局面提供坚强保障

——在中国共产党汕头市龙湖区第七届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

（2025年6月27日）

黄 斌

　　我代表汕头市龙湖区第七届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

　　这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话、重要指示精神，贯彻落实二十届中央纪委四次全会、省委十三届六次全会、十三届省纪委四次全会、市委十二届九次全会、十二届市纪委五次全会和区委七届八次全会精神，总结2024年以来纪检监察工作，部署下一步工作任务。刚才，林雪萍同志作了讲话，对深刻领会习近平总书记重要讲话精神提出了明确要求，黄晓欢同志传达了中央纪委四次全会、省纪委四次全会、市纪委五次全会精神。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　一、工作回顾

　　七届区纪委四次全会以来，全区纪检监察机关牢记习近平总书记视察广东、视察汕头的殷殷嘱托，以全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神为主线，在市纪委监委和区委的坚强领导下，把推动各级党组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为重大政治责任，以开展专题学习教育为重要抓手，以深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治为主线脉络，以纪检监察工作规范化法治化正规化建设为牵引动力，发扬无私无畏的革命斗争精神，只争朝夕、顽强奋斗，以空前力度推动全面从严治党和反腐败斗争，为中国式现代化的龙湖实践提供坚强保障。

　　（一）坚持服务大局促落实，政治监督更加精准有效

　　政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是纪检监察机关肩负的重大政治责任。我们坚持把政治监督挺在前面，不断推进政治监督具体化、精准化、常态化。胸怀“国之大者”，监督保障党中央重大决策落细落实。贯通政治监督和日常监督，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡察内容，围绕党中央重大决策部署加强政治要件监督，推动各级党组织抓好贯彻落实。围绕党中央高度关注的乡村振兴、粮食购销等重大事项强化政治监督，紧盯营商环境、教育医疗、食品安全、安全生产等群众关心关切的“身边事”，主动靠前监督，以“小切口”做好服务群众、推动发展“大文章”，护航龙湖经济发展稳步前行，总量继续领跑全市。坚持“头号力度”，监督推动“百千万工程”。连续两年制定全区“百千万工程”监督实施方案，班子全员带队明察暗访，“室组地”协同联动，综合运用无人机等信息化手段，监督发现问题并全部推动落实整改；深化运用挂钩联系机制，委领导率队开展挂点联系工作，班子成员每周六带队下沉挂钩联系村居推进人居环境整治工作等，有效改变部分基层干部对人居环境综合整治思想重视不足，工作不主动不积极等问题。聚焦“主责主业”，监督压实主体责任激发抓落实动力。协助区委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，形成推动全面从严治党向纵深发展的强大合力，区委常委会定期听取纪检监察工作汇报，研究解决存在问题和困难。区纪检监察机关坚决履行监督责任，全覆盖开展与街道党工委书记谈话工作，全面梳理在管党治党、廉洁自律等方面存在的苗头性、倾向性问题，督促落实整改，推动扛牢全面从严治党政治责任。

　　（二）坚持办案引领强震慑，遏增清存更加有力有效

　　主动应对反腐败斗争新形势新挑战，坚持办案是最有力的监督，集中时间、集中精力、集中力量，全面推进案件查办，始终保持正风肃纪反腐高压态势。清仓拓源推动“进阶”。坚持全覆盖、零容忍，把严的基调一贯到底，对案件线索开展多轮次清查起底，对信访举报精准研判，对案中案深挖拓展，对巡视巡察线索优先处置，为执纪审查提供坚实基础。紧抓派驻机构改革契机，探索运用分片区协作机制，深化“室组地”联动办案。统筹力量攻坚“提质”。班子成员全员包案督办，一线指挥、带兵作战；全委抽调精干人员组成专案组，压上全部年轻力量、超七成人员到一线办案，攻坚期间节假日不停不歇，以冲锋冲刺的姿态、坚韧顽强的作风攻坚查处了一批系统性、行业性腐败典型案件。坚决保障办案安全。准确把握“走读式”谈话范围，压实办案安全四方责任，严格履行审批程序。定期组织检查办案工作区及各街道纪工委谈话室运作情况，及时排除办案区消防隐患、安全风险，更新完善设备设施，推动制定《龙湖人民医院协助龙湖区纪委做好医疗保障的工作方案》，夯实办案安全根基。

　　（三）严抓专题学习教育，知纪存畏更加深入人心

　　坚持发挥示范带动作用，努力在专题学习教育中走好“第一方阵”，全力在龙湖营造风清气正的良好政治生态。抓实警示教育。紧扣“六项纪律”和中央八项规定精神深入学习研讨，通过举办领导班子学习教育读书班、研学班，组织观看警示教育片，对照问题清单查摆等，推动全区纪检监察干部在学思践悟中淬炼忠诚干净担当。协助区委召开2024年度龙湖区领导干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班，区委、区纪委主要负责同志分别讲授纪律党课、作警示教育辅导报告，带头领学带学促学、剖析通报典型案例，教育引导全区党员干部常敲思想警钟、拧紧纪律之弦。推动问题查纠。今年学习教育以来，与区委组织部等协同配合，对相关单位进行重点督导，及时校正不良倾向，推动学有质量、查有力度、改有成效。持续加固中央八项规定堤坝，紧盯重要节点，对中央八项规定精神落实情况开展监督检查。强化宣传引导。在全区机关窗口、学校、商超、车站、村居等232个点位滚动播放廉洁宣传标语；在龙湖廉政网、“龙湖纪检监察”公众号等推送《中国共产党纪律处分条例》和中央八项规定精神有关政策解读和法规理论学习；在重要节日节点，设计发布廉洁提醒海报、推送廉洁提醒短信等，弘扬清风正气，筑牢廉洁根基。

　　（四）坚定人民立场，集中整治更加深入有效

　　自去年4月份以来，始终坚持力度不变、尺度不松、标准不降，以超常规力度推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，动真碰硬整治群众反映集中突出问题。全面部署统筹推进。区委加强对集中整治的领导部署，将集中整治作为2025年重要任务写入政府工作报告。区纪委监委始终把集中整治作为头等大事，全面压实工作责任；印发《致区领导同志的一封信》，推动履行“一岗双责”，切实抓好分管领域整治工作；委主要领导约谈相关职能部门负责人，推动梳理形成职能部门牵头事项清单和纪委监委集中整治分工安排表“双清单”，统筹推动职能部门同题共答、同向发力。突出重点深化整治。“校园餐”问题整治持续巩固深化，查处校园食品安全相关作风问题，推动全区健全膳食监督家长委员会制度，在各方合力推动下，“校园餐”质量普遍提高。“三资”管理专项整治继续纵深推进，查处“三资”领域问题，推动整改“三资”交易问题合同。殡葬领域问题整治务实推进，联合相关部门开展督导检查，推动落实殡葬惠民政策。扎实办好民生实事。贯通办好上级部署的专项实事，把20件全国全省民生实事全部分解落实到相关职能部门，持续跟进工作进展。严督实导推动办好“一镇街一实事”，组织各街道精准选题实事项目，有效解决群众的用水、出行等难题。

　　（五）坚决把牢政治定位，巡察利剑更加锋锐彰显

　　全面贯彻新修订的巡视工作条例以及中央、省委、市委、区委关于巡视巡察工作的决策部署，不断推动巡察监督向深拓展、向专发力、向下延伸。坚守政治巡察定位。把“两个维护”作为巡察工作的根本任务，紧扣被巡察党组织职能职责，聚焦推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展目标任务开展巡察监督，对发现的问题及时反馈被巡察党组织落实整改。创新巡察方式。探索巡审联动机制，在开展巡察时，同步开展审计工作，实现巡察与审计信息共享、成果共用、问题共查。开展“下沉式”巡察，把巡察触角延伸到基层一线，深入基层开展“下沉式”巡察。深化巡察成果运用。压紧压实被巡察党组织整改主体责任，要求被巡察党组织主要负责人亲自抓、负总责，建立巡察整改跟踪督促机制，加强对被巡察党组织整改工作的督促指导。定期召开巡察整改工作推进会，跟踪督促整改进度；加强与纪检监察机关、组织部门的协作配合，形成整改监督合力，共同推动巡察整改工作取得实效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重从制度层面分析问题产生的根源，推动被巡察党组织修订完善各类制度，有效巩固和拓展巡察整改成果。

　　（六）刀刃向己练内功，队伍锻造更加坚强有力

　　紧跟反腐败斗争形势、把握重要任务要求，始终把队伍建设摆在重要位置，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。强化理论武装。坚持“打铁必须自身硬”，区纪委常委会、理论学习中心组学习会领学促学，班子成员带头深入街道、村（社区）开展调研，到所在党支部讲授专题党课，带动全区纪检监察系统深化落实“第一议题”“五学联动”等制度机制，全面系统学、及时跟进学、深入研讨学、联系实际学，持续从习近平新时代中国特色社会主义思想中找思路、找方法，深学细悟夯实思想根基，凝心铸魂汲取奋进力量。深化体制改革。全面贯彻中央纪委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》精神，先行先试推动派驻机构到委机关集中办公，优化机构设置，把人员力量向办案部门倾斜。探索建立片区协作机制，完善交叉办案、提级办案、协同办案机制，定期开展专题会商，提升基层纪检监察人员监督检查、线索处置、案件查办等综合能力。统筹“三化”建设。把开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动和集中整治、学习教育等贯通起来、一体推进，成立工作专班，建立由主要领导牵头抓总的三级责任体系，制定重点任务和具体措施，推动各项任务全面铺开、扎实推进。每季度组织开展案件质量评查，对已办结案件进行“回头看”，发现问题推动立行立改；与检察机关、审判机关共同召开联席会议，组织开展案件论证，进一步夯实案件质量根基。抓实选育管用。制定全员培训工作方案，依托“清风悦读会”平台采取“身边人培训身边人”等方式开展业务培训，有计划安排综合部门干部参与办案工作，分批安排街道纪工委书记参与重点案件，纪检监察室负责人或业务骨干到街道实地帮带，全方位强化实战练兵。从严从实加强机关日常管理，通过制发工作提示、提醒函等加强内部监督管理，树立奖勤罚懒鲜明导向，通过“两书一访”、开展违规饮酒自查等延伸“八小时外”监督链条。

　　过去一年，在全区纪检监察干部的共同努力下，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效，队伍素质能力进一步提升，但取得成绩的同时，也要清醒看到，全区各级党组织全面从严治党主体责任压得还不够实，党员干部精气神不足、庸懒散等作风问题依然存在，敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神还需进一步强化；纪检监察干部从政治上观察、分析、处理问题的能力还不够强，监督执纪的手段仍需拓展丰富，在释放监督治理效能上需持续用力，统筹做好查办案件“前后半篇文章”还有差距，在推动做实以案促改促治上仍需下大功夫。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

　　二、把反腐败作为最彻底的自我革命，坚定打赢反腐败斗争的信心恒心决心

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，以猛药去疴、重典治乱的坚强决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的巨大勇气，开展了史无前例的反腐败斗争，推动新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就。二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求。中央纪委聚焦“八个着力推动”，对纵深推进正风肃纪反腐作出具体部署。省纪委立足广东省情，明确下一阶段纪检监察工作任务。市纪委围绕纵深推进汕头纪检监察工作高质量发展提出“八个更加有力”的具体要求，为我们进一步明确下一步工作的主攻方向和重点任务。全区纪检监察机关务必深学细悟、实干笃行，坚持正风肃纪、严惩腐败，坚持标本兼治、系统施治，不断推动取得更多制度性成果和更大治理效能，坚决打好打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战。

　　（一）要深刻认识推进反腐败斗争的重大意义，坚定打赢反腐败斗争攻坚战的必胜信心。在二十届中央纪委四次全会上，总书记用赢得“两个历史主动”对反腐败斗争成效作出高度概括，将反腐败认识放到“推进强国建设、民族复兴伟业”的高度，有力统一党内以及社会各界思想认识。从“创造性提出了跳出历史周期率的第二个答案，形成了关于党的自我革命的重要思想”，到“科学回答党的自我革命三个重大问题，明确提出‘九个以’的实践要求”；从提出“铲除腐败现象滋生蔓延的土壤”到“必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进”；从“反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲”到“一步不停歇、半步不退让”，党中央反腐态度始终坚定明确，严的基调一以贯之，部署要求持续深入，全区纪检监察机关必须深刻理解“反腐败是最彻底的自我革命”的历史验证、理论辨析、现实需要，深刻把握反腐败斗争定位方位，以永远吹冲锋号的奋斗姿态，沿着总书记和党中央指明的方向、沿着中国特色反腐败之路笃定前行，持续巩固来之不易的压倒性胜利。

　　（二）要清醒认识反腐败斗争的形势现状，坚定打赢反腐败这场持久战的如磐恒心。总书记在中央纪委全会上深刻分析反腐败斗争形势，进一步作出“两个仍然”的重要判断，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾。全区纪检监察机关要保持冷静清醒、准确认知，坚决防止松劲懈怠、疲劳厌战，坚决克服一蹴而就、一劳永逸心态，要“重整行装再出发”，以异常清醒的头脑、异常坚决的态度，以永远在路上的坚韧执着把反腐败斗争进行到底，不断把全面从严治党引向深入。

　　（三）要总体把握新时代反腐败斗争的方法方略，坚定打赢反腐败这场总体战的坚强决心。腐败成因的复杂性，决定了必须整体而非局部、系统而非零碎地推进反腐败斗争。总书记在中央纪委四次全会上强调，要“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战”。一体推进“三不腐”是总书记在长期实践中总结提炼出的原创性、标志性思想战略，包括总书记反复强调的“健全全面从严治党体系”“风腐同查同治”等重要论述，体现了党治理腐败手段和思维的进一步拓展，斗争战略策略的安排和要求更加系统全面。新征程我们更要牢牢把握打好反腐败斗争总体战要求，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，将强大震慑效能、刚性制度约束、思想教育优势融于一体，深化标本兼治、系统施治。要把反腐败斗争同党的建设其他方面贯通协同起来，以更系统全面的思维、更科学有效的方法、更协同高效的行动，不断推动反腐败斗争夺取新的更大胜利。

　　三、下一阶段主要工作

　　做好下一阶段工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话、重要指示精神，贯彻落实二十届中央纪委四次全会、省委十三届六次全会、十三届省纪委四次全会、市委十二届九次全会、十二届市纪委五次全会和区委七届八次全会部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党政治责任，纵深推进正风肃纪反腐，打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，推动纪检监察工作高质量发展，为开创龙湖现代化建设新局面提供坚强保障。

　　（一）坚定不移把“两个维护”作为履职之要，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化

　　坚定担当“两个维护”重大政治责任。学深悟透习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，聚焦党的二十届三中全会及全会审议通过的《决定》精神，对照区委贯彻落实党的二十届三中全会精神实施意见，细化实化监督任务，压实职能部门责任，推动各级党组织聚力改革、狠抓落实。加强对政治要件办理、执行民主集中制、重大事项请示报告、意识形态工作责任制、选人用人规定、巡视巡察整改等情况的监督，严肃党内政治生活，严查违反政治纪律和政治规矩的人和事，确保同党中央保持高度一致说到做到。

　　坚定服务保障龙湖高质量发展。聚焦党中央关于“加快发展新质生产力，建设现代化产业体系”的要求，围绕省委“1310”具体部署，市委“工业立市、产业强市”“以贸促工、以工兴贸、工商并举”发展思路和区委建设三个“发展地”目标强化政治监督。紧扣龙湖实际，加强对生物医药、现代输配电等先进制造业领域的监督检查，加强对产业政策落地、奖补资金下达、重点产业项目建设、招商引资机制、园区建设及配套提升、传统产业改造升级等落实情况的监督检查，压实政治责任，激励担当作为，以高质量监督服务中心大局。

　　坚定监督推动“百千万工程”。紧扣“三年初见成效”目标任务，督促区街村三级一起抓、齐推进。聚焦特色产业升级、推进乡村振兴、汇聚资源要素三大发力点及十项具体举措，紧盯典型镇村培育、风貌管控提升、公共服务供给、土地综合整治等重点任务强化精准监督。严格执纪执法，对在“百千万工程”实施中严重失职失责、造成重大损失、贪污挪用专项资金、侵害群众利益的，坚决追责问责，严肃查处惩治。协助区委进一步用好挂钩联系、驻镇帮镇扶村等机制，联动加强宣传发动，推动形成人人支持参与、携手共建“百千万工程”的生动局面。

　　（二）坚定不移把纪律、作风建设作为恒常之功，把专题学习教育成果转化为推动高质量发展的强大动力

　　创新教育形式，增强教育实效。认真落实《关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》，持续深化党纪学习教育成果，扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，办好纪律教育学习月活动，不断加强“一把手”、年轻干部、新入职新提拔党员干部的廉洁教育，发挥学习教育约束、保障、激励作用。立足本地区案件资源活教材，丰富拓展学习教育形式载体，通过举办党章党规党纪教育培训班、廉政党课、开展廉政文化活动、组织实地参观廉政教育基地等方式深化教育成果。扩大“龙湖廉政网”“龙湖纪检监察”公众号的传播度和影响力，发挥好廉政宣传员队伍作用，努力构建“大宣传”格局。

　　严明纪律规矩，从严监督管理。贯通党委（党组）、纪律检查机关、组织部门等执纪主体，持续深化管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度。督促各级党委（党组）加强职责范围内党内监督工作，既抓好本部门本单位内部监督，又强化本系统日常监督，推动各行业严守纪律规定和规章制度。开展党纪政务处分决定执行情况专项检查，联动组织、人事、司法等部门，推动宣布执行工作规范落地，对违纪不问、执纪不严、执行不力的予以通报。

　　精准运用“四种形态”，实现标本兼治。深入贯彻落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法》，严格推动落实上级制定的准确运用第一种形态措施，督促各级各部门建立健全谈话提醒工作机制，对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。坚持严格执纪执法与讲求政策策略有机统一，落实“三个区分开来”，完善容错纠错机制；严惩诬告陷害，及时澄清正名，激发调动广大干部抓改革、促发展的主动性积极性。

　　（三）坚定不移把风腐同查同治作为浚源之举，不断铲除腐败问题滋生的土壤和条件

　　保持高压态势，从严惩贪肃腐。贯彻落实《关于推进县级纪委监委加强案件查办工作的指导意见》，突出办案重点，紧抓“关键少数”，把在职干部作为监督重点，严查不收敛不收手腐败分子；重点查办区管干部职务犯罪案件，坚持有案必查、有腐必惩；严惩主动贴靠资本、违规用权服务资本、培植家族资本等问题，保持反腐高压态势。着重抓好国企、医药、教育、“两违”、养老社保、执法司法、工程建设和招投标等领域边查边改边治。紧盯“窗口”单位，基层站所干部及村级“两委”等直接服务群众岗位人员，严惩严治吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友等“微腐败”。加强新型腐败和隐性腐败调研分析，着力破解发现、取证、定性难题。

　　突出一严到底，持续纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定精神，按照上级部署，加大明察暗访、风腐同查同治力度，对顶风违纪行为露头就打。把整治违规吃喝作为重点任务，严查快结、及时通报。带头加强节约型机关建设，推动过紧日子，狠刹奢靡享乐、铺张浪费歪风邪气。加强《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查，健全问题收集和公开通报机制，督促各职能部门为基层减负松绑、赋能增效，增强基层干部减负获得感。

　　坚持多措并举，提升办案质量。组织全面学习新修改的《中华人民共和国监察法》及实施条例，从严把握、审慎采取法律赋予的各项措施。逐步提升监督执纪信息化能力，用好上级纪检监察信息化平台，配强办案“工具箱”，抓好实用型数据基础平台接入，通过信息化手段整合各类数据资源。购置常规技术装备，辅助案件线索挖掘、证据固定和案情研判，提升案件办理质效。严格执行行贿所获不正当财产性利益追缴工作指引、移送司法机关案件后续工作办法，精准处置涉案财物和涉案人员，实现“三个效果”有机统一。

　　深化标本兼治，净化政治生态。统筹做好查办案件“前后半篇文章”，既清除腐败“蓝藻”，更铲除滋生“蓝藻”的“淤泥”，充分发挥案件查办最大效能。继续做好“一案件一总结”和政治生态分析，找出制度和管理方面的问题，向案发单位发出纪检监察建议书，明确整改要求和时限，跟进监督检查确保落实到位。坚持个案深治、类案同治，用好反腐败协调机制，加强各成员单位协作配合，推进重点领域腐败联动治理。学习借鉴先进地区经验，梳理重大工程项目潜在风险点，探索项目建设同步嵌入廉洁风险防控措施，为重点领域及重大项目的顺利推进保驾护航。

　　（四）坚定不移把集中整治作为涵林之道，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感

　　紧盯责任落实，挺膺担当奋进。保持“集中整治再抓两年”战略定力、恒心耐心，坚决杜绝松劲懈怠、疲劳厌战，以超常规力度措施持续把集中整治向纵深推进。协助区委召开集中整治推进会，深化突出问题项目化整治的推进机制、部门协同配合的联动机制，推动各职能部门进一步把集中整治责任压紧扛牢。结合区委开展“千名干部联千村进万家”活动，深入社区、农村主动了解群众诉求，倾听群众呼声，对群众反映问题收集整理、建立台账，及时反馈办理情况，做到事事有回音、件件有着落。对群众反映多、整治成效不明显的薄弱地区、薄弱环节加强分类指导，点对点调度督导，推动补齐短板弱项。主动接受人大监督，落实区监委向区人大常委会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作要求。

　　精准靶向施治，深化治理效能。紧盯乡村振兴、惠民富民等政策措施落实情况，深挖群众身边的腐败问题线索，严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。持续推进乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题等专项整治，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。持续做好“三资”整治“后半篇文章”，在推动问题合同清理整治的同时，督促加强制度建设，保障农村集体经济和各项社会建设可持续发展。持续深化“校园餐”突出问题整治，抓好重点环节治理，查缺补漏，在根治上下功夫。深入推进建筑垃圾问题整治，推动源头治理，强化巡查监管，狠刹无证转运、私自倾倒、运输车辆泄露等行为，推动加快建立和完善全区建筑垃圾管理体系。持续加强占耕违建排查，跟进自然资源部门移送的问题线索情况，以追责问责推动整改落实。会同政法部门常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。加强涉案财物返还群众工作，让群众有更加实在的获得感。

　　办好民生实事，提升群众幸福感。围绕全区“十件民生实事”落实情况开展监督，巩固深化集中整治民生实事实效，聚焦20件全国全省民生实事，落实班子成员逐项领办，推动区委、区政府和相关职能部门逐个领域深化治理。按照为民办实事工作指引，强化跟踪问效，推动各街道有序推进“一镇街一实事”工作，让老百姓看到真变化、感到真成效、获得真实惠。联动用好专项监督、专项检查、跟踪审计、机动巡察、行业监管等措施，加强民生实事事前、事中、事后全过程监督，确保“事办好，人不倒”。

　　（五）坚定不移把推进全面从严治党作为使命之责，推动严的基调一贯到底

　　压紧压实主体责任，确保履责到位。牢牢把握党章赋予的重大职责，认真落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见及省委“两个责任清单”，推动各级党组织扛责在肩，各级党委（党组）“一把手”知责、担责、履责。加强对下级“一把手”党内谈话，协助区委开展区直党组织、街道党工委“一把手”述责述廉等工作。协助区委定期对各级党组织主体责任落实情况进行检查考核，对责任落实不到位的严肃问责，对“一把手”问题线索优先处置，对违纪违法行为严惩不贷。

　　促进责任贯通衔接，汇聚工作合力。一体压实部门监管责任和党员干部岗位责任，推动派驻机构通过定期定题监督、专题会商、列席会议、监督检查等方式，形成专题监督报告或提出监督意见，力促职能部门既管行业又管行风。定期分析各领域信访举报情况、党员干部纪律作风问题，督促加强教育管理监督。优化责任落实考评机制，对监管责任落实不力的部门及相关责任人，依规依纪追究责任，坚决纠治监管缺失缺位。

　　推动清廉村居建设，赋能基层治理。以村居“两委”换届为契机，联合组织部门加强基层班子摸底调研，强化廉政意见联审把关，选准“领头雁”。加强村党组织软弱涣散清理整顿，帮促“薄弱村”争先赶队。强化换届风气监督，严肃查处拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法问题。联动宣传部门、执法司法部门等形成合力、资源共享，推动廉政普法宣讲、廉洁宣传教育向基层延伸，选取基层违纪违法典型案例，运用通报曝光、纪法宣讲、拍摄小视频、播放警示教育片、编印警示资料等方式，让纪律教育覆盖基层末梢。

　　（六）坚定不移把优化营商环境作为发展之要，积极护航保障龙湖经济社会发展

　　强化监督检查，推动拧紧责任链条。围绕落实“营商环境提升年”决策部署，深入涉企职能部门、窗口服务单位等强化监督检查，督促推动职能部门解难题、优服务、促改革。联动构建宣传教育贯通机制，用好正反典型，教育党员干部真心实意为企、依规依法办事、政商亲清交往，引导企业家诚信守法经营、履行社会责任，增强“人人都是营商环境、个个都是龙湖形象”的责任感、紧迫感。

　　强化作风建设，推动提升政务服务质量。督促推动职能部门统筹抓好促进民营经济发展政策措施落实，破除作风虚浮梗阻。靶向纠治服务企业敷衍塞责、“等靠要拖”等问题，督促党政机关和公职人员强化服务意识，视企业事为自家事，用心用情用力助企纾困、暖侨惠侨。破除改革落地梗阻，重点检查能取消的是否取消、能下放的是否下放、能上网的是否上网、能秒批的是否秒批，提升政务服务质量。破除政策执行梗阻，联动整治招商引资随意承诺、“新官不理旧账”、项目落地政策悬空等行为，着力解决拖欠民营企业账款问题，保障市场主体安心经营、健康发展。

　　强化执纪问责，推动营商环境持续优化。聚焦企业最关心的问题强化执纪问责，深化涉企执法专项整治，严查涉企行政审批和服务吃拿卡要拖、“门好进事难办”、行政执法部门处处“设红灯”等问题；严肃查纠执法部门滥用行政裁量权、趋利性执法等问题，防止“小过重罚”“以罚代收”；严肃纠治违规接受宴请，严惩政商勾连、权钱交易等破坏市场秩序行为。依法严惩工程项目违规分包、变相盘剥等违法问题，保障广大群众、农民工合法权益。

　　（七）坚定不移把政治巡察作为鉴微之镜，更好发挥综合监督作用

　　拓展巡察工作路径，提高巡察精度。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，准确把握精神实质与核心要义，不断深化对巡察工作政治定位、重要任务、价值取向的理解和把握，坚定用以统揽区委巡察工作。做好本届区委巡察收尾工作，科学谋划新一轮巡察工作规划，把巡察与专项整治工作结合起来，针对“乡村振兴资金使用监管”“养老服务突出问题”等，以“短平快”等方式形式开展专项巡察，精准发现问题。

　　深化巡察成果运用，强化标本兼治。加强对巡察整改的统筹协同、跟踪督促，持续推动巡察整改工作常态化、长效化，释放巡察不是“一巡了之”、整改不是“一报了之”的强烈信号。加强汇总分析，结合省委巡视反馈意见和市县巡察上下联动等监督成果，在推动堵塞漏洞、规范决策、完善制度上下足功夫，不断增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

　　完善巡察保障机制，夯实工作基础。结合新修订的《中国共产党巡视工作条例》新精神新要求，对照中央、省委、市委出台的制度规范，及时完善优化相关工作举措。修订完善线索处理规范、抽调人员管理制度等，不断完善人员参与、情况通报、线索研判、督促整改等方面贯通协调机制，规范各个环节，严肃各项纪律。持续探索“巡审查”结合有效方式，深化与纪检监察、组织、审计、信访等部门协调协作。加强巡察队伍建设，提高人员政治素质和业务能力，加强数字化建设，以信息化赋能巡察工作。

　　（八）坚定不移把“三化”建设作为驱动之力，赋能建强“四个过硬”纪检监察队伍

　　规范健全机制，强化组织建设。认真落实纪检监察工作“三化”建设年行动部署，抓好组织建设三年行动，巩固深化纪检监察体制改革成果，全面梳理修订完善机关管理制度、巡察工作制度等，引导广大纪检监察干部强化自觉、抬高标杆、夯实基础、规范提升。围绕审查调查全流程规范，系统汇编、细化指引，用好工作提示，加强监管纠偏，促进程序规范和实体规范相融合。抓好安全工作“保底工程”，开展规范办案行为暨落实办案安全工作责任制专项治理，完善“走读式”谈话规范化使用指引、审查风险评估防控、案件责任倒查、安全检查通报、安全应急演练等机制，按照上级指导改造提升谈话场所，规范工作流程，提升谈话效果和安全，守牢安全底线。优化涉纪涉腐舆情处置机制，完善突发事件应急预案，联动开展梯队拉练，确保在党和人民需要的时候能冲能打能赢。

　　提升能力素质，增强履职本领。深化全系统纪法教育和应知应会培训，有针对性开展干部政治素质和业务能力培训，以“身边人培训身边人”为主形式，注重实战经验分享与疑难案例研讨交流，强化实战练兵、以老带新、以案代训；以“走出去”培训取经充电，选派优秀干部参加上级组织的培训轮训、到上级纪检监察机关或先进单位跟班锻炼、交流学习，拓宽视野、开阔思路。完善责任、培训、激励、评估四项机制，在实践中培养、锻炼、识别干部，着力选拔政治坚定、业绩突出、作风优良、廉洁自律、群众认可的干部，建强配齐委领导班子及各部门负责人。着力推进街道纪工委硬件、软件、作风、能力“四提升”，紧抓村（社区）“两委”换届节点，全力推动村（社区）纪检委员兼任村务监督委员会主任，探索选派街道纪工委工作人员兼任村（社区）纪检委员，一体提升履职水平，激活监督的神经末梢。

　　强化作风建设，激发队伍活力。推动机关干部精神面貌再提升、纪律作风再强化、工作效能再提质，发扬艰苦奋斗、勇于斗争精神，克难攻坚、加压奋进、开启新程。涵养务实高效工作作风，强化“事不过夜、案不积卷”的执行力度，充分发挥办公室、案管、信访等部门督办职能，对重点任务清单督办、定期报告，常态化开展久立未结案件专项清理，建立案件全过程责任机制。压实分管领导和部门负责人责任，动态掌握干部职工思想状况、工作状态，开展经常性谈心谈话，发现苗头性、倾向性问题及时提醒、严肃批评，扎实开展纪检监察干部违规饮酒、跑风漏气、不当交往等问题整治，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，常态化清除害群之马。持续关注干部身心健康，健全走访家访、困难帮扶等机制，定期举办干部喜闻乐见的文体活动，开展志愿服务活动，营造团结紧张严肃活泼的氛围，以更高标准、更严要求、更实举措锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的高素质专业化纪检监察铁军。

　　同志们，击鼓催征，时不我待；众擎易举，履践致远。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力推动新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为推进龙湖现代化建设提供坚强保障！